深刻領會全面從嚴治黨的新要求

□朱誼星

以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入戰(zhàn)略布局，通過全黨全國共同努力，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑，黨內政治生活呈現(xiàn)新的氣象。

黨的十九大報告指出,“新時代黨的建設總要求是:堅持和加強黨的領導,堅持黨要管黨,全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列,人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。

一、把握“從嚴治黨”內涵

“治國必先治黨，治黨務必從嚴”。將“全面從嚴治黨”納入治國理政戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，體現(xiàn)了執(zhí)政黨自身建設步入新常態(tài)?！叭鎻膰乐吸h”之“全面”表達的是內容，它涵蓋了黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉和制度建設各個領域，不僅繼承和發(fā)展了我們黨幾代中央領導集體關于加強黨的建設的基本內容，而且使之更加具有針對性和實效性。在思想建設方面，更加突出解決理想信念問題;在組織建設方面，更加注重培養(yǎng)和選拔好干部問題;在作風建設方面，通過制定“八項規(guī)定”、開展黨的群眾路線教育實踐活動、整治“四風”、“三嚴三實”等一系列舉措都體現(xiàn)了“踏石留印、抓鐵有痕”的精神風貌?！叭鎻膰乐吸h”之“從嚴”提出的是要求，必須全覆蓋、無死角，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，它不僅是對黨的建設長期性、復雜性和艱巨性的回應，而且也體現(xiàn)了將“嚴”字始終貫穿黨建工作各個環(huán)節(jié)的基本經驗。我們黨面臨著新時期的“四個考驗”、“四重危險”，肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的神圣使命，必須時刻保持“打鐵還需自身硬”的清醒認識，在“黨要管黨”中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，在“從嚴治黨”中實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

二、突出“主體責任”關鍵

堅持“全面從嚴治黨”，要求師市總工會支部必須始終把“管黨”、“治黨”放在黨建工作的核心地位，抓住這個“牛鼻子”，切實擔當起來，嚴格落實好“主體責任”。其中最基本的、也是最為關鍵的是要抓好“兩個環(huán)節(jié)”。一是從嚴加強總工會黨組織班子自身建設。師市總工會黨支部在機關黨的組織體系中處于非常重要位置，既是師市總工會黨組織的有機組成部分，也是落實上級黨組織決策部署的“最終執(zhí)行者”，是實現(xiàn)黨建工作在工會機關全覆蓋的關鍵環(huán)節(jié)。因此，重點是要突出抓好自覺執(zhí)行民主集中制和請示報告制度，嚴格組織生活制度落實，嚴肅黨內政治生活，嚴守黨的紀律和政治規(guī)矩，把基層黨組織建設成為堅強的“堡壘”，發(fā)揮政治核心作用。二是要從嚴加強黨員隊伍教育管理?！瓣犖榻ㄔO”是機關黨建根本任務之一，也是開展黨建工作的“著力點”和“落腳點”，重點是要抓好黨員隊伍的教育管理，切實解決思想上理想信念動搖、黨員身份意識和宗旨意識弱化;管理中失之于寬、失之于軟等問題。要緊密聯(lián)系實際，制定具體工作措施，形成實在和堅強的工作支撐。堅持聚焦中心任務，推進工會改革，重視體制機制創(chuàng)新和制度保障。注重教育管理為先，認真開展學黨章、學黨史、理想信念宗旨教育、黨風廉政教育和黨紀黨規(guī)教育，切實落實理論學習、主題教育、黨課教育和黨員培訓等工作內容，嚴明黨的各項紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象，確保受教育人員全覆蓋，管理對象不遺漏;深入貫徹落實中央八項規(guī)定和師市“七個不準”，同心協(xié)力和堅持不懈糾正“四風”;提高履職能力，堅決做到有錯必究、有責必問。

三、明確“責任主體”對象

“主體責任”是一個橫向到邊、縱向到底的責任體系，從橫向來看，包括各級黨組織班子的集體責任、黨組織書記的第一責任和黨組織班子成員的領導責任。從縱向上看，是下級黨組織對上級黨組織負責，必須一級抓一級、層層抓落實，層層傳導力度和傳遞壓力。這也就明確告訴我們，從全師工會系統(tǒng)來說，嚴格落實“從嚴治黨”的責任主體對象含蓋了機關支部所有的工作。師工會黨組書記是領導主體，負有加強統(tǒng)一領導、嚴密組織實施和強化監(jiān)督檢查的職責;機關第十五支部是工作主體，負有宣傳發(fā)動、貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查的職責。

四、發(fā)揮“三個作用”

一是高度重視發(fā)揮書記的領導作用。書記是落實“從嚴治黨”的“第一責任人”，必須牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”理念，堅守責任擔當，堅持親自抓、負總責，做到“抓領導、領導抓，抓具體、具體抓”，種好自己的“責任田”，認真履行“一崗雙責”，切實解決“不想抓、不會抓、不敢抓”問題，把黨建工作記在心里、扛在肩頭、抓在手中，擺在突出位置，納入議事日程，平時工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步考核。二是高度重視發(fā)揮班子成員的主導作用。師市總工會黨組織班子成員是分管職責范圍內的主要負責人，對黨建工作負有領導責任。班子成員在研究黨建工作時，要主動出主意、想辦法，認真負責地參與決策。對分管職責范圍內的黨建工作情況要經常研究、經常布置、經常檢查，定期向黨組織報告?zhèn)€人落實和執(zhí)行決議的情況，做到守土有責，對黨組織負責。三是高度重視發(fā)揮班子成員的表率作用。班子成員要帶頭落實上級和本級黨組織關于黨建工作的整體部署，帶頭廉潔自律，帶頭遵守和維護黨的紀律，帶頭說明白話、辦明白事、做明白人，既要以身作則、率先垂范，主動遵守黨紀黨規(guī)，又要堅持原則、敢抓敢管，切實擔負起本部門嚴格執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩的領導責任，使黨的紀律真正成為帶電的“高壓線”。

五、抓住“三個重點”

一是狠抓作風建設。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，始終保持工會組織與職工群眾的密切聯(lián)系，把改進工會作風作為永恒課題，以扎實開展“作風效能建設突破年”活動為載體，堅持從細節(jié)入手，細微處著眼，做到經常抓、深入抓、持久抓，努力促進工作作風的根本好轉。二是狠抓紀律建設。嚴明的紀律是黨的生命線，守紀律、講規(guī)矩是確保工運事業(yè)正確政治方向的必然要求。各基層黨組織要重視引導黨員始終把遵守黨章，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩擺在第一位，保持政治定力，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，時刻做政治上的“明白人”“清醒人”“帶頭人”，重點防止“上有政策、下有對策”、“有令不行、有禁不止”等各種“中梗阻”“腸梗阻”行為。三是狠抓責任追究。要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜，任重道遠。要進一步明確黨組織班子成員、部門主要負責人履行“一崗雙責”責任的具體內容，逐級簽訂黨風廉政建設責任書，一級對一級負責，層層傳導壓力，逐級抓好落實，強化落實“主體責任”的執(zhí)行力。對因履責不得力、不到位而導致出現(xiàn)問題的，必須實行責任倒查機制，嚴肅追究責任?！?（作者系第四師可克達拉市總工會主席）