全民健身背景下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

張秋珍

（山西省委黨校理論部，山西 太原 030006）

全民健身背景下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

張秋珍

（山西省委黨校理論部，山西 太原 030006）

隨著全民健身國家戰(zhàn)略的出臺，全民健身已經(jīng)成為日常生活的重要組成部分，體育產(chǎn)業(yè)迎來了發(fā)展的黃金時期，但當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著消費(fèi)理念、場地設(shè)施、社會配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的不足和不完善，體育產(chǎn)業(yè)要有所作為就必須積極進(jìn)行市場培育：立足公民體育需求，提升公共服務(wù)水平；努力拓展空間：進(jìn)一步完善體育參與與消費(fèi)空間；加強(qiáng)配套支持：打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐體系。

全民健身；體育產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

1 全民健身對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性

體育源于人類對健康的需求，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人的需求，所以體育與經(jīng)濟(jì)有史以來就是緊密相連的，人類在進(jìn)行體育活動的同時，必然要產(chǎn)生相關(guān)的消費(fèi)，從而拉動市場需求，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)代社會，體育和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更是密不可分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為體育事業(yè)的開展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時各類體育賽事直接產(chǎn)生各種消費(fèi)，從而拉動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨著社會的發(fā)展，體育的經(jīng)濟(jì)功能日益強(qiáng)大，逐漸帶動體育產(chǎn)業(yè)的繁榮，并推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要時期，也是體育發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全民健康是國家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志。全民健身作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的體育日常活動，涉及到國民生活消費(fèi)的各個領(lǐng)域。在“十三五”時期，體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)到1.5萬億元的消費(fèi)背景下，全民健身必將成為促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的動力源。

2 全民健身發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 體育消費(fèi)理念尚不普及

叢湖平等在《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中描述到：體育市場需求=人口+購買力+購買欲望+閑暇時間，其中購買欲望是一個重要的影響體育市場的因素，購買欲望是指消費(fèi)者購買體育勞務(wù)、服務(wù)的動機(jī)、愿望或要求，是由消費(fèi)者的生理需要和心理需求引致的。其中，我們能夠看到體育消費(fèi)理念對于市場的重要性，而當(dāng)前我國國民的體育消費(fèi)理念尚不普及。以體育用品消費(fèi)為例，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)從2012年開始國內(nèi)運(yùn)動品牌出現(xiàn)了大規(guī)模的“關(guān)店潮”，關(guān)店總規(guī)模達(dá)到5000家，從2015年在政策的風(fēng)口下，體育用品消費(fèi)呈現(xiàn)了一定的回暖勢頭。同時我們也能夠看到這2年在一些發(fā)達(dá)地區(qū)各類體育企業(yè)、服務(wù)部門不斷增多，但我們必須清醒地看到，盡管當(dāng)前我國的人均GDP己經(jīng)達(dá)到了8000美元，遠(yuǎn)超國際體育產(chǎn)業(yè)井噴經(jīng)驗(yàn)的5000美元，但我國的人均體育消費(fèi)僅僅相當(dāng)于全球平均水平的1/10，這反映出我國體育消費(fèi)理念依然處在較為低下的水平。當(dāng)然，造成這一情況的原因是多維度的，但我們必須面對現(xiàn)實(shí)，著力于解決這些問題，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展掃平意識障礙。

2.2 體育消費(fèi)場所依然不足

體育場地設(shè)施是開展體育運(yùn)動、參與體育的基本保障，在較大程度上影響著居民的體育參與積極性和習(xí)慣的養(yǎng)成。例如，人民群眾可以就近、方便地獲得體育參與的條件就傾向于參與到體育中來，隨之而來的便是對各種體育參與所需要的體育服裝、鞋帽、用具等的消費(fèi)；反之，如果人民群眾想?yún)⑴c體育活動，但缺少參與的場地或者是路途較為遙遠(yuǎn)，這就會極大地影響人民群眾體育參與的興趣，自然也就會降低體育參與度，進(jìn)而影響到體育的消費(fèi)。全國第六次體育場地普查報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，我國平均每萬人擁有體育場地12.45個，人均體育場地面積1.46m2。這與健康中國中所提到的基本建成縣鄉(xiāng)村三級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，人均體育場地面積不低于2.3m2，在城鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)15min健身圈全覆蓋的目標(biāo)還存在較大的空間。而且在當(dāng)前的體育場地中有很大一部分是大型體育場館，一般距離較遠(yuǎn)，給人民群眾的運(yùn)動參與帶來了不小的交通和時間成本，影響了人民群眾的體育參與。因此要進(jìn)一步完善場地設(shè)施條件。

2.3 社會配套支持仍待提升

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展絕不是孤立成長的過程，從市場主體來說，體育健身娛樂業(yè)的發(fā)展需要用品制造業(yè)、體育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)、體育展覽業(yè)等的支持；競賽表演市場的發(fā)展需要體育傳播業(yè)、體育廣告業(yè)、體育中介業(yè)等的支持，而當(dāng)前我國整體體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境，體育用品制造業(yè)一家獨(dú)大，體育中介、體育傳播、體育廣告等市場主體還相對不成熟。各類體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施還不健全，如體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系尚未有效建立，成熟的商業(yè)模式還有待形成；不僅如此，作為行業(yè)發(fā)展根基的體育產(chǎn)業(yè)人才較為缺乏，在與業(yè)界人士的交往中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不缺政策、不缺資本，體育人才己經(jīng)成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極大瓶頸，從各類體育公司的人才爭奪戰(zhàn)中顯示出體育管理人才、體育經(jīng)紀(jì)人才和體育科技人才的缺乏，因此要不斷提升我國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展社會配套支持體系。

2.4 體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化

當(dāng)前我國的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，體育用品制造業(yè)占比過大，體育服務(wù)業(yè)等占比較小。根據(jù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化理論，逐步軟化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的基本趨向，軟化指數(shù)是衡量軟化程度的一個重要指標(biāo)，并具有一定的量化標(biāo)準(zhǔn)：這一指數(shù)在40以下的產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是硬產(chǎn)業(yè)；指數(shù)居于40～60之間的被認(rèn)為是低軟化產(chǎn)業(yè)，當(dāng)這一指數(shù)超過60，則該產(chǎn)業(yè)便晉升為高軟化產(chǎn)業(yè)。相關(guān)研究表明，2006—2013年期間，我國體育產(chǎn)業(yè)軟化度指數(shù)平均僅為19.19，屬于比較典型的硬產(chǎn)業(yè)。這與國外發(fā)達(dá)國家以體育服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、體育用品業(yè)次之的比較合理的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相一致，國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)過硬，還沒達(dá)到比較合理的狀態(tài)，不符合體育產(chǎn)業(yè)位居國民經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)門類的劃分，同時沒有真正地挖掘體育產(chǎn)業(yè)本身的最核心內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力還比較貧弱。基于此，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要不斷地調(diào)整行業(yè)格局，加大以提升服務(wù)業(yè)占比，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為原則，大力發(fā)展體育健身娛樂業(yè)、體育中介業(yè)、體育競賽表演等行業(yè)、體育旅游、體育傳播、體育會展等行業(yè)門類的發(fā)展。

3 全民健身背景下體育產(chǎn)業(yè)的應(yīng)有作為

當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著較為嚴(yán)重的虛設(shè)行為，追求短、平、快，眾多市場主體在體育產(chǎn)業(yè)布局中不愿意靜下來培育市場、打造核心產(chǎn)品、培育自主的后生力量；如在電視版權(quán)購買上個大體育傳媒競相購買國外頂級賽事；在運(yùn)動員上，高價(jià)購買各種頂級球員；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中許多主體布局“互聯(lián)網(wǎng)+體育”，而輕“體育+”的體育本體內(nèi)容構(gòu)建；中外圍產(chǎn)品的涉獵，而不注重體育本體產(chǎn)品的研發(fā)，使得我們的產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一種較為浮躁的格局。介于此，針對前文所梳理的產(chǎn)業(yè)癥結(jié)，我們應(yīng)脫虛向?qū)崳⒆泱w育產(chǎn)業(yè)本體，打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

3.1 市場培育：立足公民體育需求，提升公共服務(wù)水平

2014年《發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)》這一里程碑式的體育文件出臺，在文件中鮮明地提出了促進(jìn)體育消費(fèi)與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，將體育供給側(cè)改革的思維融入其中。而公共型政府的打造是近些年來政府職能轉(zhuǎn)變的重要抓手和努力的方向，在這一基礎(chǔ)上我們應(yīng)清楚地認(rèn)識到，公民基本體育需求的滿足是事關(guān)民生的領(lǐng)域，政府要不斷地提升體育公共服務(wù)的水平，一方面是踐行政府的基本職能，另一方面通過政府的保底作用促進(jìn)公民健康的同時，培養(yǎng)公民的體育參與興趣，進(jìn)一步養(yǎng)成體育參與的習(xí)慣，進(jìn)而促進(jìn)體育消費(fèi)市場的形成。而要很好地達(dá)到這一效果，首先要立足于公民的體育需求，要從人民群眾的體育興趣或潛在興趣出發(fā)，避免體育公共服務(wù)供給中的“統(tǒng)一化、單一化”取向，畢竟人民群眾的體育需求是多元的，不同的人群、不同的地理空間有著各具特色的體育參與取向，如欠發(fā)達(dá)地區(qū)就較為習(xí)慣傳統(tǒng)體育的參與，而經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)就傾向于選擇現(xiàn)代性、時尚類的體育項(xiàng)目，因此，在體育公共服務(wù)的供給中要立足公民基本體育需求。需要強(qiáng)調(diào)的是這一需求一定是符合大多數(shù)人的基本性需求，而不是高需求，高需求應(yīng)由市場來提供和滿足。通過市場的資源配置和競爭行為，促成政府組織、社會機(jī)構(gòu)和私營組織“并存、競爭”多主體、多方式和多元化市場格局。

3.2 空間拓展：進(jìn)一步完善體育參與消費(fèi)空間

目前，我國體育產(chǎn)業(yè)市場存在著人民群眾體育參與和消費(fèi)空間的不足：（1）我國的體育場地設(shè)施與人民群眾的體育參與需求不相匹配，供給中存在著供給不足和供需錯配的問題，一方面是體育場地設(shè)施相對于14億人口存在較為嚴(yán)重的總量不足問題；另一方面是體育場地設(shè)施的供給與人民群眾的場地需求不匹配。例如，江蘇省的每個市都有自己的奧體中心，這些奧體中心規(guī)模較大，功能也較為齊全，但在建設(shè)的過程中并不是基于人民群眾健身的便利，而是出于其他綜合性的目的考慮，如城市發(fā)展的空間拓展需求、舉辦頂級賽事的需要等，造成了建設(shè)與使用的脫節(jié)，不利于效益的綜合發(fā)揮。（2）我國居民的休閑娛樂性體育消費(fèi)空間不足。有學(xué)者指出，從2015年人類進(jìn)入休閑時代，我國近些年也逐步進(jìn)入了休閑階段，而體育作為極佳的休閑娛樂手段，相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和市場供給還存在較大的不足。近年來，從國家到地方的各類體育服務(wù)綜合體的打造、特色小鎮(zhèn)的培育、特色體育旅游線路的提出等就是針對這一問題所提出的解決路徑，市場應(yīng)根據(jù)相應(yīng)思路，結(jié)合自身的市場經(jīng)驗(yàn)研發(fā)、生產(chǎn)、提供適合我國居民消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)能力的體育消費(fèi)空間。

3.3 配套支持：打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐體系

前文己經(jīng)描述到我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套支撐體系還比較薄弱，因此要不斷地完善我國體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)支撐體系。（1）不斷強(qiáng)化體育人才隊(duì)伍建設(shè)，針對當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭和人才缺乏現(xiàn)狀，要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。針對人才建設(shè)可以從以下幾個角度考慮：①加強(qiáng)院校對體育經(jīng)營管理人才的培育，在培養(yǎng)的過程中打破原有的院校封閉式培養(yǎng)方式，強(qiáng)化校企合作、校地合作，推進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)的政、產(chǎn)、學(xué)、研模式，讓學(xué)生在學(xué)校也能獲得豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)；②加強(qiáng)社會力量培育，針對市場急需的各類體育人才，社會機(jī)構(gòu)己經(jīng)看到了商機(jī)，開展各種社會辦的體育相關(guān)經(jīng)營管理培訓(xùn)，解決當(dāng)下的困境。（2）要不斷完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系。體育產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展必須建立完善的法規(guī)體育，約束市場主體行為、營造健康市場環(huán)境，如近2年動輒上億元的球員轉(zhuǎn)會，己經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了中超的水平和承載力，政府或協(xié)會組織就應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度予以控制，避免聯(lián)賽的脫實(shí)向虛，舉體育知名做非體育之事，威脅體育的持續(xù)性；提升體育傳播、體育中介等體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)的競爭力，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供助力。

G812.9

A

1674-151X（2017）11-130-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.21.068

投稿日期：2017-08-18

張秋珍（1966—），講師，本科。研究方向：體育產(chǎn)業(yè)。