陜西蒲城：精準監督服務精準扶貧

王哲

陜西省蒲城縣人民檢察院緊扣扶貧工作的精細化要求，充分發揮懲治、預防、監督、教育、保護的檢察工作職能，精準監督，為扶貧攻堅保駕護航。

不忘初心，放下架子，俯下身子搬凳子，坐下身子拉家常……只有心里裝著老百姓，不忘親民情結，才能做好精準扶貧。這是陜西省蒲城縣人民檢察院黨組一班人的共鳴共識，更是他們堅持不懈立檢為公、司法為民的一貫鐵律。

全員參與，打出扶貧攻堅“組合拳”

自開展駐村聯戶扶貧，尤其是習近平總書記提出精準扶貧戰略部署以來，蒲城縣人民檢察院形成了“黨政領導親自抓、成員部門協助抓、黨員干部共同抓、駐村干部具體抓”的工作格局，保證脫貧攻堅工作有人抓、有人管。2016年以來，蒲城縣人民檢察院以“包聯興鎮”為突破口，積極為貧困村的發展找路子、出點子，打出了一連串深接地氣的“組合拳”。他們從群眾最急需的道路、水渠入手，先后協調資金75萬元，幫助硬化2.5公里村道，綠化4公里巷道及通村路、生產路；為村民更換大功率變壓器，確保群眾生活用電得到保障；投資2萬元整修排水管道，初步解決了村民生活用水排放問題；協調資金30萬元打造“興北村法治文化廣場”……2016年4月初，32名檢察干警組成專門的“精準扶貧工作調查隊”，深入興鎮興北村，進村頭、下地頭、到街頭、上炕頭入戶摸底，核定識別貧困戶36戶136人，為院黨組落實精準扶貧活動找準了“靶心”。2016年2月4日，到任伊始的蒲城縣人民檢察院黨組書記、檢察長閆永江走親串戶，慰問困難群眾，送上了檢察機關的關懷和新春祝福； 4月7日，蒲城縣人民檢察院開展“教育扶貧基金募捐”活動，為處于貧困線的學生獻上一份愛心；第二天，30多名干警進村入戶，助力精準扶貧工作……

“全員參與、全崗互動”的扶貧行動，使蒲城縣人民檢察院贏得了民心。他們堅持“民生無小事”的思路，逐戶核實各貧困戶的農耕生產、生活狀況以及美麗鄉村建設、精準扶貧等惠農政策的落實情況，深入了解各貧困戶的家庭狀況、外出務工情況，積極為貧困戶脫貧出主意、想辦法，讓貧困群眾從思想上、觀念上、方法上真正脫貧。

預防前置，防止小貪釀成大害

懲防并舉，治病救人，精準監督服務精準扶貧，既要捂住扶貧資金的“錢袋子”，又要防止小貪釀成大害。2016年4月13日，“懲治預防扶貧領域職務犯罪專項活動座談會”拉開了蒲城縣人民檢察院精準監督服務精準扶貧的序幕。蒲城縣人民檢察院聯手縣扶貧辦，會同經發、水務、民政、交通、審計等23個惠農扶貧領域職能部門負責人以及全縣17個鄉鎮（辦）鎮長、主任，召開了聯席座談會。

主打“預防牌”，聚焦“正能量”。2016年8月2日，蒲城縣人民檢察院和蒲城縣扶貧辦協調組織，舉辦了蒲城縣脫貧攻堅職務犯罪預防專題報告會，為縣脫貧攻堅領導小組成員單位負責人、各鎮（辦）主要負責人以及各行政村的書記、主任共600余人做了預防職務犯罪警示教育，唱響了“精準扶貧，貴在精準、不忘初心、繼續前行”的時代好聲音。

“檢察機關要準確定位，自覺服務縣委、縣政府扶貧開發工作大局；扶貧資金發放到哪里，法律監督的觸角就延伸到哪里！”蒲城縣人民檢察院黨組書記、檢察長閆永江一語中的。

心系百姓，數據庫助力精準扶貧

截至2016年11月底，蒲城縣人民檢察院共查辦涉農扶貧領域職務犯罪案件17件、查處25人，保障惠農扶貧政策和資金落實到位，維護群眾合法權益。這一戰果得益于該院建立的扶貧攻堅精準預防職務犯罪數據庫。據了解，蒲城縣人民檢察院主要采用4種辦法建立扶貧攻堅精準預防職務犯罪數據庫。一是會同民政、農業、扶貧、社保、林業、水利、衛生等單位建立涉農資金情況定期通報制度，每半年將涉農專項資金發放情況通報檢察機關，由檢察機關建立涉農信息數據庫；二是與扶貧辦建立信息通報制度，扶貧辦每月將當月扶貧項目實施、扶貧資金投入情況向檢察機關通報，檢察機關預防部門根據通報情況，對重點扶貧項目資金開展同步預防，建立同步預防信息數據庫；三是預防部門對近五年來具有代表性的扶貧開發項目，了解項目實施和資金使用情況，建立既往扶貧項目數據庫；四是開展扶貧領域職務犯罪預防調研，結合查辦的扶貧領域職務犯罪案件，查找職務犯罪風險點，建立職務犯罪風險點數據庫，通過這些辦法建立扶貧攻堅精準預防大數據。

閆永江告訴記者，“作為蒲城檢察系統的便民利民、普法教育的窗口，數據信息平臺建成后，其LED屏幕會全面公布涉農、扶貧等領域相關信息，讓法律監督全覆蓋，真正實現公開、公平、公正……”