山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題與發(fā)展建議

劉志玲

（山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 山西 太原 030031）

山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題與發(fā)展建議

劉志玲

（山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 山西 太原 030031）

加快山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和山西小康全面發(fā)展的重要途徑。本文主要介紹了山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題、發(fā)展建議。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；面臨的問(wèn)題；發(fā)展建議

我國(guó)由于農(nóng)業(yè)的栽培面積大，涉農(nóng)人口多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平參差不齊，因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)重大。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究不僅要解決我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各個(gè)方面的技術(shù)問(wèn)題，還要形成具有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)民本土創(chuàng)業(yè)，減輕社會(huì)就業(yè)壓力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義

山西省地處我國(guó)黃土高原的東端，境內(nèi)丘陵山地較多，坡地、旱地占全省耕地面積的70%左右，屬于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，以我省五大盆地為代表的種植業(yè)獲得了比較穩(wěn)定的發(fā)展，形成了以玉米、小麥、棉花種植為龍頭的產(chǎn)業(yè)模式。同時(shí)，占全省耕地面積的70%左右丘陵山地，由于土壤干旱瘠薄，加之重礦輕農(nóng)意識(shí)的影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，水土流失嚴(yán)重。因此，通過(guò)生態(tài)、有機(jī)栽培技術(shù)的研究與運(yùn)用，建立區(qū)域優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)、抗旱果樹(shù)業(yè)，并通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)的介入，形成穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究必須解決的問(wèn)題，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)山西省地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響所在。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征體現(xiàn)在高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和安全五個(gè)方面。以山西省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境而言，“十年九旱”氣候限制和營(yíng)養(yǎng)瘠薄的土壤條件，對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)構(gòu)成了挑戰(zhàn)，也增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究的難度。

2.1 氣候干旱的挑戰(zhàn)。在山西省農(nóng)業(yè)耕地面積中，70%以上的耕地為旱地，其中東西兩山地區(qū)基本為雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天吃飯，年平均降雨量為500 mm左右，且降雨集中、分布不均，不利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育。根據(jù)山西省農(nóng)科院在臨汾西山地區(qū)的調(diào)查，當(dāng)?shù)氐男←湣⒐茸印⒂衩椎绒r(nóng)作物，由于干旱少雨，平均畝產(chǎn)170 kg左右，每畝平均產(chǎn)值不足400元，難以吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民本土創(chuàng)業(yè)。因此，在山西省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要從技術(shù)角度研究解決農(nóng)作物的抗旱節(jié)水問(wèn)題與生態(tài)平衡問(wèn)題，從而增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究的技術(shù)難度。

2.2 土壤瘠薄的挑戰(zhàn)。山西省大部分土壤為石灰性土壤，有機(jī)質(zhì)含量較低。同時(shí)經(jīng)過(guò)幾十年的化肥農(nóng)業(yè)的不平衡補(bǔ)充，土壤有機(jī)質(zhì)含量逐年降低。調(diào)查表明，近20年來(lái)，山西省主要耕地的有機(jī)質(zhì)含量均呈下降趨勢(shì)，土壤酸堿度pH值逐年上升，導(dǎo)致了多種營(yíng)養(yǎng)元素失調(diào)及病害的出現(xiàn)。因此，研究解決石灰性土壤條件下土壤培肥及有機(jī)施肥途徑，穩(wěn)定并提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，實(shí)現(xiàn)土壤養(yǎng)分的可持續(xù)循環(huán)，是考驗(yàn)山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)科發(fā)展的突出問(wèn)題。

2 山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

2.3 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。山西大部分地區(qū)處于山區(qū)和丘陵，水資源匱乏，中低產(chǎn)田所占比重比較大，十年九旱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻力。山西省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資不足，農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不合理，從1996年到2008年的13年間，山西省財(cái)政支農(nóng)支出占全省GDP的比重非常低，平均比重只有1.10%，雖然從2008年到2011年比重逐年增加，但平均比重也只有2.23%，與農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不相稱(chēng)，不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展；同時(shí)本省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究起步晚，學(xué)科比較分散，不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心技術(shù)與邊緣技術(shù)的順利結(jié)合。

以山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)涉及到三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)槔Ｔ诜N植業(yè)領(lǐng)域，山西省玉米高產(chǎn)高效現(xiàn)代生產(chǎn)過(guò)程中，不僅需要研究豐產(chǎn)基因的遺傳規(guī)律，還要研究建立豐產(chǎn)指標(biāo)DNA評(píng)價(jià)體系，以促進(jìn)山西省玉米豐產(chǎn)高效產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。畜牧業(yè)的研究多集中在單項(xiàng)技術(shù)研究，對(duì)一個(gè)牧場(chǎng)、一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏技術(shù)連貫。同時(shí)由于技術(shù)研究涉及范圍小，對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的流水管理、產(chǎn)品貯運(yùn)、加工營(yíng)銷(xiāo)還存在脫節(jié)現(xiàn)象，因此，畜產(chǎn)品的商品化程度低，安全生產(chǎn)難以貫徹，不利于學(xué)科的健康發(fā)展，也導(dǎo)致了諸如三聚氰胺等安全問(wèn)題的出現(xiàn)。在果樹(shù)現(xiàn)代生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)，目前存在問(wèn)題與畜牧業(yè)的問(wèn)題相似，主要是技術(shù)分散和技術(shù)脫節(jié)。

3 山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和建議

3.1 建立系統(tǒng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究體系。山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究目前分布在山西省農(nóng)科院、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)以及多個(gè)社會(huì)機(jī)構(gòu)，具有廣泛的代表性；同時(shí)，由于研究比較分散，在本省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究的重大領(lǐng)域，研究目標(biāo)存在差異，研究方案互補(bǔ)銜接，不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。為了加快山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在本省優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行突破，需要有效規(guī)劃利用現(xiàn)有的研究力量，建立山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究管理中心，為本省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究制定統(tǒng)一的目標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)協(xié)助單位之間的技術(shù)合作，帶動(dòng)本研究領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 通過(guò)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。由于山西省現(xiàn)有的氣候和土壤條件的限制，如何利用現(xiàn)有的丘陵坡地發(fā)展抗旱作物優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是本省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要研究的問(wèn)題。2020年，形成科研分工合理、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、資源集中、運(yùn)行高效的育種新機(jī)制，培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地，打造一批育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的產(chǎn)業(yè)。

與農(nóng)作物相比，包括蘋(píng)果、核桃、棗樹(shù)、梨樹(shù)在內(nèi)的果樹(shù)是深根性植物，其根系吸收范圍可延伸到地下5 m左右，因此能夠充分利用土壤深層水分。因此抗旱性明顯優(yōu)于淺根系的農(nóng)作物，同時(shí)既有固土防風(fēng)、保持水土作用，又有果實(shí)經(jīng)濟(jì)收入，可以作為山西省中南部及東西兩山地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前山西省中南部有21個(gè)左右縣區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠果樹(shù)生產(chǎn)，如果考慮其它礦業(yè)縣區(qū)的未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展，那么山西省優(yōu)勢(shì)果業(yè)區(qū)域?qū)⑦_(dá)到30多個(gè)縣區(qū)，在本省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有重要的影響。現(xiàn)代畜牧業(yè)集約化生產(chǎn)技術(shù)集成示范，將畜牧業(yè)小區(qū)規(guī)劃，畜舍設(shè)計(jì)，小區(qū)管理，飼料保障，重點(diǎn)牛羊集約化養(yǎng)殖示范區(qū)，推動(dòng)山西畜牧業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

3.3 重視觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究，實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)業(yè)多樣化和產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建城市需求與農(nóng)村供給的無(wú)縫對(duì)接機(jī)制。牢固樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，嚴(yán)格控制城市和工業(yè)“三廢”向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。積極發(fā)展健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，切實(shí)防治農(nóng)業(yè)面源污染。擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)模和范圍，因地制宜建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾、污水等有機(jī)廢棄物處理利用設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村沼氣，推進(jìn)農(nóng)村廢棄物資源化利用，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要考慮的是農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量問(wèn)題，產(chǎn)品形式比較單一，附加值較低。相對(duì)而言，近些年來(lái)出現(xiàn)的城郊觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，除了滿足農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量之外，還體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量特性和安全特征，同時(shí)還延伸了生態(tài)、休閑、觀光、文化、教育等多種附加功能。城郊觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一方面滿足了城市居民周末就近休閑觀光，同時(shí)也通過(guò)城市居民與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的實(shí)際接觸，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，將隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化的進(jìn)程加快而進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。

[1]陶琳.加快我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議 [J].山東經(jīng)濟(jì)，2007(02)：135～137.

[2]王斌，馬宏斌，張強(qiáng)，等.山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系問(wèn)題土建設(shè)研究 [J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2012，28(21)：306～310.

[3]元新娣.山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2012(03)：32.

[4]王引榮.山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].山西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014(05)：503～506.

[5]劉惠民.關(guān)于山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的若干問(wèn)題[J].山西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009(09)：19～22.

[6]國(guó)務(wù)院辦公廳.國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn) (國(guó)發(fā) 〔2011〕8號(hào)) [EB/OL]. http：//www.gov.cn/zwgk/2011-04/18/content_ 1846364.htm，2011-4-18.

[7]田良才.關(guān)于山西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考 [J].山西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009(09)：38～44.