以南昌市經(jīng)開區(qū)離婚判決實例分析《反家暴法》立法完善

黃笑天

江西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，江西 南昌 330032

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以南昌市經(jīng)開區(qū)離婚判決實例分析《反家暴法》立法完善

黃笑天

江西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，江西 南昌 330032

筆者在北大法寶網(wǎng)中搜集南昌市昌北經(jīng)開區(qū)的婚姻訴訟裁判書，所能閱覽的僅為2013-2016年，一共58篇(其中2013年5篇，2014年18篇，2015年27篇，2016年8篇)。在這58份裁判書中，感情不和導(dǎo)致婚姻破裂的為32例(疑心重、好逸惡勞、婚事不和諧、感情冷淡)等，明確因無法忍受家暴離婚的為15例，因家庭成員疾病而不承擔(dān)義務(wù)的有5例，另外還有僅為經(jīng)濟財產(chǎn)糾紛5例(遺囑1、撫養(yǎng)費3、財產(chǎn)分割1)，還有1起探望權(quán)糾紛。

離婚判決；反家暴法

其中，較為有意思的現(xiàn)象是，篇幅較長的裁判書中，因家暴離婚訴訟的占很大比例。這說明，原告在提起離婚訴訟陳述理由時，對于家暴這種行為實在是無法忍受和痛苦。故筆者希望能在離婚訴訟中對于家暴行為進(jìn)行限制以及對被家暴一方保護(hù)進(jìn)行淺顯討論。

一、典型實例反映出《反家暴法》缺陷

(一)2015年10月9日原告程某某訴被告周某某離婚糾紛一案中，原告程某某訴稱，其與被告婚后感情由各種因素導(dǎo)致感情破裂，連懷孕期間都遭受毆打。后分居，并請求法院判令雙方離婚，并放棄分割共有財產(chǎn)。

但是，經(jīng)開區(qū)法院認(rèn)為：“夫妻關(guān)系的建立與維系是以感情為基礎(chǔ)的，原告程某某與被告周某某系自由戀愛結(jié)婚，可見雙方的婚姻感情基礎(chǔ)是好的，不應(yīng)草率決定婚姻大事。從有利于維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定、有利于子女健康成長的角度來慎視婚姻問題，雙方還是能夠和好共同生活的。故最后判決不準(zhǔn)予原告程某某與被告周某某離婚。

(二)2013年11月5日原告熊某甲訴被告饒某甲離婚糾紛一案，原告熊某甲訴稱，被告饒某甲好逸惡勞，染上賭博惡習(xí)，欠下大量賭債，將家產(chǎn)敗光，并欠賭債80余萬元，期間因阻止被告賭博，被告毆打原告導(dǎo)致頭破血流，全身多處軟組織挫傷，并導(dǎo)致流產(chǎn)。感情確已破裂，故請求離婚。但經(jīng)開區(qū)法院認(rèn)為，家庭暴力的核心是控制，現(xiàn)有證據(jù)不能表明被告具有通過暴力控制原告的主觀目的，故只能認(rèn)定為系一般夫妻糾紛，尚不構(gòu)成家庭暴力。判決不準(zhǔn)予原告熊某甲與被告饒某甲離婚。

從以上兩個實例中，可以直觀審判結(jié)果，均是駁回原告離婚請求。這不是個例，而是普遍存在的。筆者不想去批判法官的不合情理，而是希望針對此種情形能否做到法理與情理的統(tǒng)一，讓大家覺得良法之知的優(yōu)越性，促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。在2015年12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了《中華人民共和國反家庭暴力法》(以下簡稱《反家暴法》)。這意味著我國正式對家庭暴力，以最高形式通過采取立法形式進(jìn)行保護(hù)。從內(nèi)容來說，《反家暴法》是相對完善但略有不足的。雖然說，規(guī)定了保護(hù)范圍，規(guī)定了預(yù)防措施，并以法律責(zé)任進(jìn)行約束。其中囊括了家庭成員人身傷害、限制自由以及威脅恐嚇和謾罵等多種形式，較為全面。然而，現(xiàn)實生活中《反家暴法》似乎并沒有如此實用。在實證研究中，發(fā)現(xiàn)我國首部《反家暴法》具有如下缺陷：

1.其實有些條文僅僅具有宣示意義，部分條款規(guī)范性弱，似乎不具備強制性、威懾力。例如第4條對于經(jīng)費保障問題、第5條規(guī)定對特殊人群的特殊保護(hù)、第6條規(guī)定全社會開展反家庭暴力教育。在實踐中，這些條款的存在可有可無，因為其不具備任何可操作性，也就是說即便這些條款當(dāng)中的義務(wù)人不去履行，也不會受到任何懲罰。

2.《家暴法》并未根據(jù)實際國情作出規(guī)定，亦可謂是考慮不足，難以貼合民情。例如而且該反家暴法第28條對“保護(hù)令”的規(guī)定，要求72小時內(nèi)作出，或者24小時內(nèi)駁回。但在我國人口基數(shù)較大的社區(qū)或者城鎮(zhèn)，在司法人員不足的情況，如何于短短72小時或者24小時內(nèi)，全面了解情況是個問題。另外，若真發(fā)生緊急情況，72小時似乎又太延遲了，未達(dá)到救濟的效果。

3.《家暴法》可能導(dǎo)致權(quán)力濫用。其中有些授予性質(zhì)的權(quán)利，例如上文提及“申請保護(hù)令”，濫用該權(quán)利很可能成為夫妻之間吵架中用以攻擊對方的“武器”。如何避免申請人濫用而致被申請人于不利地位是一個被忽視的問題。而且該法律并未規(guī)定如果因申請人的濫用，導(dǎo)致被申請人損失的，應(yīng)當(dāng)如何懲處權(quán)力濫用者，賠償被申請人的損失，也未提及。

二、對比國外對于家暴的相關(guān)保護(hù)規(guī)范

家庭暴力是家庭矛盾糾紛的激烈表現(xiàn)，雖然矛盾是社會中人與人交往的一種常態(tài)化表現(xiàn)，但并不是所有的矛盾糾紛都是以激烈的方式表現(xiàn)出來。家庭成員之間由于特定的社會關(guān)系，家庭暴力的普遍存在，古今中外概莫能外。

(一)美國：“民事保護(hù)令”構(gòu)造安全島

美國基本上每個州都進(jìn)行了相關(guān)立法活動，各州法律在圈定保護(hù)范圍都非常廣。他們對于保護(hù)主體的設(shè)定之廣，令人贊嘆。因為其中不僅包括夫妻雙方和子女，將離異的夫妻(或者不算夫妻)也納入其中。這還不算，未結(jié)婚的情侶及已分手的情侶也屬于保護(hù)主體。另外對于同性戀雙方也是其范圍之內(nèi)。遭受家暴侵害的當(dāng)事人，有權(quán)到當(dāng)?shù)胤ㄔ合蚍ü賹η趾θ顺鼍摺敖沽睢保航骨趾θ诉h(yuǎn)離被侵害人，不可到被侵害人的日常生活場所去。

(二)英國：打老婆者要上“黑名單”

英國在法律上規(guī)定，對于有過家暴被行政機關(guān)或者司法機關(guān)處理過的施暴人，將記錄在案。當(dāng)?shù)鼐饘@類家暴分子進(jìn)行備案，時刻觀察、監(jiān)督該施暴分子，并定期訪問其家庭成員。

(三)加拿大：設(shè)立社區(qū)避難所

加拿大在保護(hù)被害人上別出心裁，他們在各個社區(qū)設(shè)立“保護(hù)所”。在該場所里有足夠的生活資源，并且配備社區(qū)工作人員和警察進(jìn)行陪伴保護(hù)。當(dāng)家庭成員遭受家庭暴力時，可以立刻躲入“保護(hù)所”，再進(jìn)行其他救濟。

三、預(yù)防和制止家庭暴力的立法完善建議

(一)在意識形態(tài)的立法完善

中國落后觀念中，男性一定程度上帶有“大男子主義”的傾向，而女性也大多在社會和家庭影響下，面對家暴選擇沉默和逃避。所以提升女性個體權(quán)利意識是首要的。意識的提高和觀念的改變，需要政府機構(gòu)(例如婦聯(lián))牽頭，聯(lián)合宣傳部門、司法部門進(jìn)行女性個體權(quán)利意識的教育，在婦女節(jié)、普法日等時間進(jìn)行大力宣傳。所以立法完善上應(yīng)注重對于意識觀念的突出教育。

(二)各機構(gòu)通力協(xié)作的保護(hù)

具體分工應(yīng)更加明確，保護(hù)時間更加人性化。時間對于遭受家暴的家庭，公安部門應(yīng)及時出警和解決，需要追責(zé)的及時立案，不需要的則盡力調(diào)解。同時，各個社區(qū)也應(yīng)該積極調(diào)解家庭矛盾，對于家暴嚴(yán)重的家庭應(yīng)該及時回饋給當(dāng)?shù)嘏沙鏊头稍块T，并對遭受家暴的受害人進(jìn)行心理引導(dǎo)和安慰。而法律援助部門則應(yīng)該提供法律工作人員提供法律的援助和建議。施暴者的單位也應(yīng)該對施暴者進(jìn)行教育和警告。

(三)完善社會保障體系建設(shè)

受害人頻頻遭受家暴很大程度上，是因為女性無法獨立生活，離不開這個家庭經(jīng)濟創(chuàng)造者導(dǎo)致的，提高女性收入很有必要。在實踐中上應(yīng)規(guī)定政府應(yīng)多創(chuàng)造女性就業(yè)機會，消除社會上性別歧視的勞動市場弊端。其次，立法上政府應(yīng)加大對婦女權(quán)益保護(hù)的資金投入，在民政部門、婦聯(lián)等機構(gòu)設(shè)立基金，在特定時期提供物質(zhì)保障。

家暴事關(guān)千家萬戶的幸福生活與否，這是全球性問題，不是我國獨有，雖然我國已通過立法進(jìn)行保護(hù)，但收效并不明顯。在我國推進(jìn)中國特色社會主義法治建設(shè)的同時，不能忽略婚姻家庭的和諧與法治進(jìn)步，如何更大程度尊重人權(quán)，解決落后觀念帶來的社會弊病是一個難題，需要積極吸收國內(nèi)外經(jīng)驗，結(jié)合本土實情進(jìn)一步保障。

[1]趙秉志，郭雅婷.中國內(nèi)地家暴犯罪的罪與罰[J].法學(xué)雜志，2015(4).

[2]王利明.侵權(quán)責(zé)任法釋義[M].北京：中國法制出版社，2010.

[3]周安平.反家庭暴力法急需解決的幾個問題[J].婦女研究論叢，2015(2).

D920.5；D

A

2095-4379-(2017)21-0188-02

黃笑天(1992-)，男，漢族，江西鄱陽人，江西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院，碩士研究生在讀，研究方向：民商法學(xué)。