西安市種子企業異地委托制種的質量管理

趙朝毅 王向平 閻從容 王 倩

（1陜西省西安市種子管理站，西安710054；2陜西省西安市農業林業委員會，710003）

西安市種子企業異地委托制種的質量管理

趙朝毅1王向平2閻從容2王 倩1

（1陜西省西安市種子管理站，西安710054；2陜西省西安市農業林業委員會，710003）

由于西安市玉米制種均委托甘肅、新疆、榆林等地開展異地制種，在甘肅省河西走廊制種面積達到70%左右。近日，對甘肅省河西走廊的武威市、張掖市的制種情況進行調研，為本市制種企業在異地開展制種提出對策及意見，確保雜交玉米種子源頭質量安全，為西安市糧食作物安全生產建言獻策。

西安市種子企業；異地制種；質量管理

按照陜西省種子管理站《關于做好品種試驗示范及制種田管理工作的通知》（陜種函字〔2016〕66號）要求，7月25-29日，筆者同市農林委檢查組赴甘肅省武威市、張掖市對西安市種子企業玉米種子異地制種田開展田間質量檢查工作，并對武威市和張掖市制種質量管理情況進行調研。

1 甘肅省河西走廊制種情況

甘肅省河西走廊總耕地面積66.7萬hm2，轄酒泉、張掖、武威、金昌、嘉峪關5市，灌溉面積達56.6萬hm2，地勢平坦、土壤肥沃，天然隔離條件好，光照充足、晝夜溫差大，降雨量少，病蟲危害輕，祁連山冰雪融水豐富，灌溉農業發達，所生產的種子子粒飽滿，千粒重和發芽率高，色澤美觀，商品性高，是多種農作物種子專業化生產十分理想的區域。

1.1武威市玉米制種情況 武威市玉米制種基地面積達1.5113萬hm2，種子產量達1.024億kg，參與制種萬畝以上的鄉鎮達12個，2萬畝以上的鄉鎮達4個，武威市種子管理部門對原來制種企業數量多、規模小、生產經營能力弱、制種質量難以保證、處于無序競爭的狀態進行了徹底整治。

提高市場準入門檻 要求本地具有生產玉米雜交種企業注冊資本必須達到8000萬元，固定資產必須達到1500萬元，有成套的加工設備（包括烘干設備）；對現有規模較小、達不到要求的玉米制種企業，嚴把換證關，通過年檢將其淘汰出局，目前達到要求的制種企業有15家。

規范玉米制種企業，推行優勝劣汰 武威市實行“政府引導、部門監管、協會協調、企業自律”的管理新模式，推行“黑名單制度”和“誡勉談話制度”，對部分抵御市場風險能力弱的制種企業進行兼并重組，對拖欠農戶種子款、造成農戶上訪的制種企業予以淘汰，以規范制種市場，促進全市種子產業提質增效。

建立完善制種協會，維護農民利益 “公司+基地+農戶”的種子產業化生產格局已形成，有效保障制種農戶的利益。

1.2張掖市玉米制種情況 張掖市6個區縣近11萬戶參與雜交玉米種子生產，從事玉米雜交種子生產的企業達到70余家，其中個3000萬以上的企業33家，制種業產值突破24億元，占全市農業增加值的37%。張掖市全年雜交玉米制種面積7.0333萬hm2，全市玉米制種平均產值達2580元/667m2，主要采取“公司+基地+農戶”的種子產業化生產格局，制種企業種子生產的專業化和區域化已形成，一批種子龍頭企業不斷發展壯大，培養了大批種子生產技術骨干和種子示范戶。張掖市根據生產情況制訂出臺了《張掖國家級雜交玉米種子生產基地管理辦法（試行）》，以確保張掖國家級玉米制種基地生產安全。

2 西安市種子企業委托制種情況

西安市在異地開展制種的企業分別有陜西高農種業、陜西漢都種業、陜西聚豐種業、陜西秦龍綠色種業、西安大地種苗、陜西隆豐種業、陜西鑫豐種業等7家，共計制種面積達748.4hm2，其中70%制種田主要集中在甘肅省武威市和張掖市。主要品種有名玉20、偃單8號、西多Q1、隆豐1號、秦鑫2238等近20個自有品種，每個品種制種面積在33.33～66.67 hm2。目前主要采取“包產值”制種定單模式，主要是西安市種子企業通過與甘肅省武威市、張掖市當地制種企業簽訂種子繁育委托協議回購玉米種子。所謂“包產值”，就是制種企業必須首先保證農戶每667m2按糧食產量的合理收入，再增加制種的若干收益。無論豐年還是歉年，農民要求制種企業必須按“包產值”付款。據了解“包產值”隨農資、糧價“水漲船高”，2004年每667m2制種地包產值1200元，2005年增加到1400元，2006-2008年增至1500～1600元，2010年包產值上漲到1800～1900元，目前包產值上漲到2400元。

3 雜交玉米制種田間質量管理情況

此次檢查抽取制種基地和制種面積相對集中的4家企業，分別在武威市涼州區洪祥鎮查看了陜西聚豐種業有限公司的西多Q1、秦糧315玉米種子制種，在黃洋河農場查看了陜西隆豐種業有限公司的隆豐1號、泛玉5號玉米種子制種；在張掖市甘州區查看了陜西鑫豐種業有限公司秦鑫2238和陜西高農種業有限公司的秋潤100、名玉20、名玉30玉米種子制種。主要檢查內容包括集中查閱企業田間生產檔案資料，查看農作物種子前作、隔離條件，種子生產田的生長狀況（倒伏、雜草危害、病蟲害、生長不良等情況）等。

本次檢查共涉及雜交玉米種子生產企業4家，檢查基地11個，生產面積416.67hm2。通過與制種企業座談和種植戶交談及制種基地檢查的情況來看，玉米種子生產企業生產檔案完善，技術操作要求嚴格，種子田間管理水平較高。主要表現在：（1）大多數親本種子純度高、長勢好，如在陜西聚豐種業制種田查看時，負責制種的甘肅博勝種業介紹，目前制種的純度均達到96%國家標準以上，常年保持種子純度在97%～98%之間，并在抽雄散粉期派駐技術員跟蹤監督責任到人，確保制種純度；（2）企業生產程序規范，去雄去雜及時、徹底；（3）西安市種子企業對種子制種企業質量要求高，在去雄去雜關鍵時期，本市種子企業均派專人進行全程跟蹤監督檢查；（4）從企業制種田落實、登記備案到田間質量的管理較為規范，保證了種子質量。

4 存在問題及對策

4.1存在問題

4.1.1隔離條件不夠規范 雜交玉米制種隔離條件是生產高質量玉米種子的基礎，在玉米雜交種制種過程中，要求制種田與商品玉米或其他制種品種玉米田必須達到300m的隔離距離，在部分制種基地可以看到，不同的雜交玉米制種間隔距離不夠，隔離條件設定不規范，從2個地方的制種田隔離情況看，均以自然村莊、自然排水渠或播種一些高稈作物（向日葵、蘆葦、高粱等）進行隔離。

4.1.2部分制種農戶操作不夠規范 在制種過程中還存在部分農戶責任心不強，未嚴格執行《玉米雜交種繁育制種技術操作規程》，玉米去雄不及時或不徹底，導致不能生產出高質量的玉米雜交種。

4.1.3制種戶容易受利益影響 一些種植戶在種子緊俏時，只顧眼前利益，將所制備的種子高價賣給販子，造成制種秩序混亂和企業利益受損。

4.2對策及建議

4.2.1嚴格玉米制種隔離區 可以委托一些隔離條件好的制種企業開展制種，最好選擇一些集中成片的雜交玉米制種基地，要求空間隔離距離至少300m，做到安全制種。

4.2.2嚴格規范種植，防止交錯混種 播種時必須嚴格按照父母本規定播期間隔及行比分行相間種植，防止交錯混種，便于去雄，減少差錯。對于自育的自交系，繁殖時必須嚴格遵循良種育繁程序。

4.2.3嚴格去雜去劣，徹底切斷混雜途徑 采取超前去雄，防止自花授粉，去雄要做到及時、徹底、干凈，不得亂扔，風雨無阻，授粉結束后徹底鏟除父本植株。選擇一些信譽好的制種企業，并派駐專人嚴格執行《玉米雜交種繁育制種技術操作規程》，嚴格收、曬、脫、藏儲環節，堵死混雜漏洞。

4.2.4嚴把雜交制種過程質量關 在花期去雄、授粉的關鍵時期要對制種基地派駐專人進行指導、督查，確保收購合格優質的雜交種。在開展收購前必須委托有資質的種子檢驗機構開展種子質量抽樣檢測工作，確保調運的種子質量安全，防止不合格種子流入市場。

[1] 孟建民，仲澎．內蒙古自治區玉米制種存在的問題與對策[J]．現代農業，2008（3）：44-45

[2] 王曉玲，董志勤．甘肅省酒泉市玉米制種產業存在的問題及對策[J]．中國種業，2006（11）：19-21

[3] 張文波．張掖玉米制種產業發展推動措施及思路[J]．中國種業，2017（3）：27-29

[4] 曹小勇．黃羊河集團高產創建活動推動制種玉米產業高效發展[J]．中國種業，2016（10）：20-22

2017-03-28）