高校畢業生“棄檔”原因分析和對策探討

“棄檔”是指人才流動過程中人為造成的“人檔分離”。隨著高校畢業生增加和人才流動加快，高校畢業生的“棄檔”現象有增加趨勢。畢業生“棄檔”不僅給個人造成諸多不便，也給高校帶來很多麻煩。就前者來說，畢業生工作后如遇升學、晉級、調干、出國都要用到檔案，找不到檔案會對自己造成嚴重影響；就后者而言，高校經常要接受校友的個人檔案事務咨詢，還要協助他們查找檔案，為此耗費大量時間精力，影響正常工作開展。

1　高校畢業生“棄檔”原因分析

一是畢業生檔案作用弱化。高校畢業生檔案內容包括畢業生登記表、綜合測評表、成績單、黨團材料、獎懲材料、體檢表等，這些材料并不能反映畢業生的個人能力，而且很多材料都是畢業生自行填寫的，材料的權威性甚至真實性存疑；大多數用人單位看重畢業生的工作能力，并不在意檔案中的學歷、獲獎證書等內容，檔案的作用逐漸弱化。

二是畢業生檔案托管不盡如人意。其一，大多數用人單位采用把檔案托管給當地人才中心的方式管理檔案，此舉讓許多畢業生覺得檔案價值不大、檔案與個人利益沒有太多關系；加上辦理檔案轉接手續并不便利、有些單位需要畢業生自行負擔檔案保管費，故很多畢業生在落實工作單位時放棄檔案轉接，造成“棄檔”現象。其二，有些畢業生在畢業當年沒有就業，按照規定，這些畢業生可以申請高校暫時代管檔案，但是他們或不知曉這一政策，或雖知曉但是沒有提出申請，于是高校按照規定將其檔案轉回其原籍，但他們很可能不在原籍工作，這樣就造成了事實上的人檔分離。其三，人才中心提供的檔案托管服務僅限于單純的檔案保管，并不能利用檔案給畢業生以指導或幫助，因此得不到畢業生的重視。

三是畢業生對檔案的認識存在偏差。一些畢業生對自己檔案的去向不聞不問；還有的畢業生對檔案性質、地位、作用認識不清，因此在畢業離校時會發生“棄檔”行為。

2　解決“棄檔”問題的對策

在人才中心的層面。建議強化地方人才中心的托管職能，為畢業生托管檔案提供方便快捷服務。當前我國已經取消的檔案托管費，這是人才中心強化托管職能、為畢業生托管檔案提供便利的重要表現。接下來，人才中心還應進一步強化托管職能，如利用檔案在擇業就業方面給畢業生以指導或幫助。還要建立全國統一的畢業生檔案管理平臺，并明確平臺由人才中心進行管理。利用平臺，將畢業生檔案進行數字化掃描并上傳，方便高校、畢業生和用人單位查閱檔案；并進一步完善平臺功能，實現在線辦理畢業生檔案轉接等事務。在此過程中，要利用多種技術手段確保檔案內容不泄密、有效保護畢業生個人隱私。

在高校的層面。第一，強化大學生的檔案意識。高校要從大學生入校起就開始進行檔案教育，培養其檔案意識，特別是培養他們的個人檔案意識。如可通過舉辦檔案展覽、帶領學生參觀校史館或者開設相關得到必修、選修課程等方式，讓大學生認識到個人檔案的重要意義和作用。對于畢業生，要利用職業生涯規劃課程等渠道再次強調檔案的重要性，明確告知學生檔案轉接流程，并要求學生了解清楚用人單位能否接收檔案及相關程序等信息，如用人單位可接收檔案，應敦促畢業生及時轉接個人檔案；如不接收檔案，應要求畢業生及時將檔案存入單位所在地的人才中心，委托代管檔案；如畢業生畢業后暫時沒有落實工作單位、也沒有檔案接收單位，可將檔案轉入生源地人事部門或人才中心，并告知他們如不在原籍工作，要及時將檔案轉出至工作所在地的人才中心。第二，主動為畢業生提供相關檔案服務。畢業季，畢業生的注意力往往聚焦于撰寫畢業論文、落實就業單位等方面，很難兼顧自己檔案的情況。高校應該主動為畢業生著想、積極作為，做好相關服務工作，并加強督促檢查。如把畢業生檔案轉接列入畢業生辦理離校手續的流程中，并面向畢業生印發個人檔案轉接小冊子，明確告知相關政策和辦理流程；同時委托年級輔導員或畢業班班主任督促學生辦理個人檔案轉接手續等。