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強制性規范在勞動法上的分析

2017-01-27 10:48:03
法制博覽 2017年29期
關鍵詞:規范法律

張 熙

玉溪師范學院法學院,云南 玉溪 653100

強制性規范在勞動法上的分析

張 熙

玉溪師范學院法學院,云南 玉溪 653100

勞動法是一部基于公共利益考量的重要法律,雖然其傾向于勞動者權益保護,但并沒有也不可能對所有的勞動權利進行法律層面的強制性規范。文章基于強制性規范的系統研究,對先行勞動法的強制性規范問題進行可深入研究和分析,結論對正確利用勞動法保障勞動者的權益具有重要的借鑒意義。

勞動法;強制性規范;公共政策

隨著我國從計劃經濟模式向市場經濟模式轉變,社會勞動糾紛呈逐年上升趨勢,特別是農民工勞動權利保障問題日益受到社會的廣泛關注[1]。在這一背景下,利用勞動法這一法律武器保障勞動者權利就顯得極為重要。顯然,強制性是法律的重要特征,但并不是任何法律條文和規定都是強制性規范。因此,對勞動法上的強制性規范進行研究,對利用勞動法保護勞動者權利具有重要的時代意義。

一、強制性規范的內涵

關于強制性規范,各國的名稱和表述并不一致,但是其內涵是基本一致的。具體而言,強制性規范是指實體法規范在與多國的法律產生沖突情況下的直接適用性,而這種適用性并不需要經過所在國的相關法律授權。顯然,強制性規范具有顯著的優先性、絕對性和廣泛的約束性,體現出一個國家最為重要的政策性訴求和法院地國法與外國法之間的平等關系。

二、強制性規范在勞動法中的必要性分析

對現階段全球主要國家的勞動法進行分析顯示,其主要功能是對勞動基準法的主要內容進行具體化,從而實現比較明確的界定,進而通過這一實體法律實現勞動關系社會化趨勢的發展[2]。另一方面,由于勞動合同在反映社會勞動關系方面的重要性和關鍵性,而勞動者在其中具有顯著的從屬關系,必然會導致將工作地點作為勞動合同準據法確定的主要方式,并被世界主要國家的法律所采用。

相對于上述情況,英美法系還提出了一種彈性選法,也就是不對選法的方法進行預設。在這種法制理念下,在確定勞動關系的過程中,主要以勞動合同所界定的規則內容作為選擇重點,直接考察勞動關系中勞動保護的內容和效果,并以此為基礎推進勞動法相關規定的落實。這種方式雖然能夠有效排除各種客觀因素的干擾,但是其較強的主觀性必然造成在預測和明確定位方面的諸多問題,同樣具有顯著的局限性,并不能使勞動者的正當權益得到全面、有效地保護。

綜上所述,現行的所有自體選擇方法均具有顯著的局限性,不利于勞動者權益的有效保護。鑒于此,有必要將強制性規范用于保護勞動者權益,將其作為全面、有效保護勞動者正當權益的重要途徑。

三、勞動法的強制性規范分析

從全球情況來看,勞動法上的強制性規范的是不斷發展的過程[3]。在最初階段,勞動法的功能是試圖通過勞動合同穩定社會秩序,直到十九世紀的《法國民法典》才第一次將禁止解雇等相關強制性規范全面落實。2008年,《羅馬條例Ⅰ》對強制性規范進行了嚴格定義和說明,但是并沒有在歐盟范圍內形成統一認知。這說明,并不是所有的勞動關系問題均可以進行強制性規范。在這一背景下,我國于2010年實施的《法律適用法》對強制性規范進行了明確界定,但是要對我國勞動法上的強制性規定形成系統化的認識,需要著力解決以下兩個方面的問題。

首先是勞動者正當權益保護的覆蓋范圍。結合2010年實施的《法律適用法》和國際司法實踐,在勞動合同框架下,勞動者有權選用合意的法律,但是在選法過程中必須要遵守法院地國家的強制性規范。具體而言,勞動者有選擇勞動合同適用法律的權利,但是在行使該項權利的前提下,需要以工作地的法律作為適用法。當地法院應該以當地法律進行定性,如果這種定性與強制性規范一致,則可直接采用;如果存在沖突,則以強制性規定為適用法。

其次是明確強制性規范與公共秩序保留規定的關系。第一,兩者的應用方式存在差異。強制性規定可以直接應用于勞動關系法律問題的個案,而公共秩序保留規定需要法院更換或拒絕適用法律。第二,強制性規范會受到沖突法機制的必要約束,而公共秩序保留規定主要表現為對沖突法機制的優化。第三、國際上會對于一國的強制性規范以必要的法律效力,而公共秩序保留規定就不存在這一可能,同時還需要強制性規定的必要支持。

四、結語

隨著對外開放程度的不斷加深,我國的涉外勞動糾紛呈現出日益增加的態勢。雖然我國的《法律適用法》將強制性規范納入勞動者權益保護范疇,但并不是所有的勞動糾紛和勞動者權益保護均適用于強制性規范。這就需我們進一步厘清勞動法上的強制性國法的適用范圍,以便有效運用法律武器,保護勞動者的正當權益。

[1]李鳳琴.涉外勞動爭議中中國勞動法律規范的適用[J].北京理工大學學報(社會科學版),2014,1604:131-136+143.

[2]齊彥偉.論涉外勞動合同的法律適用對弱者的保護——兼評我國<涉外民事關系法律適用法>的相關規定[J].黑龍江省政法管理干部學院學報,2011,03:61-63.

[3]許軍珂.論當事人意思自治原則在涉外勞動合同中的適用空間——兼論我國涉外勞動合同法律適用立法的完善[J].政法論叢,2009,01:42-50.

D922.5

A

2095-4379-(2017)29-0236-01

張熙(1977-),女,漢族,云南江川人,碩士,玉溪師范學院法學院,講師,研究方向:勞動法與社會保障法、民商法。

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