“十三五”開局良好 “里程碑”影響深遠 2016 年質檢工作扎實推進

“十三五”開局良好 “里程碑”影響深遠 2016 年質檢工作扎實推進

過去的一年，是我國質檢事業發展進程中具有重要里程碑意義的一年，也是質檢工作扎實推進的一年。全系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持質量為本、安全第一、改革當先，著力提升質量供給水平，著力提升質量安全監管水平，著力提升服務經濟社會發展水平，全面加強自身建設，實現了“十三五”質檢事業改革發展的良好開局。

堅持質量為本質量供給水平不斷提升

質檢部門著眼提高供給體系質量和效率的大局，從加強質量宏觀管理入手，推動“建設質量強國”寫入政府工作報告，“實施質量強國戰略”納入國家“十三五”規劃綱要，發布《質量品牌提升“十三五”規劃》，全國“質量月”活動聯合主辦單位增加至42個。牽頭完成省級政府質量工作考核，推動開展省級以下政府質量專項考核。大力組織開展質量品牌提升行動，著力提升消費品質量，產品質量國家監督抽查合格率提高到91.6%，10類重點消費品總體合格率提升5.2個百分點、達到90.3%，電子商務產品合格率提升11.4個百分點，智能馬桶合格率提升22.4個百分點。著力提升服務業質量，服務業質量監測與提升工作步入制度化常態化軌道，公共服務、旅游服務、物流服務、質量技術基礎服務等質量標準體系不斷完善。加強品牌建設，正式命名全國知名品牌創建示范區23個，新批準國家地理標志保護產品180個。通過質量品牌提升行動，釋放了“質量紅利”，增強了人民群眾的“質量獲得感”。

堅持安全第一質量安全監管水平不斷提升

質檢系統認真貫徹習近平總書記“強化安全生產第一意識”的重要指示精神，加強風險防范，突出監管重點，轉變監管方式，努力守好質量安全底線。維護消費品安全出重拳，共查處各類質量違法案件3.6萬起，召回缺陷消費品618.4萬件、汽車1133.5萬輛，同比分別增長8.2倍和103%。全面啟動特種設備安全監管改革，開展特種設備安全攻堅戰，整治隱患電梯3.97萬臺，104個城市建立電梯應急處置平臺，新檢驗油氣輸送管道2.8萬公里，電梯事故數和死亡人數同比分別下降17.2%和10.9%，特種設備事故和相關事故數同比下降9.3%，萬臺設備死亡率同比下降8.3%。

堅持改革當先服務經濟社會發展水平不斷提升

質檢系統堅決貫徹“放管服”改革部署要求，不斷推進質檢體制機制改革創新。繼續取消下放行政審批事項，推進工業產品生產許可證改革，配合國務院審改辦制定《行政許可標準化指引（2016版）》，加快推行網上審批。認真推行“雙隨機、一公開”，完成質檢系統“一單、兩庫、一細則”建設。認真研究基層綜合執法中出現的新情況新問題，出臺《關于加強基層質監工作的指導意見》，指導督促省級質監部門做好事權劃分。標準化工作改革深入推進，其中企業標準自我聲明公開和監督制度全面鋪開，6.8萬家企業通過平臺公開24萬項標準，涵蓋39.6萬種產品，在浙江開展國家標準化綜合改革試點。繼續做好統一社會信用代碼和物品編碼工作，初步建成統一代碼中央數據庫及應用服務平臺，物品編碼數據量和應用全球領先。檢驗檢測認證機構整合改革試點不斷擴大。實施“互聯網+質檢”行動計劃，開發部署了質檢信息資源目錄管理系統，啟動了質檢大數據建設工程。

質檢部門突出職能和技術優勢，打好“技術牌”，念好“服務經”，促進創新、協調、綠色、開放、共享發展。出臺實施《關于助推大眾創業萬眾創新的意見》。開展農村綜合改革、新型城鎮化標準化試點。實施化解產能過剩標準支撐工程、百項能效標準推進工程和綠色制造標準化提升工程，開展重點用能單位能源計量示范和燃煤鍋爐節能減排攻堅戰。完成新疆監管棉、國儲棉公證檢驗654萬噸。推動與“一帶一路”沿線國家質量技術基礎互聯互通，國際法制計量組織（OIML）在中國設立全球首個培訓中心。狠抓國家質量技術基礎建設，積極推進“一站式”服務示范，建設國家級產業計量測試中心16個、技術標準創新基地3個、檢驗檢測認證公共服務平臺示范區4個、質檢中心和檢測重點實驗室50個。