全面推進農業綠色發展這場深刻革命

《今日農業》編輯部

全面推進農業綠色發展這場深刻革命

《今日農業》編輯部

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于創新體制機制推進農業綠色發展的意見》。這是黨中央出臺的第一個關于農業綠色發展的文件，是指導當前和今后一個時期農業綠色發展的綱領性文件。《意見》首次全面系統地提出了一系列管長遠、管根本的重大制度安排。

習近平總書記指出，推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命，也是農業供給側結構性改革的主攻方向。推進農業綠色發展條件具備、要求緊迫。這要求我們必須回答好農業發展“依靠什么”“產出什么”“留下什么”“貢獻什么”等問題，將農業綠色發展這場深刻革命進行到底。

首先，要考量“依靠什么”。推進農業綠色發展，就要圍繞解決資源錯配和供給錯位的結構性矛盾，根據資源承載力確定合理的農業產業開發強度，強化準入管理和底線約束，針對突出問題建立產業負面清單制度，努力建立反映市場供求與資源稀缺程度的農業生產力布局。

其次，要明確“產出什么”。更加注重農產品質量，這是農業綠色發展的基本要求。要利用有限的資源更多增加優質、安全、特色農產品供給，促進農產品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質”的需求轉變。要堅持“產出來”“管出來”兩手抓、兩手硬，強化農產品質量安全認證，改革無公害農產品認證制度，加快建立統一的綠色農產品市場準入標準，提升綠色食品、有機農產品和地理標志農產品等認證的公信力和權威性。要大力推進質量興農、品牌強農，提升農產品“從田頭到餐桌”的質量安全水平。

再次，要關注“留下什么”。人們在獲得豐富農產品的同時，也留下了大量的農業廢棄物。這是農業生產的“另一半”，是放錯了地方的資源。實現化肥農藥使用量零增長和秸稈、畜禽糞污、農膜等農業廢棄物全利用是推進農業綠色發展的另外兩大目標，要著力在減量增效、變廢為寶上下功夫。

最后，還要期盼“貢獻什么”。“搞飯”、“搞錢”、“搞綠”是農業最主要的功能。老百姓在期盼農業“搞飯”、“搞錢”的同時，更期盼農業重回綠色這個本色，充分發揮“搞綠”的功能。農業“搞綠”就要遵循生態系統整體性、生物多樣性規律，大力推行綠色生產方式，構建田園生態系統，創新草原保護制度，健全水生生態保護修復制度，實行林業和濕地養護制度等，讓綠色發展成為經濟社會持續健康發展的支撐點，讓天更藍、山更綠、水更清。

農業綠色發展是一場深刻而復雜的革命，是一項長期而偉大的任務。一分部署，九分落實。各地各部門要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，以《意見》的出臺實施為新起點，因地制宜、創新機制、典型帶動，扎實有效推進農業綠色發展。