強(qiáng)化檔案公共服務(wù) 深化推進(jìn)“五檔共建”
——浙江省檔案局（館）長(zhǎng)劉蕓在全省檔案局（館）長(zhǎng)會(huì)議上的講話摘要

2016年是“十三五”開局之年，全省各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委決策部署，以“三個(gè)走向”為根本遵循，持續(xù)推進(jìn)“五檔共建”主抓手，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、實(shí)干興檔，全省檔案事業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是深化推進(jìn)“五檔共建”補(bǔ)齊短板，建設(shè)“三個(gè)走向”示范區(qū)，走在全國(guó)前列，建設(shè)檔案工作強(qiáng)省的關(guān)鍵一年。我們黨將召開十九大，我省將召開第十四次黨代會(huì)，做好今年的全省檔案工作意義重大、任務(wù)艱巨。2017年全省檔案工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和省委十三屆歷次全會(huì)及全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)定“三個(gè)走向”根本遵循，全面推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施，拉高標(biāo)桿、補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化檔案公共服務(wù)，深化推進(jìn)“五檔共建”，更好地為浙江高水平全面建成小康社會(huì)和標(biāo)桿省份建設(shè)服務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。關(guān)于今年工作的具體安排，我們已制定印發(fā)了全省檔案工作要點(diǎn)，請(qǐng)各地各單位結(jié)合本次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

一、圍繞黨委、政府中心大局，不斷增強(qiáng)檔案工作服務(wù)力影響力

一要持續(xù)深入做好轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳相關(guān)檔案工作。省委十三屆十次全會(huì)提出，“拆、治、歸”是轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵招數(shù)，開辟了浙江發(fā)展新境界，全省上下必須堅(jiān)持不懈地把“拆、治、歸”抓下去。我們要緊扣省委要求，堅(jiān)持“建”“用”結(jié)合，持續(xù)深入做好“拆、治、歸”檔案工作。一方面，要加強(qiáng)建檔指導(dǎo)，全方位、全過程、全景式收集好“拆、治、歸”檔案。各地要會(huì)同主管部門結(jié)合實(shí)際制訂歸檔范圍和保管期限規(guī)定并抓好落實(shí)，做到應(yīng)收盡收，不留遺憾。繼續(xù)做好口述史建檔和專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)。另一方面，要注重開發(fā)利用，通過舉辦展覽、拍攝專題片、編撰出版檔案文化產(chǎn)品等形式，以檔案為憑，讓檔案說話，充分展示“拆、治、歸”工作成果，激發(fā)全社會(huì)用心念好“拆、治、歸”三字經(jīng)的熱情和動(dòng)力。今年，省檔案館新館將展出拆違治水展覽，各地檔案部門要積極配合。

二要加大檔案信息資源開發(fā)利用力度。我們要更加主動(dòng)開發(fā)利用檔案信息資源，供黨委政府決策參考，努力當(dāng)好謀士。省委十三屆十次全會(huì)決定提出，要建好用好紅色教育基地。各級(jí)檔案部門要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省委省政府決策部署上多下功夫，主動(dòng)貼上跟進(jìn)，找準(zhǔn)點(diǎn)、選好題，通過撰寫檔案信息參閱、出版編研成果、舉辦主題展覽、開設(shè)報(bào)刊專欄、拍攝文獻(xiàn)紀(jì)錄片等多種方式，發(fā)揮檔案資政育人作用。今年我們將支持鼓勵(lì)有條件的市、縣檔案部門利用紅色檔案資源建設(shè)黨性教育主題教室，更好地發(fā)揮檔案在黨性教育和黨風(fēng)廉政教育中的重要作用。省檔案館新館即將建成投用，《難忘浙江事》《大寫浙江人》《走進(jìn)檔案》三個(gè)固定展陳將發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育基地和中小學(xué)生第二課堂的作用，服務(wù)我省政治文化建設(shè)，為打造浙江“鐵軍”，弘揚(yáng)和秉持“浙江精神”提供教育素材。

三要配合做好重大歷史事件節(jié)點(diǎn)宣傳工作。在重大歷史事件節(jié)點(diǎn)，能否講好檔案故事，發(fā)揮檔案功能，是對(duì)各級(jí)檔案部門能不能擔(dān)當(dāng)、會(huì)不會(huì)擔(dān)當(dāng)、善不善擔(dān)當(dāng)?shù)淖詈脵z驗(yàn)。今年要召開黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)，各級(jí)檔案部門要從實(shí)際出發(fā)，超前謀劃，做好檔案服務(wù)工作。通過檔案宣傳黨的十八大和省第十三次黨代會(huì)以來所取得的偉大成就，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，鞏固黨的執(zhí)政地位。從檔案中提取執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，做好信息參謀服務(wù)。今年還是建軍90周年、香港回歸20周年、抗戰(zhàn)全面爆發(fā)80周年。在這些重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，我們要以檔為憑，敢于發(fā)聲，善于發(fā)聲，更加注重運(yùn)用新媒體，刷出存在感，爭(zhēng)做出彩檔案人，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得話語權(quán)。要注重發(fā)揮檔案的歷史憑證作用，反擊歷史虛無主義，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。

二、突出檔案公共服務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板

公共服務(wù)是我省工作中的短板，檔案公共服務(wù)是我省檔案工作中的一塊短板，這塊短板影響和制約了檔案工作水平的提升，是民生檔案建設(shè)的重中之重，與“五個(gè)檔案”都有聯(lián)系，既是牽引“五檔共建”持續(xù)深入的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，也是檢驗(yàn)“五檔共建”成效的“試金石”。今年，我們要重點(diǎn)強(qiáng)化檔案公共服務(wù)能力，這既是我們貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì)、補(bǔ)齊公共服務(wù)短板決策部署的重要舉措，也是借勢(shì)借力推進(jìn)檔案工作的內(nèi)在要求。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面工作。

一要進(jìn)一步理清思路。檔案公共服務(wù)，既不同于教育、醫(yī)療等一般公共服務(wù)，也有別于文化公共服務(wù)，有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)，既要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將檔案公共服務(wù)融入全省基本公共服務(wù)體系統(tǒng)籌考慮，積極整合利用社會(huì)資源，形成推進(jìn)合力，又要善于提煉總結(jié)我省近些年這方面的成功經(jīng)驗(yàn)，乘勢(shì)而上。首先，要借助中國(guó)檔案學(xué)會(huì)的支持，召開一次高層次的學(xué)術(shù)研討會(huì)。其次，要組織深入調(diào)研和考察學(xué)習(xí)，借鑒兄弟省市這方面的優(yōu)秀成果，把推進(jìn)檔案公共服務(wù)的思路理清。

二要增強(qiáng)利用者獲得感。檔案公共服務(wù)要堅(jiān)持需求導(dǎo)向的原則。今年，我們將爭(zhēng)取聯(lián)合民政、審改辦等部門，將檔案查詢利用納入村（社區(qū)）便民服務(wù)中心，檔案服務(wù)納入行政服務(wù)中心建設(shè)與考核，加快推進(jìn)檔案公共服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心的全覆蓋。要堅(jiān)持補(bǔ)齊短板，對(duì)照省委提出的高質(zhì)量、均衡性目標(biāo)，針對(duì)檔案公共服務(wù)存在的不均衡、不協(xié)調(diào)、不健全、不適應(yīng)、不配套、不便捷等短板，對(duì)準(zhǔn)靶心，有的放矢。要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以增強(qiáng)人民群眾的獲得感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。爭(zhēng)取到2020年，全省檔案基本公共服務(wù)清單全面建立，資源配置更加均衡，以基層為重點(diǎn)的檔案基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，檔案公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平明顯提高，共建共享總體實(shí)現(xiàn)，基本建成優(yōu)質(zhì)便捷高效的檔案公共服務(wù)體系。

三要搭建公共服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)平臺(tái)是檔案公共服務(wù)的重要載體和實(shí)現(xiàn)途徑。首先，要加強(qiáng)國(guó)家綜合檔案館檔案公共服務(wù)主平臺(tái)建設(shè)。全省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館要把公共服務(wù)作為檔案館建設(shè)、運(yùn)行、管理的重要內(nèi)容，努力打造成當(dāng)?shù)貥?biāo)志性公共服務(wù)平臺(tái)。其次，要更加重視信息化平臺(tái)建設(shè)和利用。要充分運(yùn)用信息化手段，使檔案服務(wù)更具便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的屬性。今年要建成運(yùn)行全省檔案信息資源共享平臺(tái)。要推進(jìn)館室一體化建設(shè)，縣級(jí)檔案館與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）聯(lián)接成網(wǎng)，加快完善覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的檔案基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要積極參與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)歸集工作，推動(dòng)檔案數(shù)據(jù)利用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“兩微一端”向社會(huì)開放共享。

四要優(yōu)化檔案資源。檔案資源是檔案公共服務(wù)的重要基礎(chǔ)。我們要按照“增量重民生、存量重開放、收放重時(shí)效”的原則，進(jìn)一步夯實(shí)檔案公共服務(wù)的資源基礎(chǔ)。要繼續(xù)把民生檔案作為檔案館資源建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。規(guī)范全省民生檔案歸屬與流向，大力推進(jìn)區(qū)域民生檔案資源整合，構(gòu)建歸屬科學(xué)、流向合理的民生檔案資源建設(shè)格局。優(yōu)化檔案解密、鑒定、開放和利用流程，簡(jiǎn)化利用手續(xù)，依法依規(guī)有序推進(jìn)檔案開放利用工作。要加強(qiáng)數(shù)字資源建設(shè)。做好數(shù)字資源的歸集整合，加強(qiáng)新載體檔案的收集整理，重點(diǎn)做好電子文件歸檔和電子檔案接收工作。加快館（室）藏傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化步伐，對(duì)利用率高的檔案優(yōu)先數(shù)字化。以實(shí)施浙江數(shù)字記憶工程為載體，采取系統(tǒng)化、項(xiàng)目化的運(yùn)作方式，借助數(shù)字技術(shù)等手段，有效整合散存的重要檔案和其他記憶資源。要加大對(duì)民間檔案文獻(xiàn)的保護(hù)和開發(fā)利用力度，堅(jiān)持“雖不為我所有，也可為我所用”，依托民間檔案文獻(xiàn)收藏研究會(huì)等載體，主動(dòng)記錄、收集、整合、挖掘民間記憶資源，彌補(bǔ)檔案館資源不足、缺乏特色等短板。省檔案館與美國(guó)猶他家譜協(xié)會(huì)開展了合作，今年要爭(zhēng)取向社會(huì)免費(fèi)開放家譜數(shù)字資源。

五要開展規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督。要通過規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督“兩手抓”協(xié)同發(fā)力，形成推進(jìn)檔案公共服務(wù)的強(qiáng)勁合力。一手抓規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，設(shè)立標(biāo)桿，列出清單，對(duì)標(biāo)對(duì)表，推進(jìn)檔案公共服務(wù)向更好更優(yōu)更便捷邁進(jìn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、清單化，積極探索建立檔案公共服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，將檔案公共服務(wù)納入檔案館業(yè)務(wù)考核。一手抓執(zhí)法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，劃出底線，聚焦重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，確保檔案公共服務(wù)守底線保基本可持續(xù)。要更加重視利用法治思維和法治方式推進(jìn)檔案公共服務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)檔案行政執(zhí)法，推進(jìn)檔案公共服務(wù)“雙隨機(jī)”檢查，適時(shí)進(jìn)行“回頭看”。

檔案公共服務(wù)涉及檔案工作各個(gè)方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。我們要科學(xué)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，首先推出能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的實(shí)招，把含金量充分展示出來，讓人民群眾有最直觀的感受和體驗(yàn)。

三、加快數(shù)字轉(zhuǎn)型步伐，以實(shí)施大數(shù)據(jù)示范工程和服務(wù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為契機(jī)加快推進(jìn)智慧檔案建設(shè)

一要加快完善頂層設(shè)計(jì)。對(duì)接大數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，需要我們從頂層設(shè)計(jì)入手。去年省檔案局已經(jīng)成立了大數(shù)據(jù)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地也可根據(jù)實(shí)際情況，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。今年我們要制定出臺(tái)全省對(duì)接服務(wù)大數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作方案，召開全省檔案部門對(duì)接服務(wù)大數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議，完善頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)行全面部署。初步的考慮是，在總體思路上，要圍繞服務(wù)“數(shù)據(jù)強(qiáng)省”和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，以智慧檔案為目標(biāo)，以實(shí)施檔案管理和開放共享示范工程為抓手，以數(shù)字檔案館（室）建設(shè)為基礎(chǔ)，以政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子文件歸檔接收、館藏檔案數(shù)據(jù)資源開放共享為重點(diǎn)，積極參與有效服務(wù)浙江大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略。在工作目標(biāo)上，力爭(zhēng)今年建立檔案管理和開放共享示范工程基礎(chǔ)工作平臺(tái)，為檔案數(shù)據(jù)通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省檔案信息資源共享平臺(tái)向社會(huì)開放共享提供保障，為人民群眾方便快捷查閱利用檔案數(shù)據(jù)創(chuàng)造條件。在工作任務(wù)上，要著力抓好政務(wù)數(shù)據(jù)在線歸檔和接收、建設(shè)檔案管理和開放共享示范工程基礎(chǔ)工作平臺(tái)、實(shí)施檔案管理和開放共享示范工程配套子項(xiàng)目、推進(jìn)自建政務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)歸檔備份和安全監(jiān)管、制定業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等5個(gè)方面的工作。在制度供給上，要積極參與制定相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和目錄體系，積極研究和探索相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在檔案行業(yè)的應(yīng)用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子文件管理暫行辦法》，結(jié)合政府公共數(shù)據(jù)目錄體系，參與制定政務(wù)大數(shù)據(jù)歸檔保存、資源共享等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和目錄體系。研究制訂浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政許可電子文件歸檔管理業(yè)務(wù)需求和技術(shù)規(guī)范。

二要加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和應(yīng)用。要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、引領(lǐng)推進(jìn)。今年要完成電子文件歸檔與接收系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，結(jié)合省政府電子印章試點(diǎn)，選擇若干個(gè)省直單位開展OA系統(tǒng)電子文件歸檔與接收試點(diǎn)，做好與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子文件交換接口開發(fā)和銜接，選擇衢州等市開展對(duì)接試點(diǎn)工作。實(shí)施檔案管理和開放共享示范工程，完成建設(shè)并加快推廣應(yīng)用包括全省“異地查檔、跨館服務(wù)”、全省檔案工作平臺(tái)、開放檔案共享系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子檔案查詢系統(tǒng)等四大模塊在內(nèi)的全省檔案信息資源共享平臺(tái)。啟動(dòng)實(shí)施全省檔案目錄中心建設(shè)、全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子文件歸檔移交、全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子檔案交換共享等14個(gè)配套子項(xiàng)目。

三要加快建設(shè)數(shù)字檔案館（室）。要全面落實(shí)全省數(shù)字檔案館（室）建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。今年要出臺(tái)全省數(shù)字檔案館評(píng)估辦法，開展全省數(shù)字檔案館建設(shè)指導(dǎo)評(píng)估和督查通報(bào)工作。繼續(xù)爭(zhēng)取將數(shù)字檔案室建設(shè)納入省政府直屬單位目標(biāo)責(zé)任制考核。樹好典型、立好標(biāo)桿，今年?duì)幦?—2個(gè)檔案館通過全國(guó)示范數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試，4—5個(gè)檔案館通過國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試。推動(dòng)全省數(shù)字檔案室建設(shè)深化提升，做好全國(guó)示范數(shù)字檔案室試點(diǎn)工作，在省級(jí)單位創(chuàng)建省示范數(shù)字檔案室8—10個(gè)。做好全國(guó)第一批企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理試點(diǎn)工作。

四、以規(guī)范化建設(shè)為載體，持續(xù)強(qiáng)化檔案基層基礎(chǔ)

一要加快推進(jìn)檔案館（室）規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)綜合檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)》《機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)定》，做好國(guó)家檔案局對(duì)副省級(jí)以上檔案館業(yè)務(wù)工作考核的準(zhǔn)備工作。制定出臺(tái)我省綜合檔案館工作基本規(guī)范和檔案室工作基本規(guī)范，開展規(guī)范化檔案館認(rèn)定，依法推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）檔案室規(guī)范化建設(shè)。全省今年?duì)幦∫?0個(gè)檔案館通過規(guī)范化認(rèn)定，省直單位要有50%建成規(guī)范化檔案室。各地要按照“十三五”規(guī)劃要求，對(duì)照市、縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位規(guī)范化檔案室建成率達(dá)到60%以上的目標(biāo)，細(xì)化分解，抓好落實(shí)。要對(duì)接好美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，結(jié)合落實(shí)《美麗鄉(xiāng)村檔案室建設(shè)規(guī)范》，扎實(shí)推進(jìn)“千村檔案”工作，帶動(dòng)農(nóng)村檔案規(guī)范化建設(shè)。今年要完成全部重點(diǎn)村和50%一般村的數(shù)據(jù)庫建設(shè)任務(wù)。換屆過程中最容易發(fā)生檔案損毀、不移交、丟失等情況，我們要抓住換屆契機(jī)加強(qiáng)檔案工作，把檔案收集、移交等工作作為政治紀(jì)律提出來，積極爭(zhēng)取列入換屆要求，督促各級(jí)各單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）落實(shí)檔案工作主體責(zé)任，確保檔案不被損毀。

二要抓緊抓實(shí)檔案安全工作。去年我們召開了全省檔案安全體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)并出臺(tái)了意見和一系列制度，抓落實(shí)是今年工作的重點(diǎn)。要深入宣傳貫徹《關(guān)于著力補(bǔ)齊短板加快推進(jìn)我省檔案安全體系建設(shè)的意見》，實(shí)施好《檔案庫房安全管理規(guī)程》等檔案安全規(guī)章制度，建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門依法監(jiān)管、各部門各單位全面負(fù)責(zé)的檔案安全工作機(jī)制，強(qiáng)化檔案安全責(zé)任追究，開展安全工作巡查和執(zhí)法檢查，督促安全責(zé)任落實(shí)。這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下新館建設(shè)。“十三五”規(guī)劃明確了全省58個(gè)新館建設(shè)的任務(wù)書和時(shí)間表。能否如期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，今年是關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年。我們要以釘釘子的精神，實(shí)行銷號(hào)制，逐個(gè)對(duì)表突破。全省今年要爭(zhēng)取新開工建設(shè)新館16個(gè)，新立項(xiàng)8個(gè)。還沒動(dòng)起來的地方，今年務(wù)必要有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。我們將通過“平安浙江”考核、定期通報(bào)、書面督查、指導(dǎo)服務(wù)等方式，大力推動(dòng)新館建設(shè)。省檔案局已經(jīng)確定由局班子成員每人聯(lián)系一個(gè)安全存在隱患需要重點(diǎn)督促的市、縣（市、區(qū)）檔案館，加強(qiáng)督查力度。檔案館建設(shè)屬于地方事權(quán)，地方黨委政府是主體責(zé)任，各市也要繼續(xù)強(qiáng)化檢查督促和推進(jìn)工作，檔案部門要積極作為，主動(dòng)爭(zhēng)取方方面面的支持。我們將按規(guī)劃選址、初步設(shè)計(jì)、正在建設(shè)等不同階段，加強(qiáng)對(duì)新館建設(shè)的指導(dǎo)。

三要加大檔案文化建設(shè)力度。今年要總結(jié)和梳理“十二五”以來我省檔案文化建設(shè)方面的成就，制定全省檔案文化建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)省級(jí)層面的整體設(shè)計(jì)，多在系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)上著力。要推進(jìn)“浙江之路”記憶項(xiàng)目實(shí)施，重點(diǎn)做好杭州灣跨海大橋和舟山大陸連島工程這兩個(gè)項(xiàng)目，永久典藏極具社會(huì)價(jià)值和文化意義的視頻記錄檔案，有關(guān)市縣檔案部門要大力支持配合。要繼續(xù)創(chuàng)新推進(jìn)民間檔案文獻(xiàn)收藏研究會(huì)工作，開展民間檔案文獻(xiàn)收藏研究示范工作室認(rèn)定。積極配合國(guó)家“一帶一路”展覽項(xiàng)目，做好浙江部分的選材及展品提供等各項(xiàng)工作。要高度重視國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)和項(xiàng)目申報(bào)工作，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)檔案目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)，高水平實(shí)施已批準(zhǔn)的項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂工作，完成衢州、麗水、海寧三卷《匯編》的出版；組織有編纂計(jì)劃的20個(gè)市、縣檔案館申報(bào)2018年項(xiàng)目。

四要繼續(xù)抓好檔案宣傳工作。要繼續(xù)整合利用好全省宣傳資源，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，做到上下一條線、全省一盤棋。今年要以省檔案館新館開館為契機(jī)，統(tǒng)籌做好“6·9國(guó)際檔案日”、檔案法頒布30周年和新館宣傳工作，形成宣傳合力。繼續(xù)全省系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“6·9國(guó)際檔案日”宣傳活動(dòng)，與省普法辦聯(lián)合做好檔案法頒布30周年宣傳活動(dòng)，聚焦省檔案館新館，統(tǒng)籌推進(jìn)拆違治水展、館藏精品介紹、走進(jìn)省檔案館新館等系列活動(dòng)。要強(qiáng)化與主流媒體的聯(lián)系合作，及時(shí)報(bào)道檔案工作亮點(diǎn)。要守好檔案宣傳主陣地，發(fā)揮檔案宣傳報(bào)道組、報(bào)道員作用，消滅“零稿縣”。

五、深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和省委十三屆十次全會(huì)精神，著力打造勇立潮頭的“蘭臺(tái)鐵軍”

黨的十八屆六中全會(huì)確立了習(xí)近平總書記在全黨的核心地位，完成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體部署，釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強(qiáng)音，在黨和國(guó)家歷史上具有重要的里程碑意義。省委十三屆十次全會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，對(duì)浙江當(dāng)前所處的歷史方位作了擘畫，作出了從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造浙江“鐵軍”的決定，再次吹響了“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的集結(jié)號(hào)。全省各級(jí)檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委全會(huì)精神，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一要把抓好黨建作為最大的政績(jī)。二要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。三要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。各位局（館）長(zhǎng)作為檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著以上率下、示范帶頭的職責(zé)，大家要帶頭落實(shí)中央和省委的決策部署，帶頭嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，帶頭自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，做深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的帶頭人和推動(dòng)者。

檔案干部隊(duì)伍是浙江“鐵軍”的重要組成部分，是推進(jìn)浙江檔案事業(yè)發(fā)展的生力軍。省委十三屆十次全會(huì)作出決定，努力打造“絕對(duì)忠誠(chéng)、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力”的鐵一般干部隊(duì)伍，這為我省檔案干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，也提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹省委全會(huì)精神，以更大決心、更大力度，努力打造一支靠得住、過得硬，勇立潮頭的浙江“蘭臺(tái)鐵軍”。一要持續(xù)弘揚(yáng)和踐行浙江檔案人職業(yè)精神。“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新開放、敬業(yè)守真、淡泊清廉”的浙江檔案人職業(yè)精神，與習(xí)近平總書記對(duì)中辦工作“五個(gè)堅(jiān)持”的要求高度一致，與浙江“鐵軍”以及爭(zhēng)當(dāng)“三士”和打造“三個(gè)走向”示范區(qū)的要求完全吻合，是我省檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求，彰顯了浙江檔案干部人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)。我們要持續(xù)深入地把浙江檔案人職業(yè)精神弘揚(yáng)好、踐行好，內(nèi)化于心、外化于形，為落實(shí)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二要加強(qiáng)檔案專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要著力培育檔案工作者的“工匠精神”，尤其要加大領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，努力培養(yǎng)一批大師級(jí)的編研“工匠”、展覽“工匠”、保護(hù)技術(shù)“工匠”等。要按照《全國(guó)檔案專家選拔與培養(yǎng)實(shí)施方案》，做好人才推薦工作，力爭(zhēng)有更多的人才進(jìn)入國(guó)家專家?guī)臁７e極爭(zhēng)取將加強(qiáng)檔案干部人才隊(duì)伍建設(shè)納入各級(jí)黨委加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃。要貫徹落實(shí)《全省檔案系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（2014—2020）》，實(shí)施好全省“115”檔案人才工程，著眼當(dāng)前重點(diǎn)工作對(duì)人才的現(xiàn)實(shí)需要，加強(qiáng)對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展急需專業(yè)人才的選拔、培養(yǎng)和使用，建立健全全省檔案專業(yè)技術(shù)人才總庫和專題人才庫。繼續(xù)實(shí)施干部隊(duì)伍能力提升計(jì)劃，完善上掛、下派等干部實(shí)踐鍛煉制度。圍繞全省檔案工作重點(diǎn)，今年將有針對(duì)性地辦好檔案領(lǐng)導(dǎo)干部研修班、檔案人才高級(jí)研修班和檔案公共服務(wù)、檔案信息開發(fā)等方面專題培訓(xùn)，深化辦好網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)，構(gòu)建多層次、多渠道的在職教育培訓(xùn)體系，引導(dǎo)廣大檔案干部加快知識(shí)更新，讓大家都有條件成為檔案工作的行家里手。