順利開展第三次農業普查的幾點建議

趙俊霞

（河北省河間市收費管理局 河北 河間 062450）

順利開展第三次農業普查的幾點建議

趙俊霞

（河北省河間市收費管理局 河北 河間 062450）

我國農業普查每十年開展一次，2016年開展的是第三次農業普查，普查信息統計將于2017年1月1日開始挨家挨戶登記。這次農業普查主要是全面了解農村、農業、農民發展變化的調查。通過這次普查，目的在于通過普查統計摸清我國“三農”相關的真實情況，特別是農村土地流轉的基本情況、農作物的種植結構和面積的分布、新型農業的經營主體、農業規模化生產和產業化發展等一系列的新情況，了解農村近十年來的發展變化、農村的總體風貌、農民的生活狀況等，調查結果將對今后相關部門科學制定農村、農業、農民政策、提高糧食豐產豐收、促進農業生產現代化、城鎮化建設和小康社會的建設都具有特別深遠的意義。

1 農業普查的目的及意義

農業普查的目的就是為了摸清楚我國“三農”的基本狀況，是對農村產業結構、種植結構、土地流轉、生產規模化經營模式等方面進行詳細摸查，找準存在的短板，把握發展變化趨勢。搞好這次農業普查，涉及到如何進一步維護農民利益，涉及到農業下一步如何發展，涉及到將來農村建設的模式探索。普查統計的結果將為今后科學制定更有效的強農、惠農、富農政策提供科學的依據，為打贏精準脫貧攻堅戰奠定堅實基礎；這一次的農業普查在前兩次的基礎上更加注重民生，更加體現農業可持續發展的戰略意義。所以，這次普查有助于推動全面深化農村改革的進程，將有利于推動土地科學合理流轉，加快農業發展方式的轉變，促進農業產業結構的合理調整，更有助于農業科技技術的轉化，也有助于農業技術的創新和推廣，促進農業豐收、農民增收。這次普查統計結果的運用將會進一步提升農業生產力，推動農業生產可持續發展，提高土地的有效利用率，促進農業生產規模化、產業化和現代化，對早日實現小康社會具有重要的歷史意義和深遠的現實意義。

2 做好這次普查的幾點設想

2.1 加強對普查工作的組織和領導。各地、各部門要按照全國第三次農業普查的總體要求，統一領導、各負其責、相互協作、密切配合，共同做好普查的宣傳動員工作；各職能部門各司其職，溝通協調、齊心協力組織并實施好普查工作，確保這次普查工作順利完成預定的目標和任務；各基層單位要認真做好當地的農業普查工作，要采取有力措施，克服普查中遇到的各種困難和問題，要積極動員下屬單位的普查動員工作，一級抓一級，充分發揮基層鄉、村和居民委員會的作用，配備必要的辦公設施設備，抽調素質高、業務精的得力普查員做好走訪入戶普查工作。上一級有關部門要做好普查的指導工作，及時幫助和解決普查工作中出現的問題，確保普查工作順利進行。

2.2 堅持依法普查，杜絕弄虛作假。真實、準確、及時是普查統計工作的生命。為此，在普查統計工作中，要把真實、準確、及時的基本要求，廣而告之，人人皆知，并作為普查統計工作的座右銘。各級統計部門要嚴格把關，嚴格按照 《統計法》和相關的法律法規以及普查統計的有關規章制度，確保普查統計的數據、信息、資料的真實性，準確性，并在規定的時限內完成。對普查統計工作中玩忽職守、弄虛作假等違法違紀行為要嚴肅查處；對情節嚴重的，造成影響的，要移交監察機關和統計執法部門追究責任。

另外，對在普查統計工作中獲取的農戶信息和普查資料，要實行必要的保密措施，特別是涉及到的個人信息、商業秘密等，必須遵照普查統計關于普查保密的規定，嚴格履行保密的義務，僅適用于本次普查使用，不得作為其他任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。對一般性的普查信息(沒有保密價值的)要及時進行匯總、上報。

2.3 充分發揮信息技術的作用，提高普查統計工作信息化水平和效率。為了提高普查統計工作信息化水平和效率，建議使用自主衛星資源或航拍技術準確測量區域主要農作物的分布狀況，以及農業生產設施的基本概況。借助智能手持電子數據采集設備快速收集普查信息，借助計算機建立普查數據聯網直報系統，提高普查統計信息化水平和效率，減少數據信息報送過程中的誤差，確保普查統計信息準確無誤。

2.4 營造普查工作氛圍，為普查統計工作保駕護航。農業普查工作牽動著千家萬戶，普查對象的積極配合是順利開展普查工作的關鍵。因此，一要借助廣播、電視、互聯網等媒體廣泛宣傳農業普查的意義和作用。二是要通過報刊、編印普查快訊、發放宣傳單、懸掛宣傳條幅、刷寫大字標語等宣傳形式營造農業普查的氛圍，做到家喻戶曉。三是及時報道普查統計工作中涌現出的好的做法、先進模范人物和典型事例；及時曝光工作中違法違紀案例，為順利開展普查工作營造良好的輿論氛圍。