佛堂嶺村的“N+貧困戶”

□申樹森 劉愛文

為了不讓貧困村、貧困戶在小康路上掉隊，山西省平順縣積極開展資產收益扶貧工作。截至今年8月，已有62個村實現收益分紅，惠及4222戶，11822人，既實現了村集體經濟破零，又增加了貧困戶收入。

佛堂嶺村便是其中之一。

“勞務輸出+貧困戶”：“提升素質”脫貧

就業一人，脫貧一家，就業一方，致富一村。對有意向、適合外出務工的貧困戶登記造冊，黨支部幫助其發揮特長，助其外出務工尋求致富門路。目前，全村已輸出貧困勞動力90余人，每人實現勞務收入10000元。

“光伏發電+貧困戶”：“曬著太陽”脫貧

光伏發電技術成熟，無需勞力投入，且操作簡單，一次性投資，長期受益，適合扶持“失能”“弱能”貧困戶，其收入可解決農村貧困家庭一年最基本生活問題。

將光伏扶貧產業作為貧困戶實現長期獲益和特定的資產收益項目，佛堂嶺村30余戶貧困戶共安裝分戶式光伏電站93 K W，戶均增收3000余元，村集體年收入可增加50000元。據佛堂嶺村支書張志建介紹，光伏電站建設資金主要有財政專項扶貧資金、其他涉農資金、自籌資金、貸款等，項目形成的資產，根據資金投入的情況折股量化到貧困戶。光伏扶貧工程有保障，能為貧困戶帶來25年的穩定收益，既可以實現村集體增收，又為貧困戶脫貧提供了有力保障。

“黨支部+合作社+貧困戶”：“抱團取暖”脫貧

佛堂嶺村種植黨參的歷史由來已久。以前，種植戶都是小范圍種植，個別商販經常擾亂收購黨參的價格。

為了抵御市場風險，2012年11月份，由支部書記張志建牽頭組建林鑫種植專業合作社，在“公司+政府+合作社+基地+農戶”模式的運營下，發展勢頭非常好。現在采取“統一規劃種植、統一技術指導、統一種苗供應、統一質量特性、統一組織購銷、統一加工儲藏、統一注冊商標、統一核算”。張志建既是村支書，又是合作社理事長，村黨支部參與合作社管理，形成了“支部管合作社、合作社抓產業、產業聯結貧困戶”的新體制，有效助推了潞黨參、黃芩、連翹等中藥材特色產業上規模、提檔次。

“合作社+互聯網+貧困戶”：好產品賣出好價錢脫貧

讓土特產搭乘“互聯網+”快車，走出大山，走向大市場。眼下，林鑫種植專業合作社正在全力規劃打造“佛堂嶺”品牌，通過淘寶、微商平臺銷售黨參、小麻油、小米、豆子等土特產品，積極探索一條“基地承載、合作支撐、品牌引領、電商突破”的農村電商發展道路，使昔日閉塞的佛堂嶺煥發新生機，讓貧困戶過上“好日子”。

如何變短期“輸血”為長期“造血”？30萬元財政扶貧資金入股合作社，按貧困人口貧困程度合理折股量化至貧困戶，貧困戶持有的扶貧股可以參加收益分配，但無所有權，不得轉讓或出售。

合作社當年各項收入扣除生產經營成本、管理服務成本和彌補虧損后的可分配盈余，經成員大會決議，提出收益的20%作為合作社下年度發展基金，剩余部分按照不低于60%的比例分配至貧困戶，40%留村集體使用。

“2016年，佛堂嶺村脫貧了41戶，151人。”張志建說，貧困戶脫貧后，可連續享受3年的按股分紅，以穩定收益，防止返貧。3年后，待貧困戶確定不再貧困，則終止收益權，但可以作為合作社成員，繼續享受普通農戶的分紅待遇，新出現的貧困戶可以加入合作社，享受貧困戶分紅，直到全村不再有貧困戶。?