文/李娟 龐慧娟
充分發揮“社區小檔案服務大民生”的作用
文/李娟 龐慧娟
電子城街道辦事處社區檔案工作領導重視,從組織領導、檔案員隊伍建設、績效目標責任考評等,摸索總結出了一套行之有效的方法、措施。形成了較為成熟的“五抓”工作思路,對于提升社區檔案工作起到了有力的推進作用
去年底,國家檔案局、民政部關于《城市社區檔案管理辦法》的11號令下發后,電子城街辦注重把社區檔案工作作為推進社區各項建設的重要基礎性工作來抓,緊密聯系轄區社區檔案工作實際,積極研究探索貫徹落實11號令的方法途徑,形成了抓組織領導、抓隊伍建設、抓責任目標考核、抓制度建設、抓基礎保障的“五抓”工作思路,有力地推動了上級有關社區檔案工作一系列指示精神在社區末端的落實,社區檔案管理水平有了明顯的進步和提升。
一、抓組織領導,確保社區檔案工作有人抓有人管。街辦明確要求,社區檔案工作由負責社區工作的街辦領導負總責,日常工作由街道社區服務中心牽頭,檔案室負責業務指導,各社區主任為第一責任人,專職檔案員具體落實,形成了街道監管、主任負責、專員落實的三級社區檔案管理機制和上下聯動、齊抓共管的組織領導機制,較好地解決了社區檔案工作誰來抓、誰來管、誰來落實、誰來監督指導的問題,為社區檔案管理工作打了堅實的組織領導基礎。
二、抓人才隊伍建設,確保社區檔案工作有一支專業素質良好的檔案員隊伍。在選拔社區檔案員時,將文化程度高、工作責任心強、服務群眾好的社區工作人員優先配備到檔案管理工作崗位。目前,電子城轄區21個社區檔案員,研究生學歷5人,本科11人,大專5人,平均年齡33歲。檔案員隊伍呈現出年齡輕、學歷高、整體素質強的特點。加強業務培訓,由街辦對選拔的各社區檔案員集中開展了為期兩天的上崗前業務培訓,內容涉及檔案員職責、社區檔案種類、管理規范等各個方面,考核合格后上崗。專業素質良好的專職檔案員隊伍,為社區檔案管理工作開展提供了有力的人才支撐。
三、抓責任目標考核,確保社區檔案工作納入街道對社區目標范圍。為了促進社區檔案工作有序開展,街道制定了《電子城街道社區檔案管理實施方案》,從社區檔案管理目標、工作范圍、主要任務、考核標準、責任分工等方面做了明確的規定。加大檔案工作在社區年度目標考核工作中占比權重,并從組織領導、整理規范、安全管理、信息化工作等四個方面,細化分解考核的具體內容。同時實行一票否決,對未設專職檔案員、檔案工作被上級有關部門通報批評的社區,年終目標考評不能進入優秀行列。
四、抓制度落實,確保社區檔案管理工作規范有序開展。街道要求各社區應結合各自實際建立檔案工作的長效機制及管理制度。社區檔案室均建立健全了《社區檔案管理制度》、《社區檔案室工作職責》、《社區檔案管理人員崗位責任制》等各類檔案管理規章制度,制定了《社區檔案室應急預案》和檔案庫房“八防”措施等管理規定,有效保證了社區檔案規范有序運行。
五、抓基礎保障,確保社區檔案管理工作有經費、有場所、有設施。在落實區財政撥付的社區辦公場所達標建設的基礎上,街辦投入46萬元,用于電子西街社區、電子正街等六個社區辦公用房改造建設及辦公設備配備,現社區辦公用房面積已全部達標。同時,每個社區按照不少于15平方米面積要求落實檔案室用房。從社區辦公經費中專門列出檔案管理專項經費,積極創造開展檔案工作的基本條件,要有檔案柜、架等,有條件的社區要配備電腦和掃描儀,逐步實現檔案資料和信息公開一體化,夯實基礎保障,保證社區檔案工作正常進行。
(作者單位:雁塔區檔案局)