劉麗
(四平市農機監理處,吉林四平136000)
關注新形勢下農機監理工作 不斷改善農業生產條件
劉麗
(四平市農機監理處,吉林四平136000)
隨著我國經濟體制改革的不斷深入,農機工作也在不斷改變。由傳統集體經營與國家經營模式轉變為以個體經營為主、集體經營為輔的模式。這種體制轉變促進了農業生產發展,并調動了農民參與生產的積極性,然而隨著大型農機的不斷增多,其安全監理工作受到了高度重視。為此,本文對新形勢下農機安全監理工作中存在的問題進行分析,并提出有效的解決措施。
新形勢;農機安全監理;解決措施
農機安全監理工作就是秉持以人為本、防范事故、確保安全、促進發展的原則,強化農機安全監督管理,預防與減少農機事故,確保人民生命與財產安全,讓從事農機生產、銷售、使用操作、維修、安全監理等活動有序展開的工作。其工作宗旨就是對農機生產與使用進行監督管理。這是我國農業基礎建設的重要組成部分,也是改善農業生產的基礎條件,進一步促進了農業穩定發展與農民增收,值得人們全面關注與高度重視。
在農機安全監理工作中,主要根據《道路交通法》《農業機械安全監督管理條例》執行?!兜缆方煌ǚā分灰幎宿r機部門具有農機牌證管理的職能,《農業機械安全監督管理條例》主要就是開展農機監督檢查工作的準則。然而,在實際工作中,普遍存在實施力度不大的問題,導致違法違紀行為未能得到及時糾正,造成農機管理處在“真空”狀態。因為農機安全監理手段不足,導致農機安全監理工作無法全面落實,造成基層工作人員工作底氣不足,進退兩難,影響了農機的正常使用。
由于農機安全監理機構性質特殊農機安全監理部門經費緊張,無法保證各項工作有序進行。安全宣傳投入較少,加之少數部門輕視安全防范,致使很多農機操作者未接受專業安全培訓,安全意識薄弱現象非常普遍。同時,農機操作者缺乏對安全生產的重視,缺少安全常識,導致操作不規范,進而易出現安全事故。
大型農機多用于農村生產,因為分布分散、點多、面廣、線長,再加上交通不便,導致農機安全監理工作難度非常大。除此之外,在農村鄉鎮道路上,交警指揮與管理不足,因為安全監理人員無執法標志,導致執法權威性不足,未能有效震懾違法違規農機操作者,影響了農機安全監理工作的全面落實。
在農機安全監理工作中,健全的法律法規是確保工作順利進行的可靠保障。農業生產有關部門在實施《道路交通法》《農業機械安全監督管理條例》時,還要加強地方規章制度的制定,以此健全農機安全監理工作的法律法規,進而提升農機安全監理水平,保證各項工作有法可依、有章可循,進一步規范農機執法行為。
在農機安全監理工作中,為了取得良好的工作效果,一定要加強安全宣傳,根據國家有關惠農政策,借助真實案例分析,利用報紙、廣播、電視、網絡等形式向農機操作者進行安全宣傳,以此提高農機操作者的安全意識,確保農業生產安全。同時,通過多種形式的安全宣傳,讓農機操作者樹立安全意識,并充分認識到農機安全監理工作落實的重要性,提高農機操作者的認同感,以此建立群眾基礎,為后續工作的有序進行提供可靠保障。此外,在宣傳農機安全生產的基礎上,還要注重定期培訓與考核工作的落實,增加農機操作者對新設備性能、操作方法及注意事項的了解,進而提高農機操作安全性、規范性。
為了確保農機安全監理工作有序進行,一定要加強各部門之間的協調配合,同時強化農機安全監理執法力度,針對特殊情況而言,需聯合執法,有關部門要及時溝通,以此確保農機安全監理工作執法的權威性。除此之外,針對農機管理而言,鄉鎮與縣級部門均要注重部門之間的溝通與協作,確定各自職責,借助有關管理制度的制定,實施操作管理準則,為農機安全監理工作的有序展開提供可靠保障。
綜上所述,在社會科技快速發展的形勢下,農業機械化發展對提高農民生活水平與國民經濟水平有著十分積極的意義。尤其是近些年來一系列惠農政策的頒布,極大地促進了農民購買農機的積極性,進而也增大了農機安全監理工作的難度。為此,一定要結合實際情況提出有效的解決措施,以此幫助農民樹立安全意識,促使農機管理工作全面落實。
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A
10.14025/j.cnki.jlny.2017.21.013
劉麗,大專學歷,工程師,研究方向:農機監理。