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試析勘察單位資產管理與內部控制

2017-02-04 09:21:01劉勁
財經界·學術版 2016年24期
關鍵詞:資產管理內部控制

劉勁

摘要:本篇文章首先對加強勘察單位資產管理和內部控制的重要意義進行闡述,從資產管理不規范、內部控制存有較多問題兩方面,對當前勘察單位資產管理和內部控制存在的主要問題進行分析,并以此為依據,提出加強勘察單位資產管理和內部控制措施。希望通過本文的闡述,可以給相關領域提供些許的參考。

關鍵詞:勘察單位 資產管理 內部控制

一、加強勘察單位資產管理和內部控制的重要意義

(一)保證資產的完善性和安全性

資產既是保證企業賴以生存的條件,更是推動企業今后穩定發展的基礎。由此可知,保證資產的完善性和安全性,是當前勘察單位開展內部控制工作的主要目標。

(二)迎合全球化經濟發展

將勘察單位原始的運營模式進行轉變,改變勘察單位組織框架,以實現勘察單位可以迎合全球化經濟發展,滿足現代市場的各項需要,加大資產管理以及內部控制是當前勘察單位首要的任務。

(三)給改企建制提供條件

針對傳統勘察單位機制以及管理方式來說,不能滿足改制的需求,使得內部監管出現失靈的現象,進而導致國有資產出現流失現象。所以,加大勘察單位資產管理和內部控制力度,是實現改企建制工作的關鍵條件。

二、當前勘察單位資產管理和內部控制存在的主要問題

(一)資產管理不規范

結合當前的情況來看,勘察單位在進行資產管理時,缺少一定的規范性,其主要表現在四個方面,第一,相關項目會收款項出現緩慢性,導致出現呆賬的現象。第二,在進行項目資金管理時,沒有安排專業的人員進行管理,使得挪用資產的現象出現;第三,固定資產管理缺少合理性,在進行項目資產管理時,沒有做好風險控制工作。第四,勘察單位在進行固定資產管理的過程中,存量以及流量管理總是會出現注重構建,輕視管理的狀況,對固定資產應用和管理缺少規范性,無法保證固定資產的高效應用。

(二)內部控制存有較多問題

當前,大多數的勘察單位已經構建了內部控制機制,然而,勘察單位指定的內部控制機制仍然存在諸多問題,例如,內部控制機制自身設置缺少合理性,沒有結合勘察單位的實際情況來進行設置,導致內部控制機制無法滿足勘察單位的管理需求。另外,因為還沒有構建完善的內部控制文化,勘察單位只能注重管理工作的靈活性,卻沒有注重內部控制的實際需求,導致內部控制機制如同擺設,空有其表,無實質內涵。最后,大多數的勘察單位都沒有建立完善的資金管理機制,而是一味的采用傳統的資產管理模式進行管理,使得在實際操作時,不具備操控性,勘察單位資金變量比較大,且涉及的部門比較多,這就給成本分攤工作增加了難度,因此,成本控制如果無法得到全面的開展,就會給成本管理工作帶來不利的影響。

三、加強勘察單位資產管理和內部控制措施

(一)轉變觀念,建立新的資產管理體制

隨著時代的快速發展,勘察單位要想與時俱進,就要制定符合現代化管理的機制,將原始的體系進行突破,轉變管理理念,實現管理新轉型,構建新型的勘察單位資產管理機制,實現固有資產增值保值的目的。

(二)實現產權明確,責任清晰

國家對所有資產進行統一管理的主要目的就是實現資產核算、規劃、調整以及控制目的,防止出現惡意浪費以及流失的現象。對產權關系進行梳理,落實產前管理工作,保證資產的優化配置,可以確保資產的高效應用。

(三)要加大對經營者的監督和審核力度

勘察單位在進行改制時,需要對改造中存在的潛在風險進行控制。避免由于改造操作不合理而給國有資產帶來流失,保證國有資產安全,才能實現國有資產的順利運作。

(四)建立健全各項資產管理制度

制定各種資產管理機制,其中包括內部分配管理機制、國有資產增值保值評估機制、資產內部監管機制、內部產權管理機制、無形資產管理機制以及內部審計管理機制等。

(五)建立健全內部會計制度,完善監督約束機制

制定內部會計機制的主要作用就是對勘察單位的資產進行統一管理和核算,并將資產的真正價值進行真實反映,防止出現私自挪用資產的現象,保證資產管理以及內部控制管理具備規范性和合理性。

(六)明確資產管理責任制

制定完善的資產管理規劃方案,對資產投資、資產應用以及資產調度等行為技能型約制。

制定完善的資產盤點機制,勘察單位需要定期對所有資產進行記錄和核實,并且對自查的應用情況進行分析,保證資產的安全性和完備性,規避資產流失的現象出現。

制定資產保全控制機制,以季度為單位對資產數量進行清點,做好資產應用記錄。在資產管理、資產風險以及資產保障等環節中全面落實內部控制。在進行資產轉讓或者報廢時,需要開據審批手續。

落實資產管理崗位責任制,對資產入庫、應用、清點、保管以及處理等多個環節開展內部控制工作,避免出現資產盜用、損壞、流失現象。

制定固定資產管理機制,構建明細賬、總賬以及財務報表,對單位固定資產轉讓環節進行集中管理,仔細核實固定資產變動信息,保證固定資產賬實一致。

實現資產的優化配置。資產管理工作人員需要全程參與到資產管理、驗收等工作中,同時還要對資產轉讓以及資產投資等環節進行全面監管,進而提升資產的應用安全性能。

四、結束語

總而言之,加大勘察單位資產管理和內部控制力度,不但可以提升勘察單位的整體管理水平,保證勘察單位的資金安全,同時還能推動我國勘察單位的穩定發展。但是結合當前的情況來看,勘察單位在開展資產管理和內部控制工作時,總是會存在一定的問題,這些問題的出現,嚴重影響了勘察單位資金管理水平。因此,我們需要根據不同的問題,采取有效的應對措施,通過采取建立新的資產管理體制、實現產權明確、建立健全各項資產管理制度、明確資產管理責任制等方式,來推動勘察設計單位資產管理和內部控制共組的順利開展,進而給勘察單位今后發展奠定扎實的契機。

參考文獻:

[1]姚華.基于內部控制的行政事業單位資產管理模式研究[J]. 新經濟,2014

[2]鄧雪松.內部控制在行政事業單位資產管理中的應用研究[J].行政事業資產與財務,2013

[3]謝成寬.論交通勘察設計單位內部控制存在的問題及完善策略[J].時代金融,2011

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