民族奶業開啟新篇章
近年來,國家為提高民族奶業競爭力,以供給側結構性改革為主線,一系列政策陸續出臺。在養殖環節,不斷加大對奶業的扶持力度,實施了奶牛良種補貼、標準化規模養殖、振興奶業苜蓿發展行動等一系列政策措施,促使奶業發展從數量擴張向質量效益提升轉變,從傳統奶業向現代奶業轉變,奶業生產水平和奶源質量不斷提高。
在收購和運輸環節,全面開展奶站清理整頓,嚴格準入管理,堅決取締不合格奶站,奶站數量由最初的兩萬個減少到5600個,奶站的基礎設施、機械設備、檢測手段和人員素質水平顯著提升。生鮮乳運輸車全部實現專車專用,持證運輸。
在乳品加工環節,落實《乳制品產業政策》、《推動嬰幼兒配方奶粉企業兼并重組工作方案》、《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》。對乳制品及嬰幼兒奶粉企業生產許可進行了重新審核,淘汰了一批奶源無保障、生產技術落后的企業,大力推進嬰幼兒配方奶粉企業兼并重組,優化產業結構。
在發展方向上,《全國奶業發展規劃(2016~2020年)》,對“十三五”時期奶業發展做出了總體規劃和系統部署,為奶業發展指明了方向和路徑。一是嚴控質量重鑄消費者信心。近些年,特別是黨的十八大以來,國家對奶業實行史上最嚴格,甚至是最嚴苛的全產業鏈的監管制度,從飼料到養殖、奶站、加工直至銷售的全程監督監測。如今,企業自檢費用已經占到銷售額的1%~2%,除企業自檢之外,農業、食藥、質檢等部門直接實施監測。數年的嚴格監管,換來的是乳制品質量持續向好。2016年,對違禁添加劑的檢測合格率為100%,生鮮乳檢測合格率為99.8%,乳制品檢測合格率為99.5%,嬰幼兒配方奶粉檢測合格率為99.1%。二是踐諾重行推動全面振興。黨的十八大以來我國規模奶業企憑借科技創新和機械化水平的不斷提高,奶業生產“小、散、亂”時代一去不返,民族奶業正向全面現代化急速邁進。農業部部長韓長賦表示,“這些年來,我們民族奶業可以說是知恥后勇,發生了脫胎換骨的變化”。
2015年7月,在農業部發起和推動下,我國奶業前20強企業成立了D20企業聯盟。2016年,D20企業在“三聚氰胺事件”的發生地河北省石家莊,許下莊嚴的承諾“中國奶業D20企業聯盟愿與全國同行一道,踐諾重行,以好牛奶、好奶
粉、好乳品贏得消費者,贏得信譽和尊重,共同推動中國奶業全面振興,實現由奶業大國向奶業強國的歷史性轉變”。如今的石家莊是中國最好奶粉品牌之一君樂寶的大本營,D20企業的榮光驅散了籠罩這里的陰霾,民族奶業開啟了新的篇章。
(劉 遠)