2017年新《民法總則》的適用問題分析

白迎春 唐孝輝

內蒙古民族大學政法與歷史學院，內蒙古 通遼 028043

2017年新《民法總則》的適用問題分析

白迎春 唐孝輝

內蒙古民族大學政法與歷史學院，內蒙古 通遼 028043

法律，是隨著社會的發展而變化的。2017年3月15日，12屆全國人民代表大第5次會議通過最新《民法總則》。本法，是與時俱進的新的法律，自2017年10月1日起實施。《民法總則》與《民法通則》同時有效[1]，只有兩個規定不一致的部分，優先適用《民法總則》的規定。新《民法總則》共有206條，與原有的《民法通則》相比，新增加了50條規定，將對我們的民生帶來重大影響。本法即將要實施之前，有必要對本法的修改亮點及其適用規則方面進行解釋與分析。

民法總則；公序良俗；自主意識；個人信息；訴訟時效

一、騙婚索財和婚外情贈與等的對策

日常生活中，有很多民事行為的合法與否不明確，導致有些民事權益沒有主張的依據而受到損害。還有一些披著“契約自由”的理由亂主張民事權益而損害他人利益的現象出現。例如，訂婚時的婚前彩禮款收到后，解除婚約時不返還彩禮，甚至屢次惡意以訂婚為由索取對方彩禮后故意退婚等現象出現。當交付彩禮的一方要求返還彩禮時沒有適當的法律依據；還有，“婚外情贈與案件”的頻發；也有，類似“瀘州情婦遺囑案件”等，均沒有適合的法律規定可制裁[2]。

《民法總則》第8條規定，“民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。”；本法153條規定“違背公序良俗的民事法律行為無效”。

但是，以上法條內容上仍然有不確定性，法官適用時難以把握，也有可能導致濫用訴訟權利的新問題出現。為了防止本法條的濫用，適用本法條時，應該參考《婚姻法》，《繼承法》等相關法律的規定。

二、胎兒權利的保護

根據《民法總則》第16條：“涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是胎兒娩出時為死體的，其民事權利能力自始不存在。”

這么規定的主要目的是對胎兒權利的保護。《民法通則》規定，公民的民事權利能力從出生開始到死亡為止，所以胎兒是沒有民事權利能力的。胎兒的繼承權由《繼承法》28條規定之外，胎兒的其他權利沒有法律依據。胎兒對侵權行為造成損害時的請求賠償權，沒有法律依據。比如，胎兒的父母由于侵權行為死亡后胎兒出生的，胎兒應該有權向侵權主體索賠生活費等。

在涉及遺產繼承、接受贈與時，胎兒有繼承權和接受贈與的權利。本條“涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護”中的“等”，意味著胎兒有繼承權和接受贈與的權利之外，還可以包括，侵權行為導致損害時的賠償請求權。

三、對未成年人自主意識的尊重

民法上的民事權利能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力三種。《民法通則》規定，18周歲以上的自然人為完全民事行為能力主體，不能完全辨認自己行為的人為限制民事行為能力主體，包括有一定智力的未成年人和間歇性精神病人。完全不能辨認自己行為的未成年人是無民事行為能力人。但是，限制民事行為能力的未成年人和無民事行為能力的未成年人的年齡分水嶺并不清楚，只是在《婚姻法》中規定“10周歲以上未成年人隨父或隨母生活發生爭執的，應該考慮子女的意見”。司法實踐中本規定被視為，限制民事行為能力的未成年人和無民事行為能力的未成年人的界限年齡[3]。

隨著社會生活條件與教育教學手段的豐富化，未成年人的智力能力相對發達，自主意識越來越強。所以《民法總則》明確規定“八歲以上的未成年人為限制民事行為能力人”，“可以實施純獲利益的民事法律行為或與其年齡、智力相適應的民事法律行為。”所以，《民法總則》第19條規定：八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

四、對虐待孩子的父母制裁

由于種種原因，近年來父母虐待親生子女的事件屢見不鮮。

為了保護被父母虐待的未成年人的利益，《民法總則》第36條規定：監護人有下列情形之一的，人民法院根據有關個人或者組織的申請，撤銷其監護人資格，必要的安排臨時監護措施。有下列情形時，按照最有利于被監護人的原則依法指定監護人：(一)實施嚴重損害被監護人身心健康行為的。(二)怠于履行監護職責，或者無法履行監護職責并且拒絕將監護職責部分或者全部委托給他人，導致被監護人處于危困狀態的。(三)實施嚴重侵害被監護人合法權益的其他行為的。

以上所說的有關個人和組織包括：其他依法具有監護資格的人，居民委員會、村民委員會、學校、醫療機構、婦女聯合會、殘疾人聯合會、未成年人保護組織、依法設立的老年人組織、民政部門等。前款規定的個人和民政部門以外的組織未及時向人民法院申請撤銷監護人資格的，民政部門應當向人民法院申請[4]。

出現上述法條規定的情形，由法院指定新的“父母”。同時也可以給不合格的“父母”改正的機會。

五、禁止泄露個人信息

人信息的泄露，導致了許多電信詐騙，還損害財產之外的其他個人利益。

《民法總則》第111條規定：自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。

現在是信息化社會，自然人的個人信息保護尤其重要。但是，突然發現自己的電話號碼、名字、車牌號、住所、甚至親人的名字等都被陌生人或某個機構如實地掌握著。但是，個人信息的泄露途徑和泄露主體不好確認。而且《民法通則》中對泄密者的法律責任也并不明確，所以對責任主體追究法律責任仍然有難度。

六、訴訟時效的延長

請求保護民事權利的訴訟時效期間為2年。也就是如果在2年內沒有向法院提起訴訟主張自己的權利，對方當事人提出訴訟時效抗辯后，訴訟請求就會被法院駁回。而且身體受到傷害要求賠償、質量不合格產品造成損害、延付或拒付租金、寄存物丟失或損毀等侵權賠償的訴訟時效僅僅1年。有些債務人故意拖欠債務躲避債務，為了防止超過訴訟時效債權人在訴訟時效超過之前來不及留下索要債務的證據；還有些侵權糾紛的權利人發現侵權主體欲起訴時才發現訴訟時效已過。

由于訴訟時效過短，有不少權利人失去通過法院訴訟來維權的機會，而義務主體卻鉆了法律的空子逍遙法外。

為了更廣泛地保護權利主體的利益，新《民法總則》第188條規定：向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為3年。法律另有規定的，依照其規定。訴訟時效期間自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算。象特殊的侵權訴訟：未成年人受到性侵害的，訴訟時效的起點從其成年后開始計算。

但是自權利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護；有特殊情況的，人民法院可以根據權利人的申請決定延長。

七、結語

與時俱進的《民法總則》，與我們的日常生活密不可分。民事權利主體的范圍擴大到腹中的胎兒；重點加強保護未成年人：調整未成年人和親生父母之間的法律關系，打造良好的家庭環境，促進未成年人健康成長；未成年人受到特殊侵害后對其訴權的進行特殊保障；充分尊重未成年人的自主意識降低限制民事行為能力的年齡界限。禁止泄露個人信息、濫用他人的個人信息；將網絡虛擬財產納入民法所保護的財產范圍內；提倡良好的社會風尚，保護好人好事，制裁惡意誣陷行為。

各個民事主體，應該及時了解與掌握此部與自己生活密不可分的新法律，并運用法律充分維護自己的權利。同時，司法機關謹慎斟酌《民法總則》適用規則公平辦案。也希望早日出臺《民法總則司法解釋》來規范本法的適用規則。

[1]薛波，雷興虎.制定“民法總則”不易全面廢除“民法通則”[J].寧夏社會科學，2016(01).

[2]林權.法院：婚內對婚外情的贈與無效！[EB/OL].http：//mp.weixin.qq.com/s?_biz.

[3]徐惠.未成年人思想道德建設研究[D].渤海大學碩士論文，2014.

[4]楊立新.“民法總則”制定與我國監護制度的完善[J].法學家，2016(02).

D923

A

2095-4379-(2017)36-0178-02

白迎春(1970-)，女，內蒙古通遼人，法學博士，內蒙古民族大學政法與歷史學院，講師，研究方向：訴訟法學與司法制度。