嘉賓致辭聚焦十年成就與未來走向

整理 | 夏云峰

人類利用風能已經有上千年的歷史，但風能的真正規模化開發則發軔于20世紀90年代。尤其是最近十年，伴隨著中國市場的爆發，全球風電產業走出了一條輝煌的發展之路。今年恰逢北京國際風能大會暨展覽會舉辦十周年，在由中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖主持的大會開幕式上，致辭嘉賓深情回憶了十年來的發展成就，并高屋建瓴地分析了未來一段時間的重點任務，為風電下一階段的發展指明了清晰的方向。

近幾年，全球風電的發展風起云涌。在國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬看來，這主要體現在規模擴大和技術進步兩方面。“2012年，全球風電總裝機容量是2.8億千瓦，而現在已經超過5億千瓦，大約是2012年的2倍。過去的風輪直徑為80米左右，現在已經達到了110米左右；而風電塔筒的高度也從過去的80米，現在可以達到120米甚至140米。可以用于海上風電的5兆瓦機組，不管是在中國還是在其他國家都已經在大量應用，還有一些企業在研制10兆瓦級風電機組。”

這一切都有力地推動著風電開發的度電成本快速下降。比如，據荷蘭駐華大使館大使高文博介紹，在該國去年進行的海上風電項目招標中，中標價降至5.45歐分/千瓦時，創造了當時的該國海上風電價格新低。“我們預計，如果按照這種趨勢發展下去的話，海上風電很快將不再需要補貼。”

在這一進程中，中國無疑起到了中流砥柱的作用，最近幾年每年的新增裝機量占到全球總裝機容量的40%左右，取得舉世矚目的成就。“2008年，我國風電裝機容量只有1200萬千瓦左右，上網發電量僅為120多億千瓦時，在全部發電量中的占比幾乎可以忽略不計。而到2016年底我國風電的裝機規模已經達到了1.69億千瓦，發電量為2410億千瓦時，占全部發電量的4%，電力消費結構不斷得到優化。同時業內還培育出了一條完善、堅強的產業鏈，研發和技術創新能力走在世界前列。設備出口30個國家和地區，風電在拉動投資、帶動就業等方面的效益日益顯現。”中國可再生能源學會風能專業委員會主任姚興佳提及。

當然，在這成就面前，業界仍然不能盲目自信，還有不少問題亟待盡快解決。“我們面臨的第一個問題是棄風限電問題。中國最早是在風能資源最好的‘三北’地區開發風電，這些地區的限電比例也是世界上最高的。如果把中國與國際作比較，在風電發電量占到電力消費總量超過10%的國家中，沒有中國。這說明中國的風電發展還是遠遠不夠的，還有很大的消納潛力和發展空間。我們面臨的第二個挑戰是風電價格還比較高。如何降低風電價格是中國要解決的一個重要問題。”梁志鵬指出。

他在致辭中進一步表示，“在今后一段時間，我們需要解決以下幾個問題：第一，棄風限電問題。今年以來，中國有關政府部門、各級地方政府、電網和發電企業，以及廣大電力用戶都把消納利用風電、太陽能發電等可再生能源電力作為一項重要工作，而且已經取得了一定進展。相信到2020年，中國棄風、棄水、棄光的問題將會得到基本解決，將會為風電發展創造一個良好的市場環境。第二，風電在新能源中率先擺脫社會補貼。我們在補貼退坡的方面有一個基本的思路，就是分類型、分領域、分區域地逐步退出，要在2020年到2022年基本上實現風電不依賴補貼發展。第三，要更好地落實支持風電發展的有關政策：一是要按照放管服的要求優化政府的服務；二是改善我們的公共服務；三是調動地方政府的積極性；四是更好地落實保障性收購的政策；五是在推進技術的同時，減少一切非技術成本。”

此外，英國駐華大使館公使羅廷認為技術創新也是應對這些問題的一個主要抓手。“未來，我們還需要繼續加大創新力度。如何不斷強化能源創新將是全球面臨的共同挑戰，我們必須讓政府和行業聯合起來。希望借此次風能大會能夠鞏固我們現有的關系，同時尋找到新的合作機會。”