張小艷
常寧市委黨校,湖南 常寧 421500
全面從嚴治黨中的大小辯證法
張小艷
常寧市委黨校,湖南 常寧 421500
全面從嚴治黨必須辯證地處理大和小之間的關系,一是紀檢監察機關要抓“大”不放“小”,抓緊查處一些大案要案,也不放過一些輕微違紀的小案件。二是黨組織要管“大”亦管“小”。要嚴格管理大多數黨員,也要嚴格管理領導干部這個“關鍵少數”。三是共產黨員要重“大”不輕“小”,要重大節,也不要輕視小節。
全面從嚴治黨;大小辯證法
全面從嚴治黨必須辯證地處理大和小之間的關系,各級黨組織、紀檢監察機關和廣大共產黨員,只有掌握和運用了大小辯證法,才能把從嚴治黨落到實處。
各級紀檢監察機關,是我們黨的紀律建設的重要抓手,肩負著監督執紀問責的重要職責,在全面從嚴治黨的新形勢下,紀檢監察機關要抓“大”不放“小”,所謂抓“大”就是要抓緊查處一些大案要案,發揮懲治腐敗的震懾作用。所謂不放“小”,就是不要放過對一些輕微違紀小的案件的查處,嚴肅日常監督執紀問責,發揮紀律在預防腐敗中的治本作用。紀檢監察機關抓緊查處一些大案要案,這是由紀檢監察機關的職能所決定的,紀檢監察機關肩負著反腐防腐的重要職能;也是由我們黨對腐敗的零容忍態度所決定的,我們黨與腐敗是水火不容,勢不兩立的,凡腐必反,除惡務盡;還是由我國反腐敗斗爭所面臨的形勢所決定的,目前我國反腐敗斗爭還沒有取得決定性、壓倒性的勝利,紀檢監察機關反腐的任務仍然任重道遠。但是過來一段時間,紀檢監察機關的工作也有一些失誤,就是沒有處理好大與小的關系,抓大而放小了,就是對一些輕微違紀小的案件重視不夠,沒有很好地進行查處,放之任之,這是造成我們黨的紀律建設滯后的重要原因,也是我國政治生態環境惡化的重要誘因?,F在在全面從嚴治黨的新形勢下,紀檢監察機關必須轉變工作思路,要堅持“兩手抓”、“兩手都要硬”,一手抓查辦大案要案,一手抓一些輕微違紀小的案件的查處,查辦大案要案這是反腐敗斗爭的必要途徑,是治標之舉,理應當重視,對一些輕微違紀小的案件的查處,這是預防腐敗的必要的基礎性工作,是治本之策,不能輕視怠慢。紀檢監督機關,如果僅僅停留在查辦大案要案上,而對一些輕微違紀小的案件聽之任之、放任不管,這是本末倒置、舍本逐末,必然陷入“反腐—生腐—再反腐—再生腐……”的惡性循環之中。全面從嚴治黨,要求紀檢監察機關,必須加強日常監督執紀問責,對黨員干部一些輕微違紀的錯誤,要運用警告、嚴重警告、留黨察看和組織調整等手段,給予適當性的懲處,促使其懸崖勒馬,防止小錯誤演變成大錯誤,只有強化日常監督執紀問責,從小抓起,從日常抓起,紀檢監察機關的工作才會步入“反腐—防腐—再反腐—再防腐……”的良性循環之中。
各級黨組織是全面從嚴治黨的責任主體,肩負著管黨治黨的責任,如何從嚴管黨治黨,這就要求各級黨組織既要管“大”又要管“小”,管“大”就是要嚴格管理大多數黨員,使其發揮先鋒模范作用,管“小”就是要嚴格管理領導干部這個“關鍵少數”,使其發揮率先示范作用。過來一段時間,各級黨組織在管“大”和管“小”方面,都存在嚴重不足。首先從管“小”方面講,各級黨組織雖然把領導干部這個“關鍵少數”作為管理的重點,但是并沒有管住管好,在對領導干部的管理上還有很多的盲點和漏洞。對領導干部的思想管理不嚴,其在從政過程中,難免“濕鞋”、“濕身”;對領導干部的行為管理泛力,領導干部廉潔從政行為規范等制度往往是說在嘴上、落實不到行動上,不作為、亂作為行為得不到懲處。同時這些制度不規范不系統,還有許多漏洞,如領導干部財產申報公示制度還遲遲未有出臺。制度漏洞就為領導干部濫用職權提供了機會。在全面從嚴治黨的新形勢下,各級黨組織仍然要把領導干部這個“關鍵少數”作為嚴格管理的重點。加強思想道德教育和法紀教育,夯實他們不想腐的思想基礎;織密制度的籠子,使他們無洞可鉆、無機可乘而不能腐;加大制度的執行力,對違反制度的行為從嚴懲處,使他們不敢腐。其次,從管“大”的方面來講,過來一段時期,各級黨組織并沒有把大多數黨員管理好,對黨員的組織管理松懈。有些流出或流入黨員長期不接轉組織關系,有些甚至還存在失聯黨員的問題;收繳黨費不及時不足額;組織生活不嚴肅、不經常,批評與自我批評流于形式,達不到相互提醒、相互監督的目的;發展黨員不規范,還存在請客送禮發煙等問題。對黨員的紀律管理松馳,對黨員一些違紀行為采取默認、容忍態度,認為黨員多吃點、多占點,是生活小事,無傷大雅,不問責追究,只有嚴重違紀并涉嫌違法才去立案查處。所以在日常生活中,有紀不依、執紀不嚴、違紀不究已成為常態。在從嚴治黨的新形勢下,各級黨組織必須加強對大多數黨員的嚴格管理。要加強對黨員的組織管理。黨員的組織關系管理必須規范,6個月以上不接轉組織關系、不交納黨費、不參加組織生活的以不合格黨員進行處置。要加強對黨員的紀律管理。用紀律管理大多數是全面從嚴治黨的內在要求。要改變過去那種紀律意識淡薄、有紀不依、執紀不嚴、違紀不究的狀況,切實把紀律挺在前面,要堅持紀法分開,紀嚴于法,切實維護黨紀的嚴肅性、權威性和統一性,讓紀律約束成為全體黨員的行為規范和自覺遵循。
廣大黨員是全面從嚴治黨的堅定實踐者和落實者,在全面從嚴治黨的新形勢下,廣大黨員也要重“大”不輕“小”,所謂重“大”就是要重大節。即注重在大的方面嚴格要求自己保持高尚的品德和節操,大節是相對于小節而言的,主要是指對自己影響比較大的事。所謂不輕“小”,就是不要輕視小節,小節是指看起來不大的一些小事。過來一段時期,我們的一些黨員干部往往重大節,輕小節,認為小節無關緊要,所以不能從小的方面嚴格要求自己。實際上這是不懂得辯證法的表現,從辯證的角度來看,小節非小也,一些有損大節的事情,常常是由小節引起的。一些大盜當初就是從拿別人一根針開始的。同時有了第一次就會有第二次,積少成多,積小成大,繼而陷入不可自拔的泥潭。在全面從嚴治黨的新形勢下,我們的黨員干部,要汲取這些教訓,妥善處理好大與小的關系,重大節而絕不輕視小節,只有在小的方面嚴格要求自己,潔身自好,才能不損大節,成就大節。
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1006-0049-(2017)17-0229-01