機關黨建關鍵在抓嚴抓實

雷邦貴

黨建工作是一門學問，也是一門科學，要做好黨建工作，就必須在提升抓黨建工作的能力素質上下功夫。作為黨務工作者，從事黨建工作，首先應弄清三個問題：一是要弄清黨建工作“是什么”的問題，二是要弄清黨建工作“做什么”的問題，三是要弄清黨建工作“怎么做”的問題。

從嚴治黨，必須堅持問題導向，嚴肅黨內政治生活。加強和改進黨的建設、特別是機關黨建工作，必須在著力解決突出問題、狠抓工作落實上下功夫。

從嚴治黨，就要牢固樹立黨建是最大政績的理念，切實解決好主體責任不到位的問題

習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上針對管黨治黨不力的問題發出了“三問”：“是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？”

在全面從嚴治黨的新形勢下，省直機關黨委（黨組）全面從嚴治黨責任意識明顯增強，全面從嚴治黨工作力度明顯增強，黨員干部紀律規矩意識明顯增強，但嚴格對照中央要求檢查，仍然不同程度地存在履行主體責任不到位、工作存在不全面、不平衡、不深入的問題。據巡視和督查檢查情況來看，省直機關有少數領導干部擔責履責不到位，對主體責任沒有真正重視、高度重視。有的從不主動聽取黨建工作匯報，少數黨員領導干部多年不按規定交納黨費，有的一年以來沒有參加所在支部的組織生活，有的領導干部不按規定講黨課，有的領導干部談業務頭頭是道、講黨建不得要領。有的主要領導履行黨建責任不到位，本單位本系統違紀違規現象時有發生，受到撤職免職處分。如此種種，不一而足。

黨的十八屆六中全會對加強黨的建設、全面從嚴治黨、營造風清氣正的黨內政治生態提出了全面要求并作出了明確的頂層設計和制度安排。各級黨組織，特別是黨員領導干部，一定要認清形勢、研究趨勢、把握大勢，充分認識從嚴治黨的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立黨建是最大政績的理念，切實強化“抓好黨建工作是本職，抓不好黨建工作是失職，不抓黨建工作是不稱職”的責任意識，認真履行“一崗雙責”。注重統籌安排，做到黨建工作與業務工作有機結合，把黨建各項要求最終落到黨支部和每個黨員，使從嚴治黨要求真正落地生根。

從嚴治黨，就要加大制度的貫徹執行力度，切實解決好黨的組織生活制度不落實的問題

十八屆六中全會強調，黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。從嚴治黨，首先是要從嚴肅黨內政治生活嚴起，嚴肅黨內政治生活要從嚴格執行黨的組織制度做起。

從我們歷次督查檢查，特別是中央巡視組巡視反饋的情況來看，省直機關基層黨組織建設薄弱、黨的組織生活制度不落實的問題依然十分突出。問題主要表現在：有的黨組織沒有嚴格執行換屆制度，有少數多年不換屆；有的機構改革、企業改制，沒有做到黨組織建設同步考慮，導致黨的組織癱瘓半癱瘓；有的單位學習制度不落實，學習教育流于形式、走過場，甚至有的基層單位黨組織學習記錄造假；有的不能嚴格執行中央和省委文件，不按時按規定交納黨費，有少數甚至不交黨費；有的發展黨員把關不嚴，求數量不求質量。這些問題應該引起我們的高度重視。

解決這些問題，要重點做好以下幾項工作。一是要強化組織整建，健全組織體系。著力解決一些地方“有黨員、無組織”“有組織、無活動”“有活動、無活力”，基層組織建設薄弱的問題；進一步選優配強黨務干部，包括機關黨委書記、專職副書記、機關紀委書記、機關黨委委員、機關支部書記等。二是要嚴格落實各項組織生活制度。包括“支部主題黨日”、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員和黨員領導干部參加雙重組織生活、自覺足額按時交納黨費等制度，切實解決組織生活質量不高、落實組織生活會制度不嚴格的問題，提高組織生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。三是要創新方式方法，增強黨的組織生活活力。認真總結推廣支部工作法，推動“紅旗黨支部”創建全覆蓋，全面提升三類支部，推動基層黨組織建設“全面進步、全面過硬”。

從嚴治黨，就要在提高黨建工作的能力和實效上下功夫，解決好黨的建設貼近實際不緊效果不好的問題

打鐵還需自身硬。全面從嚴治黨的新形勢新要求對黨的建設提出了新的任務，也對我們領導干部、特別是黨組織書記的能力素質提出了新的更高要求。當前，在基層部分黨組織中的確存在黨務干部不專業、黨建工作不會抓的問題。有的領導干部長期做行政工作，業務工作是行家里手，黨建工作不知就里，少數甚至是一竅不通。

在我們開展的黨員干部思想狀況問卷調查中，有39.8%的調查對象明確表示自我“感覺能力不夠”。能力不足應該說是當前從嚴治黨面臨的一個重要問題。有人說我們的干部特別是年輕干部存在“八缺八不缺”的問題：不缺學歷缺閱歷，不缺思想缺感情，不缺干勁缺韌勁，不缺知識缺文化，不缺想法缺辦法，不缺能力缺魅力，不缺情感缺情懷。有的干部“講政策不如上訪戶，講法律不如拆遷戶，講技術不如專業戶，講發展不如個體戶，講對組織的感情不如貧困戶”。這種說法雖不一定準確，但確實說明了提升干部能力的重要性和緊迫性。

黨建工作是一門學問，也是一門科學，要做好黨建工作，就必須在提升抓黨建工作的能力素質上下功夫。作為黨務工作者，從事黨建工作，首先應弄清三個問題：一是要弄清黨建工作“是什么”的問題，二是要弄清黨建工作“做什么”的問題，三是要弄清黨建工作“怎么做”的問題。一個是內涵，一個是內容，一個是方法，三者都很重要。黨建工作要有形式，但不能搞形式主義。要通過卓有成效的工作，使黨員干部思想上解惑、心理上解壓、生活上解困、文化上解渴、工作上解難、精神上解悶，真正做到入情入理、入腦入心，要切實防止黨建工作的隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。要從把握黨建工作的地位作用、職責定位、目標任務、重點工作和工作機制、工作依據、方式方法中加深對黨建工作重要性的認識，熟練掌握黨建工作的基本理論、基本遵循，探索做好黨建工作的規律、途徑和方法，堅持以心應新、與時俱進，率先學理論、學黨建業務，做黨建工作的行家里手。

（作者系湖北省委省直機關工委副書記）