全面質量監督管理的探索

田旭峰 國網山西省電力公司太原供電公司

全面質量監督管理的探索

田旭峰 國網山西省電力公司太原供電公司

全面質量監督工作是依據有關法律法規、規章制度、技術標準，對電網建設、運行、供電服務等方面的質量管理工作開展監督檢查、指標評價和考核，重點對影響電網安全穩定運行、電能質量和供電服務等質量問題進行監督，對質量事件進行調查，督促整改措施有效落實，促進各項質量管理工作協調開展和互相促進。

質量監督 研究 考核

一、全面質量監督管理的目標

全面質量監督管理工作遵循統一領導、分級管理的原則，覆蓋所屬各級單位，規范質量監督管理工作，建立全面質量監督常態化工作機制，建立全面質量監督技術支持體系，對質量監督關鍵指標進行監督、評價及考核，開展質量監督檢查及質量事件調查，建立相關工作標準及相關流程，指導各相關單位質量監督工作有效開展，并在實踐中不斷完善。

以資產全壽命周期安全、效能、成本綜合最優為目標，根據不同階段質量管理難點及重點，對電網建設、運行、供電服務等整體質量進行全過程監督、開展專項監督檢查、評價和考核，開展質量事件調查及分析工作，深入分析質量監督面臨的難點問題，著重工程建設、供電服務質量及可靠性管理、配電設備及安全工器具專項質量監督，全面實現質量監督各項關鍵指標目標。

二、全面質量監督管理的方法

在整個質量監督管理體系中，構建聯動機制、指標考核機制、例會溝通匯報機制，借助質量監督綜合管理平臺，深度介入電網建設、電網運行、供電服務等質量監督，開展質量事件調查及分析工作。

1.建立質量監督綜合管理平臺，監督開展各專業工作流程。完善質量監督管理工作體系，明確各監督部門、保證部門和技術支撐部的工作職責，構建質量監督管理平臺，利用質量監督管理系統開展各項工作。

2.建立質量監督專家平臺，指導開展專業工作。根據質量監督綜合管理工作需要，組建設備管理、運行檢修、繼電保護、供電等專業質量監督專家隊伍信息庫，制定相關入庫人員必備條件及管理辦法，并實行動態管理。制定質量監督培訓工作計劃，每年組織質量監督的培訓工作，新任職質量監督人員在上崗前應經上級單位培訓并考試合格。

3.搭建聯動機制，提升基礎質量監督管理水平。質量監督指標應綜合反映在電網建設、運行和供電服務等方面的整體質量情況。各級安質部是本單位質量監督指標的考核責任部門，負責質量監督指標的匯總、統計、分析和報送工作，并建立有效的質量監督指標過程管控機制，定期進行評價和通報。

4.建立指標考核機制，開展各專業質量監督活動。一是在深化各單位配電變壓器、電力電纜抽檢及其質量監督自查工作同時，加大對變壓器和電力電纜進行送檢的力度，對中標量大、新入圍的、以前發現過質量問題的配電變壓器，增加抽檢數量。督促落實抽檢工作計劃完成情況、自查問題的整改措施落實情況以及對問題產品供應商處理情況等。組織開展電力安全工器具采購、配置、檢測、使用、報廢等全壽命周期質量管理工作監督檢查， 重點檢查質量檢測工作開展情況， 促進安全工器具質量監督管理規范化和標準化。各單位在自查、抽查的基礎上，及時分析配電設備及電力安全工器具質量專項監督專項活動中出現的問題和工作中存在的不足，對發現問題的配電變壓器，進行發現一臺解體一臺的方法進行進一步的檢驗。對電力電纜抽檢發現問題的產品進行及時整改。監督各單位做好配電設備質量監督計劃制定和問題整改工作，持續改進、提高，全面分析和評估工作成效，總結經驗，查找短板，提出措施，不斷提升公司質量監督管理水平。

二是重點監督供電“兩率”管理和低電壓治理情況、重大項目供電綠色通道、供電工程違法違規轉、分包和收費等內容。認真梳理當前供電服務存在的問題和矛盾，強化過程管控，全面開展自查整改，舉一反三，不留死角。加強跨部門、跨專業服務協同。強化95598與調控專業協同、閉環管理功能，增進服務響應能力。突出客戶需求導向，超前規劃、建設配電網，滿足農村高速增長的用電需求。推進營業窗口標準化建設。其次是加強業擴報裝管理，按時完成管控平臺建設。建設以市場和客戶為導向的業擴報裝服務新模式，大力推廣應用網上營業廳，為客戶提供更便捷服務，縮減流程環節，實現業擴報裝公開透明和提速提效。建設業擴全流程信息公開與實時管控平臺建設，實現多專業信息共享。

5.建立質量監督工作例會機制，分析解決工作難題。建立并實施質量監督工作例會制度，每月召開一次質量監督管理例會，研究質量問題的會議，切實加強對質量監督整體工作的指導，促進保證部門和各專業間的協調配合。切實加強對質量監督整體工作的指導，實現有效管理，促進質量管理保證部門和各單位間的協調配合，掌握工作進展，提高相關部門、單位的執行力和工作效率，集思廣益，不斷修正、改進、增強全面質量監督工作方案和計劃，推動工作深入開展。

三、全面質量監督管理的改進

加強全面質量監督管理宣貫，進一步落實工作組織、職責任務和計劃安排。同時，由安質部牽頭，嚴格執行質量監督工作例會制度，加強質量管理保證部門業務交流，促進工作協調推進，提高質量監督管理工作整體水平。加強對質量監督工作人員的業務能力培訓，強化質量監督人員對全面質量監督工作知識和技能的掌握，同時組織其參加國家注冊質量工程師學習和考試，提升質量監督從業人員素質。

四、結束語

質量監督綜合管理體系的構建和實施，有效落實了新體制下全方位質量監督綜合管理工作的開展，促進工作協調推進，使全面質量監督工作更有實效。體系的建立需要協調人員配備，各級機構都要有相應的管理人員，確保責任落實到位，專業管理無死角。

[1]唐先德.新版全面質量管理學[M]. 北京,中國水利水電出版社,2012.11.

田旭峰（1979.9-），男， 2012年畢業于山西大學，高級工程師，國網山西省電力公司太原供電公司安全監察質量部（保衛部） 質量監督管理。