固本強基守護法律公平正義

張曉峰

陜西省安康市檢察機關主動服務改革發展穩定大局，忠實履行法律監督職責，為安康全面脫貧攻堅、全面建成小康社會、全面推進依法治市、建設美麗富裕新安康提供司法保障和良好的法律服務。

秦巴腹地，漢水之濱?？吹靡娚健⑼靡娝?、留得住鄉愁的美麗城市——陜西安康，正在以全面建設綠色、富裕、和諧、美麗新安康嶄新姿態煥發著獨特的魅力。

習近平總書記指出：全面依法治國這件大事能不能辦好，最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力。作為國家機器，檢察機關必須堅持正確的政治方向，堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。陜西省安康市人民檢察院黨組書記、檢察長王萬興在接受采訪時表示：“一定要增強看齊意識，要經常、主動、堅決向黨中央看齊，向黨的路線、方針、政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致?！?016年以來，安康市檢察機關認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹安康市委三屆九次會議、陜西全省檢察長會議和安康市委政法工作會議精神，主動服務改革發展穩定大局，忠實履行法律監督職責，為安康全面脫貧攻堅、全面建成小康社會、全面推進依法治市、建設美麗富裕新安康提供司法保障和良好的法律服務。

讀五本書，能力提升鍛造堅強團隊

過硬的檢察隊伍素質是開展檢察工作的保證。2016年以來，安康市檢察院緊緊圍繞市委和省院的部署要求，結合檢察隊伍實際，以創新學習為手段，以建設過硬檢察隊伍為目的，在“學好五本書、踐行五個有”學習實踐活動的基礎上，部署開展“讀好五本書，提升五種能力”學習實踐活動。

在“讀好五本書，提升五種能力”學習實踐活動中，安康市檢察系統將集中學習與個人自學相結合，將理論提升與能力提升相結合，將知識學習與業務實踐相結合，抓政治理論學習，促理念更新；為全市每位干警購買《習近平談治國理政》《刑法》《刑事訴訟法》《黨政機關公文寫作處理》《電腦辦公》等書籍，在全市檢察機關開展“五個一”等豐富多彩的學習實踐活動。該市創新機制建設，強化保障；創新載體建設，搭建平臺；創新模式建設，推陳出新。成立了領導小組，制定下發了實施方案，以“54321”方法模式統籌推進檢察各項工作同步發展。通過組建宣傳隊伍、提供人才支持，拓寬宣傳渠道、營造良好氛圍，擴大宣傳效果、鞏固活動成效，抓學習宣傳教育，促氛圍帶動，有效鞏固了學習實踐活動成效。

2016年，全市檢察機關有6名干警被評為“安康好人”，有一名干警獲評“群眾最喜愛的陜西基層檢察官”，在省院組織的公訴等業務比賽中有5名干警分別獲得“業務標兵”或“業務能手”稱號。2016年公眾滿意度測評中，寧陜縣院人民群眾滿意度高達98.67%，在全省檢察系統上半年測評中排名第一。

抓好亮點，精彩紛呈閃耀特色品牌

2016年，安康市人民檢察院以“打造安康檢察新亮點，創安康檢察新品牌”為抓手，鞏固和深化全市檢察機關品牌建設，重點突出人民滿意、生態保護、精準預防、民事民生等工作。

在2016年“抓亮點、創品牌”專項工作取得成績的基礎上，安康市檢察院黨組高起點謀劃，推動品牌工作轉型升級，繼續深化品牌認識，完善品牌工作長效機制，細化工作任務，確保專項工作落到實處。立足長遠、拓寬思路，創新理念，將品牌工作打造為安康檢察事業創新發展的新引擎，全面實現了“一院一品牌，一處一亮點”工作新特色。漢濱區院的“預防職務犯罪”品牌，漢陰縣院的“推廣擴大新航驛站工作模式，深化社區矯正”品牌，石泉縣院的“法醫文證審查”品牌，寧陜縣院的“生態檢察、綠色發展”品牌，紫陽縣院的“民事行政檢察”品牌，嵐皋縣院的“民生檢察”品牌，平利縣院的“三維一體生態檢察”品牌，鎮坪縣院的“人民滿意檢察院”品牌，旬陽縣院的“敢于監督規范監督”品牌，白河縣院的“打造秦楚邊城人民滿意檢察院”品牌，各有特色、亮點紛呈。同時，市縣兩級院通過多種渠道、形式，營造狠抓、狠治輿論強勢，為品牌工作打好宣傳仗。

通過“抓亮點，創品牌”工作，安康市檢察系統隊伍凝聚力、戰斗力明顯提高，各項檢察業務工作穩步推進，檢察機關形象明顯提升。王萬興表示，2017年，全市檢察機關將繼續圍繞“創新、質量、效率”要求，高標準、嚴要求鞏固落實品牌創建工作，以“品牌”引領安康檢察事業新發展。

反腐倡廉，利劍行動彰顯法治威嚴

為深入貫徹落實上級檢察機關和安康市全市檢察長會議的工作部署和要求，持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，安康市檢察院黨組決定自2016年4月至11月底組織全市檢察機關反貪部門和反瀆部門力量，集中開展代號為“利劍行動”的專項查案工作。專項行動以來，全市檢察機關突出查處侵害群眾利益和發生在扶貧領域的職務犯罪案件，呈現出“一多三好”的特點，切切實實看好民生資金。

查辦扶貧領域職務犯罪案件多。市院反貪局把移民搬遷安置領域和扶貧過程中發生的貪污、挪用扶貧資金、救災救濟資金等案件作為“利劍行動”的重點，“貪瀆并查”辦案模式戰果好。全市檢察機關自偵部門積極探索從“就案辦案”到“一案雙查”，一體化運行成效好。市院在帶頭辦大案的同時有效整合全市偵查資源，抓好案件線索的管理、偵查活動的指揮和協調工作，有力保障了橫向協作配合、縱向指揮有力的一體化機制規范、高效運行；合力“拍蠅”社會效果好。全市檢察機關樹立“數額+情節”思維，妥善處理大案與小案的關系，同時積極拓展案件線索來源，密切與紀檢、公安、審計、扶貧等部門協作，嚴厲打擊損害群眾切身利益的職務犯罪，實現了辦案效果與社會效果有機統一。

“利劍行動”期間，全市立案查辦扶貧領域職務犯罪50件87人；對多件線索實現了“貪瀆并查”，查辦了一批有影響的窩串案；市院領辦并啟動偵查一體化機制，成功查出8件有影響、有震動的案件；查辦涉案金額不足3萬元，但社會影響惡劣的職務犯罪案件8件16人，其中鎮坪縣院查辦的敬老院管理人員貪污五保戶供養資金案被省院遴選為經典案例向最高人民檢察院推薦。

強化學習，“兩學一做”升華整體素質

開展“兩學一做”學習教育是一項長期的政治任務，安康市檢察系統堅持政治建檢，積極開展“兩學一做”學習教育活動，引導檢察干警嚴守政治紀律和政治規矩，堅定理想信念，嚴守檢察職業道德規范。通過學習和教育實踐，各項檢察工作得到了科學發展引領，檢察隊伍素質進一步提升。

安康市檢察院部署召開“兩學一做”學習教育動員會，成立“兩學一做”學習教育協調小組，以高起點和高標準的總體工作思路，突出重點、細化安排、優化方法、精準指導、跟蹤推進，整合學習資源、加強學習督導，堅持領導帶頭、支部全員參加，豐富學習形式、踐行合格標準，確保“規定動作”全到位。在學習教育中，該院創新載體、整合資源，確保亮點工作有特色。在做好“兩學一做”學習教育規定動作的同時，全市檢察機關開展“讀好五本書，提升五種能力”學習實踐活動，與漢濱區檢察院共同建設了全市檢察機關預防職務犯罪警示教育基地，開通了“兩學一做”學習教育短信平臺等新的學習教育載體，不斷擴大學習教育成果，為學習教育營造了良好的輿論環境。同時，深挖“兩學一做”學習教育中涌現的先進人物、優秀事跡，增強人民群眾對檢察機關的認知度，提高司法透明度和公信力，持續將“兩學一做”學習教育引向深入。

習近平總書記多次強調，要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。王萬興表示，全市檢察機關將繼續牢記職責使命，堅持依法辦案，把好事實關、證據關、程序關和法律適用關，確保每一個案件都經得起歷史和法律的檢驗，成為維護公平正義的堅強盾牌。