電信詐騙的偵防措施探討

晁偉勝

甘肅政法學院公安分院，甘肅 蘭州 730070

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電信詐騙的偵防措施探討

晁偉勝

甘肅政法學院公安分院，甘肅 蘭州 730070

當前我國科技發展迅速，互聯網在社會生活生活中承擔著者不可缺少的角色，在這樣的信息化時代下，電信詐騙愈來愈活躍，成為人民群眾厭惡的惡性犯罪類型，并且屢禁不止，嚴重威脅著人民的財產利益，呈現出手段多樣、科技化、數額巨大、社會危害大等特點。因此人民群眾的財產安全受到威脅，社會滿意度下降。而我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期。如何有效遏制電信詐騙成為社會關注的焦點，故應該積極探尋電信詐騙的偵查模式與防治措施，嚴厲打擊電信詐騙，保護人民群眾的財產安全，維護社會穩定。

電信詐騙；特點；防治措施

2009年以來，中國一些地區電信詐騙案件持續高發。此類犯罪在原有作案手法的基礎上手段翻新，作案者冒充電信局、公安局等單位工作人員，使用任意顯號軟件、VOIP電話等技術，以受害人電話欠費、被他人盜用身份涉嫌經濟犯罪，以沒收受害人所有銀行存款進行恫嚇威脅，騙取受害人匯轉資金。2013年，中國電信詐騙案件發案30萬余起，群眾損失100多億元，這當中除了犯罪分子獲得了利益，銀行和電信運營商都在其中“分得了一杯羹”。

一、電信詐騙的特點

電信詐騙犯罪，通常指作案人以非法占有公司財產為目的，以“電信”“網絡”為平臺，采取虛構事實或隱瞞事實真相的方法，騙取他人財務的行為，是近年來新出現的一種新型詐騙犯罪形式。[1]

(一)時效性強

電信詐騙的犯罪分子在進行詐騙時進行了嚴密的部署，受害人往往在短時間內不能意識到自己上當受騙，等到受害人意識到自己上當受騙時，犯罪分子早已逃之夭夭，這就為公安機關偵查破案增加了難度，受害人的損失難以及時有效的得到彌補。

(二)團伙性強，分工明確

電信詐騙往往不是一人所為，通常是幾個人團伙作案，他們作案前進行了明確的分工，作案時犯罪分子中的一人與受害人進行交流，其他人輔佐作案，從而干擾受害人的判斷力，這樣受害人就中了犯罪分子的圈套，作案后犯罪分子通過不同的渠道將犯罪所得進行轉移，并且消除作案痕跡，讓偵查機關無從下手。

(三)網絡虛擬化

在科技發展的今天，互聯網猶如一把雙刃劍，犯罪分子就利用互聯網構建虛擬的平臺，采用網絡電話，冒充國家工作人員或者受害人的親朋好友進行詐騙嗎，在這種情況下受害人處于本能的放松警惕，犯罪分子利用受害人的這種心態進行詐騙屢試不爽。

二、當前偵破電信詐騙的困境

當前我國社會經濟高速發展，我國的的一些制度措施還不能跟上社會的步伐，這就出現了法律的“空白地帶”，犯罪分子利用這些漏洞進行違法犯罪。

(一)公民法律意識淡薄

目前雖然我國的法律制度有了一定的建設成就，但是中國是一個人口大國，并且各地經濟發展差異巨大，這就導致我國法律制度的欠缺，國家的法律制度不能及時有效的普及到人民群眾的生活中，而且人民群眾又不積極的去了解國家的法規政策，公民法律意識的淡薄給犯罪分子可乘之機。

(二)社會防控難度大

我國正處于社會轉型的關鍵期，社會情況復雜，國內矛盾尖銳，社會治理難度加大。犯罪分子利用虛擬網絡、電話、QQ、微信等高科技手段進詐騙，并且由于公民法律意識的淡薄，防范意識的低下，這都直接導致社會對電信詐騙的防：控難度加大，難以很好的維護社會民眾的切身利益。

(三)偵查取證難

電信詐騙犯罪分子利用高科技手段在詐騙的得手后，盡可能的消除犯罪所留下的痕跡，并且迅速逃逸；而受害人在受騙后又難以及時的意識到自己上當受騙，在知道受騙后犯罪分子早已逃之夭夭，這時候公安機關立案偵查在調查取證的時候由于沒有第一時間掌握犯罪分子的動態，這就為公安機關人民警察在取證時增加了困難。

(四)部門協查難

電信詐騙分子一般多為流動人員，他們在一個地方作案后就會迅速逃離當地轉而流轉到另一個地方，這樣公安機關公安機關在偵查過程中就難以了解犯罪嫌疑人的具體情況。并且由于電信詐騙多為系列詐騙、跨域詐騙，這就需要各個地區部門、各個警鐘的合作，但是由于我國缺乏有效的機制保障，導致偵查協作困難，偵破案件效率低下。[2]

三、應對電信詐騙犯罪的措施

電信詐騙犯罪是嚴重影響人民群眾合法權益、破壞社會和諧穩定的社會公害，必須堅決依法嚴懲。為切實保障廣大人民群眾合法權益，維護社會和諧穩定，制定以下措施就顯得很迫切。

(一)成立電信詐騙專案中心

當前電信詐騙日益活躍，嚴重危害著人民群眾的財產利益，因此應當成立電信詐騙犯罪案件專案中心，提前制定各種預防措施，加強同人民群眾的聯系，將電信詐騙遏制在搖籃中；同時對于已經發生的電信詐騙及時的組織有關部門展開調查，迅速搜集證據，及時有效的將犯罪嫌疑人抓捕歸案，挽救人民群眾的損失。

(二)建立合成作戰機制

由于犯罪分子多為團伙犯罪，并且高科技手段，這就為公安機關偵破案件增加了難度，而建立合成作戰機制，就能把各個部門、社會人員的優勢給集中起來，延伸了公安工作業務范圍，促成群防群治的局面，加強交流協作，能夠增強打擊的力度和深度，進而真正形成全國打擊電信詐騙犯罪的強大力量和長效機制。[3]

(三)構建犯罪情報信息搜集系統

情報信息是有機預防電信詐騙的重要措施。首先通過多層面、多渠道采集信息，拓寬信息采集的廣度與深度，進一步加強治安、派出所、網監等一線單位秘密力量與治安信息隊伍建設，是情報信息的觸角伸到社會的各個角落、各個層面與行業：其次實現信息高度共享，通過公安綜合細信息平臺，明確各類信息的統一錄入。同時加強綜合研判，及時發布預警信息，科學合理的利用信息，實施針對防控。[4]

(四)完善理立法，防患于未然

雖然我國公安法規政策很多，但社會一直在進步，因此與時俱進的完善相關公安法規，能夠進一步威懾有犯罪意識的社會人員，對于維護社會穩定顯得意義非凡。

[1]王超強，禚洪瑞.淺談電信詐騙案件的偵防途徑[J].遼寧警察學院學報，2016，7(4)(總第98期).

[2]陳剛，秦帥.電信詐騙案件偵查中合成作戰機制研究[J].公安學刊——浙江警察學院學報，2015(4)(總第150期).

[3]王超強.淺談電信詐騙案件的偵防途徑[J].遼寧警察學院學報，2016，7(4)(總第98期).

[4]程琳.公安學通論[M].北京：中國人民公安大學，2014：365.

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A

2095-4379-(2017)16-0222-02

晁偉勝，男，河南漯河人，甘肅政法學院公安分院，訴訟法學(偵查學)專業。