全面貫徹落實十九大精神 堅決打贏脫貧攻堅戰

□ 福建省云霄縣委書記 王金獅

黨的十九大報告提出“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”。 福建省云霄縣要認真學習貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決打贏脫貧攻堅戰。

1．抓好“五業”，打好主攻戰。要發揮優勢，尋找突破口。一是抓產業。實施“養雞生蛋”工程。設立有償扶貧基金，獲取投資收益。用于支持未實現村財收入每年達到10萬元以上的貧困村發展集體增收項目和貧困村發展生產、改善設施。加快“一區一湖兩園”建設。開發建設濱北新區和南湖濕地生態園。加快開發建設回鄉創業園，為工業項目落地提供平臺支撐；建設“農業大觀園”，帶動群眾增收。二是抓就業。積極引導鼓勵企業吸收建檔立卡貧困戶,特別是發揮農民專業合作社的帶動作用，提高合作社社員中貧困人口的比例。深入開展“雨露計劃”。三是抓家業。加快造福工程和集中安置區建設，加快安居工程建設，加快貧困村扶貧項目建設，有效改善農村基礎設施和村容村貌。四是抓學業。以獲得國家級義務教育基本均衡縣為契機，加大教育投入，落實貧困學生免學雜費政策，開展建檔立卡貧困戶學生的精準助學工作，多方籌措保障每一位貧困學生都能上得起學。五是抓保業。落實好精準扶貧醫療疊加保險政策。

2．抓好“五共”，共筑脫貧路。充分發揮困難群眾在脫貧攻堅戰中的主體作用，增強脫貧實效性。一要共商脫貧方法。注重傾聽民意,吸納民愿，做到知民情、解民意、謀民生，讓群眾“做自己的主”。二要共識脫貧目標。加強溝通協調，促進各方幫扶主體與貧困對象之間達成一致意見，增強被幫扶者的主體作用，提高脫貧主動性。三要共創脫貧事業。著力改善生產生活環境的“最初一公里”和確保群眾干事創業意愿落地“最后一公里”的問題，讓群眾從內心深處激發干事創業激情，共同完成脫貧大業。四要共管脫貧事務。堅持公平、公正、公開原則，完善扶貧資金常態化、全流程監管，確保“好鋼用在刀刃上”。五要共享脫貧成果。聚焦上學難、看病難、養老難、出行難、公共配套差等 “四難一差”問題，加快補齊民生領域短板，不斷增強貧困對象的獲得感和幸福感。

3．抓好“五查”，精準保脫貧。深化精準扶貧監督工作，確保脫貧攻堅決策部署落地生根、開花結果。一要入戶訪查。由縣扶貧辦牽頭，深化“千名干部結對子，進家入戶幫脫貧”“三比三看”活動，對建檔立卡貧困戶進行100%回訪。要做好貧困人口的動態管理，做到應納盡納、應扶盡扶；對已經達到脫貧標準的貧困村、貧困戶分年度有序退出。二要督促檢查。由縣效能辦牽頭，對縣直掛鉤部門、結對幫扶干部的幫扶工作情況進行督查。三要審計核查。由縣審計局牽頭，進行全方位的審計核查。對發現的問題要及時督促整改，確保政策、資金落實到位。四要專項巡查。由縣巡察辦牽頭，將脫貧攻堅領域的監督檢查作為重點工作，及時發現問題，并督促抓好相關問題整改。五要線索排查。由縣紀委牽頭，全面摸排扶貧問題線索，定期對項目落地、資金使用等重點工作進行排查。同時，成立扶貧舉報中心，做到問題線索件件有著落，事事有回音。對于查處的典型案例要及時通報，形成震懾。?