英國對性犯罪被害人的國家補(bǔ)償制度

程秀芳

北京理工大學(xué)，北京 100000

英國對性犯罪被害人的國家補(bǔ)償制度

程秀芳

北京理工大學(xué)，北京 100000

為刑事被害人提供國家補(bǔ)償是一個(gè)國家的義務(wù)。在英國，根據(jù)2012年國家補(bǔ)償計(jì)劃，國家補(bǔ)償局針對暴力犯罪的被害人提供一定條件的補(bǔ)償。對性犯罪被害人的補(bǔ)償也在其范圍之內(nèi)。本文具體介紹了國家補(bǔ)償局給性犯罪被害人提供了哪些補(bǔ)償，獲得補(bǔ)償?shù)臈l件，以及對補(bǔ)償數(shù)額的限制。

國家補(bǔ)償計(jì)劃；性犯罪被害人；物質(zhì)損失；精神損失

一、英國國家補(bǔ)償計(jì)劃簡介

根據(jù)1985年《對犯罪和虐待受害者的司法基本原則宣言》，當(dāng)刑事犯罪的被害人在缺乏足夠的來源獲得充分賠償?shù)臅r(shí)候，國家有義務(wù)對被害人提供一定的補(bǔ)償。而在英國，英格蘭和威爾士是歐洲最早建立起刑事被害人國家補(bǔ)償制度的地區(qū)①。在英國的國家補(bǔ)償制度中，包含了對性犯罪被害人的補(bǔ)償。并且有相對明確的指導(dǎo)原則和具體的補(bǔ)償數(shù)額列表②。受理被害人補(bǔ)償申請的是專門成立的國家刑事補(bǔ)償局(Criminal Injury Compensation Authority)。

英國的司法部(Ministry of Justice)制定了刑事傷害補(bǔ)償計(jì)劃，專門為刑事被害人以及其近親屬提供相應(yīng)的國家補(bǔ)償③。最新頒布的是2012年刑事傷害補(bǔ)償計(jì)劃(以下簡稱2012補(bǔ)償計(jì)劃)。其中詳細(xì)規(guī)定了性犯罪被害人獲得國家補(bǔ)償?shù)臈l件和具體的補(bǔ)償范圍。

二、性犯罪被害人獲得補(bǔ)償?shù)臈l件

申請人需要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。申請人應(yīng)當(dāng)要在合理可行的情況下盡快向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，告知公安機(jī)關(guān)引起刑事傷害的案件情況(第22條)。申請人還應(yīng)當(dāng)要在合理可行的情況下配合公安機(jī)關(guān)，盡快使犯罪嫌疑人進(jìn)入司法程序(第23條)。否則，申請人的補(bǔ)償請求可能會(huì)被拒絕或者減少。簡單而言，被害人需要與公安機(jī)關(guān)充分配合，及時(shí)提供案件信息，促使公安機(jī)關(guān)及時(shí)破案。

三、性犯罪被害人獲得補(bǔ)償?shù)念愋?/h2>

申請人的損害補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)包括因犯罪行為遭受的人身傷害和精神損害(第33條)。因此性犯罪被害人可以申請物質(zhì)損害補(bǔ)償和精神損害補(bǔ)償。在2012補(bǔ)償計(jì)劃中對具體的情況給出了不同的補(bǔ)償數(shù)額。

物質(zhì)損失。性犯罪受害者可以申請物質(zhì)損害補(bǔ)償。這些物質(zhì)損害包括因?yàn)榉缸镆鸬娜松韨Γ瑢θ松韨Φ闹委熧M(fèi)，誤工費(fèi)等產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失。在被害人死亡的情況下，其近親屬還可以申請喪葬費(fèi)(第30條)。而對于性犯罪被害人，除了可以申請一般的人身傷害補(bǔ)償之外，也可以按照附件E當(dāng)中的規(guī)定，在因性犯罪而懷孕，或者染上性病的情況下獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。也可以在嬰兒流產(chǎn)時(shí)申請流產(chǎn)補(bǔ)償。

精神損害。在2012補(bǔ)償計(jì)劃的附件E中，有一個(gè)專門的列表，針對不同的受傷害情況給被害人提供不同數(shù)額的補(bǔ)償。根據(jù)附件E之要點(diǎn)2的規(guī)定，精神損害指的是在一定時(shí)間范圍內(nèi)喪失進(jìn)行日常活動(dòng)的能力，比如無法進(jìn)行正常地工作和學(xué)習(xí)，處理日常人際關(guān)系，或者性功能紊亂。精神損害不包括短暫性的精神焦慮和其他相似的短暫反應(yīng)。根據(jù)附件E中的列表可知，被害人提出精神損害補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候需要提供專業(yè)的醫(yī)學(xué)診斷證明。此外，精神損害可以分為暫時(shí)性的和永久性的。對于暫時(shí)性的精神損害，根據(jù)其持續(xù)時(shí)間之不同，分別給予1000英鎊到13500英鎊不等的補(bǔ)償。對于永久性的精神損害，根據(jù)其損傷程度的不同分別給予19000英鎊(中等損傷)和27000英鎊(嚴(yán)重?fù)p傷)的補(bǔ)償。

數(shù)額限制。國家提供的補(bǔ)償并不是對于被害人遭受損害的全面補(bǔ)償，因此在2012國家補(bǔ)償計(jì)劃中列出了對最高補(bǔ)償數(shù)額的限制。根據(jù)附件A第31條的規(guī)定，申請人因?yàn)橥粋€(gè)犯罪行為而獲得的不同類型的損害補(bǔ)償之總和最高為500000英鎊。

四、結(jié)論

根據(jù)英國的國家補(bǔ)償計(jì)劃，國家補(bǔ)償局受理來自被害人的補(bǔ)償申請，主要針對包括性犯罪在內(nèi)的暴力犯罪被害人提供補(bǔ)償。申請人必須要在合理可行的條件下盡力配合公安機(jī)關(guān)，及時(shí)反映案件信息，促使犯罪嫌疑人盡早進(jìn)入司法程序。性犯罪的被害人可以獲得物質(zhì)和精神損害補(bǔ)償。對于物質(zhì)補(bǔ)償，除了因?yàn)槿松韨υ斐傻尼t(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等，還可以在因性犯罪懷孕、流產(chǎn)或者感染性病的情況下獲得專門的補(bǔ)償。對于精神損害補(bǔ)償，申請者需要提供專業(yè)的醫(yī)學(xué)診斷證明。被害人獲得補(bǔ)償數(shù)額的多少取決于所受精神損害影響的時(shí)間長短。并且對于被害人因?yàn)橥粋€(gè)犯罪行為而獲得的不同類型的損害補(bǔ)償之和不超過500000英鎊。

[注釋]

①M(fèi)inistry of Justice.Criminal Injuries Compensation Scheme 2012[R].England，Wales，and Scotland：House of Commons，2012.

②U.S.Department of Justice.International Crime Victim Compensation Program Directory 1998-1999[R].美國：華盛頓D.C.

③Vinson & Elkins.Research note：Compensation for the mental suffering of rape victims and rape and prostitution laws relating to minors，a comparative study[Z].Trust Law Connect，2013.

D925.2；D669.5

A

2095-4379-(2017)36-0190-01

程秀芳，女，安徽人，北京理工大學(xué)，法學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：訴訟法。