中國環境會計現狀及發展研究

張倩 首都經濟貿易大學

中國環境會計現狀及發展研究

張倩 首都經濟貿易大學

隨著人類社會和文化的發展，越來越多的國家開始關注環境保護問題，我國身為最大的發展中國家之一，在推動經濟和社會發展的同時也帶來了環境惡化問題。環境會計是基于企業在追求經濟效益的同時,協調企業與環境長期互利、共存的關系而產生的,它主要著眼于企業在環境良性循環的前提下實現持續經營。因此，本文著重研究我國環境會計現狀并討論其存在的問題，從而針對環境會計可持續發展對策進行研究。

環境會計 發展歷史 現狀 對策

改革開放以來，我國一直是世界上經濟增長最快的國家之一。然而，我國的GDP在長期的統計中顯示，其中有18%是要靠開發自然資源和生態環境來獲得的，這對中國國民財富積累，國家實力的壯大有著重大而深遠的影響。隨著資源開發力度的增大，自然生態環境被破壞，國家賴以生存的環境資源將會逐步走向枯竭。因此，國家引入了環境會計這一概念。它從社會利益角度計量和報導企業、事業機關等單位的社會活動對環境的影響及管理情況的一項管理活動。它旨在指導經濟資源作最有效運用及最佳調配，以提高社會整體效益”。

環境會計也稱綠色會計（GREENACC OUNT ING），是以多種計量單位，運用會計學的基本原理和方法，反映特定經濟主體的經濟活動對人類自然環境和社會環境的影響，環境會計是環境學，社會學，經濟資源學和會計學有機結合的產物。其中，企業的環境成本的會計問題主要涉及企業環境成本范圍的確定、分配和計量以及如何正確披露的問題。將環境會計考慮到企業的戰略和決策上，建會大大提高企業的競爭力，使其在考慮長期的成本和收益平衡上取得一個有利的競爭環境，實現可持續發展。在表現形式上，主要是以貨幣價值形式來進行確認，計量和披露。

一、國內外環境會計的發展

最早的環境會計是在1 9 7 1年由F.A.Beams和J.T.Marhn首次提出的，他們將其定義為環境正在對人類和社會通告，經濟活動已經對環境產生了巨大的影響。人們開始逐漸意識到，隨著經濟水平的不斷提高，伴隨而來的資源消耗和環境惡化將逐步將人類引向滅亡。環境會計開始受到重視。1990年12月，歐洲共同體發表了第一個環境法案，許多國家和知名企業開始重視環境會計這一概念，并開始步入實施的階段。這一制度不只給企業本身帶來了較好收益，也給社會帶來的諸多益處。

我國在發現環境問題以來，相繼出臺了一些資源管理和環境保護的相關法律。早在1979年，我國就頒布了《中華人民共和國環境保護法（試行）》，1994年，我國又頒布了《中國21世紀議程—人口、資源和環境白皮書》，提出了社會、經濟和環境可持續發展的重要性，以此作為今后的行動綱領。但是，長期以來并沒有重視環境會計這一概念。我國發展環境會計是在20世紀90年代初期，1992年，葛家澍教授發表了《九十年代西方會計理論的一個新思潮—綠色會計理論》，隨后各學者相繼涉足這一領域。1998年，徐泓教授發表了《環境會計理論與實務研究》一書，他從環境會計的基本理論、環境資產會計、環境費用會計、環境效益會計、環境開機報告這五個方面對環境會計的基本理論以及相關資產費用、成本方面的核算進行系統的研究，成功的推動了我過環境會計的發展。2001年1月，中國會計學會成立了環境會計專業委員會，并在當年11月首次成功召開了學術研討會，開始推動我國在環境會計的發展。

二、國內環境會計現狀

（一）國家宏觀調控

目前，我國憲法也對環境保護有明確的規定，列出了國家、企業在這方面的責任和義務。這些政策給環境會計的發展實施打下了基礎。一些重工業重污染的企業，已經把環境會計作為重點考核對象，嚴格管理在生產及排放過程產生的各種污染物并及時處理。然而，我國并沒有一個完善的環境保護法，即在細則方面具體規定各個企業環境會計的工作，不利于環境會計的實施推廣。

（二）企業缺乏自覺性

我國大部分企業并沒有自主運用環境管理會計。企業缺乏將外部環境成本轉變為內部成本的動力。企業造成的污染是由企業和社會共同承擔的，但是企業只負擔了企業內部環境成本，實施環境管理會計一定會造成企業內部成本的增加。目前，多數企業并不是以維持可持續發展的自然生態環境為宗旨進行生產經營活動，而是主要在考慮企業成本以及盈利的基礎上，盡量避免行政上的處罰，避免被判定為污染大戶而招致行政上的破壞為基準。

企業的管理層不重視環境會計，環境成本的支出必然會造成成本的增加，盈利的減少。雖然環境會計越來越受到國家和社會的重視，但是就目前的會計處理看，有關環境的費用通常是體現在財務會計的計量上，即發生明確的財務支出時，被作為常規的財務問題處理。

（三）沒有正確統一的環境會計計量方法

缺乏一個統一的科學合理的定量方法和嚴謹的考核體系。雖然現在各個學者都在理論與實際結合的基礎上分析出了自己的一套計量方法，但在環境會計這一領域始終沒有一個統一的標準和制度，我國也沒有制定具體的規章制度，在實際操作上雖然可以參考國外的案例，但是始終缺乏理論基礎，各個企業的不同情況也造成了不同的環境會計問題，這也對環境會計的推廣實施上造成了一定的困難。

（四）會計人員缺乏環境相關知識

環境會計需要掌握的專業知識不只局限于會計專業，他還涉及了企業環境管理、生產流程、市場動向、相關法律法規、環境學、可持續發展學和會計相關專業知識的全方位人才。但是我國的會計，一般只側重于會計、財務等方面，對環境、市場、可持續發展這方面的專業知識相對欠缺，而專業的環境技術人員對會計工作的參與很少，進而制約了環境會計的發展。

（五）環境管理會計缺乏信息化技術的支持

環境會計的信息難以定量化，也與相關支持技術相關，目前我國缺乏專業的計算軟件來確定企業的某一生產經營活動對環境或者人的健康造成多大的傷害，將其具體化為一個定量。目前也有一些例如ABC一類的軟件可以輔助環境會計的工作。目前國外已經在使用的環境會計軟件是可針對全部成本評價法的P2/Finance程序，它是由特勒斯協會為美國環境保護署（USEPA）設計的。但是我國就缺乏這種應用軟件。環境管理會計的需要的信息，涵蓋了財務信息和非財務信息，有定量指標也有定性指標，還需要進過復雜運算和具體分析，因而計算機的數據處理能力顯得有為重要。

三、國內環境會計對策和意見

（一）完善并制定相關法律條文

國家建立完善環境保護政策，細化條文，使企業做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。通過出臺法案來提高環境會計在企業中的地位，使企業對環境保護嚴格重視。將環境會計核算和審計列入《會計法》，明確規定企業的的責任范疇，統一環境會計報告的內容、程度、范圍、標準等，增強實際的可操作性。

（二）在企業中樹立環境責任的道德理念

首先，應在社會上通過教育體系和新聞節目等大力宣傳環境保護的重要性，環境破壞帶來的嚴重性。不只是公眾，更要使企業管理者意識到企業不只是單純的盈利性，單純的經濟組織，它更是社會的一個重要的組成部分，是一個社會組織，他需要承擔起的不僅有企業的盈虧，還有一定的社會責任。使得企業重視環境會計這一工作，并能準確全面系統地對環境和社會影響進行定量評估。企業發展企業文化，增強企業和公眾的環境保護意識。

（三）環境會計的確認和計量

進行實證研究，實證研究就是說通過對大量研究對象的觀察、實驗和對比獲得相關資料，總結出事物的發展規律和本質屬性。通過這些方式，總結出一套適用于環境會計的確認和計量的更完善的方式。要求所提交的環境會計報告中，包含環保支出的確認和計量、環保收入的確認和計量。環保支出包含幾個項目：一是用于直接降低排放污染物的成本；二是生產過程中間接降低環境負荷的成本，例如一些培訓費，環境監測產生的費用等；三是銷售和回收過程降低環境負荷的成本，例如環保包裝物、回收利用設施等；四是企業為社會提供的環保設施的成本。環保收益包含以下幾個項目：一是企業推行環境保護文化保護生態環境帶來的稅金減免和獎金；二是節能補貼；三是提高企業形象和信譽度，增加企業知名度等。環境收益中一部分可用貨幣計量，另一部分是非貨幣收益，兩種收益相互結合相互補充，為企業帶來更加完善的環境收益信息和成果。

（四）充分培養環境會計人員的素質和專業水平

環境會計對會計人員有了更加全方位系統性的要求，不只要有一定的責任感，還有具備將專業知識、社會環境以及帶來環境效益相結合進行分析的能力。充分利用企業現有的條件，對會計人員進行培訓，提高其專業知識水平，擴大知識范圍，提高企業在社會中更高的競爭地位，以促進環境會計在我國的發展。

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張倩（1991.2-），女，首都經濟貿易大學，本科學歷，助理工程師，設計師，研究方向：財會研究。