農業產業化聯合體重在風險管控

宋玨遐

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農業產業化聯合體重在風險管控

宋玨遐

要素共享，金融要素是極其重要的一部分。《指導意見》要求，要增強龍頭企業帶動能力，發揮其在農業產業化聯合體中的引領作用，這其中當然也包括資金的引領?！吨笇б庖姟分刑岬?，支持龍頭企業發揮自身優勢，為家庭農場和農民合作社發展農業生產經營提供貸款擔保、資金墊付等服務；以農民合作社為依托，穩妥開展內部信用合作和資金互助，緩解農民生產資金短缺難題；鼓勵農業產業化聯合體各成員每年在收益分配前，按一定比例計提風險保障金，完善自我管理、內部使用、以豐補歉的機制，提高抗風險能力。

產業鏈上的主體在相互提供資金支持方面具有天然的優勢。產品可作為貸款抵押物而無需其他的抵押品，同時因處于同一市場和產業鏈中，借款方的信用水平和未來的盈利能力都可以被更準確捕捉，因此建立在聯合體基礎上的貸款擔保和資金墊付都是相對安全和便利的。

但就實踐經驗來看，建立在農業產業化聯合體基礎上的信貸關系也存在兩大問題。一是大部分的農業產業化聯合體主體之間沒有形成平等而穩定的關系，造成他們在合作和信貸關系層面存在違約風險。二是聯合體主體即使可以有效地進行要素共享和內部風險把控，但整體卻面臨加倍的外部風險。產業鏈中主體的產品和服務均具有一定關聯度，因此，一旦產業鏈中某一環節的產品價格或市場受到影響，整個產業鏈各環節主體的收入或利潤都會蒙受損失；同時，整體的資金鏈也可能因其中的一環而斷裂。因此，聯合體主體不僅要在業務、要素方面互惠合作，也要合力增強相互之間的約束關系并抵御外部風險。這些對于農業產業化聯合體內各主體和包括政府和金融機構等的外部主體都提出了更高的要求。

對于聯合體內部各主體，《指導意見》中建議，堅持合作共贏、農業產業化聯合體成員之間地位平等；在地位平等的基礎上，制定共同章程，明確權利、責任和義務。另外，筆者認為，應完善內部組織制度，各主體應增強法律合規意識，合作以合規的合同為前提，提升自身話語權，確保各方的責任的完成；應定期進行內部審計，披露各方生產經營及信用狀況，保障平等的知情權；同時，利益各方可共同制定生產預算，確保合作關系的相對穩固，提升整體運行管理效率。而作為產業鏈中的生產經營主體，特別是龍頭企業還需適當提高其金融運用能力，不只是產業鏈金融，還可以綜合運用保險、期貨等多種手段提升聯合體整體抵抗外部風險的能力，并在此過程中將先進的資金運用理念向其他主體傳遞。