申璐佳
渤海大學經法學院,遼寧 錦州 121000
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淺談電子訴訟在民事訴訟中的應用
申璐佳
渤海大學經法學院,遼寧 錦州 121000
隨著信息爆炸產生海量數據的大數據時代的來臨,將現代技術應用在司法領域以適應新型社會的發展迫在眉睫。將電子訴訟適用在民事訴訟中適應快同時還能節約司法資源,緩解法院辦案壓力。本文在了解目前我國對電子訴訟使用情況的基礎上,提出更好得引電子訴訟入民事訴訟的建議。
電子訴訟;民事訴訟;應用
電子訴訟是信息時代的產物,是指將新科技滲透在訴訟活動中,以電子手段取代傳統訴訟方式,借助于新型信息傳遞工具完成整個訴訟程序。從大量的法院報道來看,在我國,電子訴訟已經初見成效并且已形成一定的規模。改革的繼續進行需要法律的支撐,確立電子訴訟的合法性來源才能使電子訴訟發揮作用時顯得“名正言順”。就電子訴訟在民事訴訟中的應用,提出規范電子訴訟程序的立法建議,以及配套支持電子訴訟更好發展的建議。
(一)起訴階段
我國部分地區已經實際實現了電子立案,他們的具體作法是:當事人將訴訟狀和證據材料輸入電腦管理系統,通過網絡傳送到法院,法院對本轄區當事人遞交的起訴狀和證據給予審查,將符合立案條件的以臨收方式辦理電腦登記手續,并將該起訴狀及其證據掃描輸入電腦系統,再通過網絡即時傳輸到立案庭,待庭長審批同意后編入全院統一立案案號,并反饋至人民法庭。這樣,當事人在法庭內就可辦完全部立案手續,免去了來回奔波之苦。這種模式下,起訴書是否具有法律效力便成為一個問題,建議將民事訴訟法一百二十條進行解釋,起訴的形式要件做擴大,允許電子文檔解釋為書寫的文書。
(二)審理階段
法庭審理受到空間的限制,電子訴訟中遠程視頻可以解決出庭存在困難的問題,從實踐來看,法院也引進直播作為開庭的方式。建議在民事訴訟法第三節開庭審理中,確立開庭形式方便當事人的原則,不限制固定的開庭模式,維護當事人的程序選擇權。
(三)送達與執行階段
電子送達要在不妨礙當事人訴訟權利的基礎上,實現利益最大化。電子送達的方式已被民事訴訟法所接受,只是需要在司法解釋中對其進行擴大解釋即可。將電子送達作為當事人選擇的一種方式,收到電子文書生成的記錄作為送達的證明。實踐中存在多種執行的手段,網上銀行、網絡購物的發展,方便了財產的執行。建議法院將個人支付寶賬戶以及其他賬戶作為個人信息調查錄入,高度利用淘寶、閑魚等網站對涉案財物進行拍賣。
電子訴訟依托于電子法院的建設,電子法院不僅僅是法院內部的“無紙化”辦公,除針對法院的內部改革,從最基礎的設施方面來實現法院的信息化外,更要注重法院與外部的法律交往。訴訟是一個信息傳遞與交流的過程,信息互換的主體在法院內部之外更多的是與社會的關系,電子訴訟為了更好的服務社會,必須采取簡單易學的,可被大多數社會群眾所接受的方式進行推廣。
建議法院開發專門的手機APP進行大量推廣,在手機軟件中,將訴訟程序設置為菜單選項由當事人選擇,例如起訴所要提交的個人信息等情況,可由當事人自行填寫,起訴書等有統一要求的文書分成各項填寫的內容。在APP中設置個人中心、通知、通訊錄、業務四項內容,個人中心填寫自己的身份證號,家庭住址等真實信息進行實名認證,根據個人信息,推薦會涉及到的法院為聯系人,業務選項下拉所有的需要提交法院的資料格式,自行選擇進入填寫內容即可,通知中心發布與你相關的知內容。法院、公安機關也使用相對應的APP,公安機關負責對群眾提交的個人信息進行審核確認,并發送通知,法院根據當事人提交的資料審查并反饋案件進度。
電子訴訟依托新科技的發展,訴訟中的電子證據的收集保全、電子檔案的整理與保存等環節,都需要專業地計算機專家進行,操作不當很容易造成數據的丟失且不可恢復,此外,對電子訴訟給監督也提出了更高的要求,電子訴訟中產生的各項數據都具有易更改性,且更改留下的痕跡不易察覺,因此,對電子訴訟進行監督便需要較高的專業水平,對此,建議在檢法系統中吸收電子技術專家為法定的訴訟參與人。電子技術專家是指掌握電子信息技術及相關專業知識的人員,可以對電子訴訟提供指導意見,解決在訴訟中出現的有關電子設備等的突發問題。但是,此類專家還應通過考核并獲得法律規定的許可證之類的相關認可才行。
電子訴訟運用在民事訴訟中是社會發展的結果,國內實踐已基本涉及各個環節。法律的制定具有滯后性,亟待出臺司法解釋,使其具有合法性來源。
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2095-4379-(2017)16-0250-01
申璐佳(1993-),女,漢族,山西長治人,渤海大學經法學院,法律碩士。