山東省人民政府

山東省人民政府

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

現(xiàn)將《山東省省長質(zhì)量獎管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。山東省省長質(zhì)量獎管理辦法

第一章總則

第一條為全面貫徹黨的十八大以來中央關(guān)于“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”的發(fā)展方針和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，大力實施質(zhì)量強省和名牌戰(zhàn)略，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)山東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，推動山東經(jīng)濟社會發(fā)展邁向“質(zhì)量時代”，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《山東省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院（質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年））實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的意見》（魯政發(fā)[2012]30號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱山東省省長質(zhì)量獎（以下簡稱“省長質(zhì)量獎”）是省政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項，每2年1屆，授予為我省質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。

省長質(zhì)量獎每屆受表彰的單位不超過5家、個人不超過5名。

第三條本辦法所稱單位，是指在山東省行政區(qū)域內(nèi)依法成立并可以獨立承擔(dān)法律責(zé)任，從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位或其他組織。

本辦法所稱個人，是指在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量工作的自然人。

第四條省長質(zhì)量獎的評審遵循科學(xué)、公開、公正、公平的原則；堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、總量控制、好中選優(yōu)；突出質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、經(jīng)濟社會效益；注重節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、生態(tài)文明、社會責(zé)任。

第五條省長質(zhì)量獎依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《山東省省長質(zhì)量獎評審?fù)▌t》等規(guī)定進(jìn)行評審。

第六條

已經(jīng)獲得省長質(zhì)量獎的單位和個人不得重復(fù)申報。

第二章組織管理

第七條省質(zhì)量強省及名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)省長質(zhì)量獎評審的領(lǐng)導(dǎo)工作。主要職責(zé)是：

（一）組織、推動、指導(dǎo)省長質(zhì)量獎評審活動，研究決定省長質(zhì)量獎評審過程中的重大事項；（二）審定并發(fā)布省長質(zhì)量獎評審方案、評審?fù)▌t、評審工作程序等重要工作規(guī)范；（三）委托國內(nèi)具備豐富質(zhì)量獎評審經(jīng)驗的第三方機構(gòu)（以下簡稱“第三方機構(gòu)”）承擔(dān)省長質(zhì)量獎評審工作；（四）批準(zhǔn)成立省長質(zhì)量獎評審監(jiān)督小組（以下簡稱“評審監(jiān)督小組”），負(fù)責(zé)省長質(zhì)量獎評審監(jiān)督工作；（五）審議評審結(jié)果，向省政府提報省長質(zhì)量獎擬獎名單；（六）研究、解決省長質(zhì)量獎評審工作中出現(xiàn)的其他重大問題。

質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)與省長質(zhì)量獎評審、表彰、退出、監(jiān)督管理等相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)和落實。主要職責(zé)是：

（一）組織制（修）訂省長質(zhì)量獎的具體評審方案、評審?fù)▌t、評審程序等；（二）選擇確定承擔(dān)省長質(zhì)量獎評審的第三方機構(gòu)；（三）提出評審監(jiān)督小組候選成員，報質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定；（四）負(fù)責(zé)與受委托的第三方機構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通等事宜；（五）組織實施獲獎單位和獲獎個人的退出機制；（六）組織典型經(jīng)驗和成果的總結(jié)、宣傳、推廣工作；（七）組織開展國內(nèi)外質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)和評審工作的跟蹤研究。

第八條受委托的第三方機構(gòu)承擔(dān)省長質(zhì)量獎的評審工作，評審經(jīng)費由委托單位以政府購買服務(wù)方式支付，不得向申報單位和個人收取任何費用，并承擔(dān)因評審產(chǎn)生的技術(shù)和法律責(zé)任。主要職責(zé)是：

（一）依照省長質(zhì)量獎評審方案，編制具體評審工作計劃；（二）聘請高等院校、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)方面的人員為省長質(zhì)量獎評審專家，按程序組成一、二、三產(chǎn)業(yè)等專項評審組，開展省長質(zhì)量獎評審工作；（三）匯總并向質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告省長質(zhì)量獎評審結(jié)果。

第九條評審監(jiān)督小組由人大代表、政協(xié)委員、政府機關(guān)、新聞媒體、執(zhí)業(yè)律師等有關(guān)人員組成。

評審監(jiān)督小組成員實行聘任制，當(dāng)屆省長質(zhì)量獎評審工作結(jié)束后評審監(jiān)督小組即解散。評審監(jiān)督小組成員每屆輪換的比例不少于三分之一。

評審監(jiān)督小組主要職責(zé)是：

（一）監(jiān)督省長質(zhì)量獎推薦、評選和異議處理等工作；（二）向質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告監(jiān)督情況；（三）審議并向質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告投訴、舉報、調(diào)查等處理結(jié)果；（四）對規(guī)范省長質(zhì)量獎評選監(jiān)督工作提出建議。

第三章申報條件

第十條

申報單位應(yīng)具備下列基本條件：

（一）主體業(yè)務(wù)正常運行5年以上；（二）建立了有效運行的質(zhì)量管理體系，形成了自我完善的持續(xù)改進(jìn)機制，在質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、經(jīng)濟社會效益、節(jié)能降耗減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、履行社會責(zé)任等方面取得突出成效；（三）認(rèn)真貫徹GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》等國家標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法；質(zhì)量效益突出；近3年來主要經(jīng)濟、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居國內(nèi)同行業(yè)前列；（四）品牌優(yōu)勢突出，社會美譽度高，具有良好的質(zhì)量信用記錄和社會責(zé)任記錄；（五）近3年內(nèi)無重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無因單位責(zé)任導(dǎo)致的服務(wù)對象、用戶（顧客）投訴的突出問題；（六）近3年內(nèi)無違反財經(jīng)紀(jì)律等問題；（七）近3年內(nèi)無其他違反法律法規(guī)的行為。

第十一條鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強、主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理水平先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性較強的中小型單位和具備示范引領(lǐng)作用、能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、具備良好的經(jīng)濟社會效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的單位積極申報，在評審工作中向上述單位適當(dāng)傾斜。

第十二條

申報個人應(yīng)符合下列基本條件：

（一）政治堅定，清正廉潔，品行端正，恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范；（二）在本省從事質(zhì)量相關(guān)工作10年以上；（三）具有較強的質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識，對質(zhì)量發(fā)展事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感；（四）在履職的工作崗位或從事的質(zhì)量領(lǐng)域為質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)；（五）有較高的社會認(rèn)同度，質(zhì)量工作業(yè)績得到群眾的普遍認(rèn)可；（六）所屬的單位近3年內(nèi)無重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）；（七）無不良記錄和違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

第四章評審程序

第十三條每屆省長質(zhì)量獎評審前，質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)本屆省長質(zhì)量獎申報通知。

第十四條單位和個人在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《山東省省長質(zhì)量獎申報表》，參照評審依據(jù)編制《自我評價報告》，同時提供有關(guān)證明材料，經(jīng)所在市質(zhì)量工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)簽署推薦意見后，在規(guī)定時限內(nèi)報受委托的第三方機構(gòu)。

第十五條

受委托的第三方機構(gòu)組織相關(guān)專家，依據(jù)質(zhì)量獎評審方案、評審?fù)▌t和評審標(biāo)準(zhǔn)，組織對申報單位和個人進(jìn)行資格審查、材料評審、現(xiàn)場評審和陳述答辯。

評審過程接受評審監(jiān)督小組的監(jiān)督，執(zhí)行質(zhì)量強省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)意見。

第十六條質(zhì)量強省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評審情況和評審監(jiān)督小組的監(jiān)督意見，提出省長質(zhì)量獎候選名單，提交質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

第十七條質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過省內(nèi)新聞媒體向社會公示擬獎名單，公示期為5個工作日。

第十八條經(jīng)公示的擬獎名單，報省政府審定后公布。

第五章獎勵及經(jīng)費

第十九條省政府向獲得省長質(zhì)量獎的單位頒發(fā)獎杯和榮譽證書，并給予一定的物質(zhì)獎勵，向獲得省長質(zhì)量獎的個人頒發(fā)獎杯和榮譽證書，并頒發(fā)金質(zhì)獎?wù)隆?/p>

第二十條省長質(zhì)量獎的評審不向申報單位和個人收取任何費用。獎勵和工作經(jīng)費列入當(dāng)年度省財政預(yù)算。

第二十一條省長質(zhì)量獎獎金主要用于獲獎單位的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)攻關(guān)、科技研發(fā)和人員培訓(xùn)、實驗室建設(shè)投入和經(jīng)驗推廣宣傳等，不得挪作他用。第六章獲獎單位和個人的責(zé)任與義務(wù)

第二十二條獲獎單位和個人不得將省長質(zhì)量獎稱號用于產(chǎn)品的宣傳（如廣告、包裝、說明等），省長質(zhì)量獎稱號的使用不得違反《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求。

第二十三條

獲獎單位和個人應(yīng)不斷追求卓越、創(chuàng)新實踐、持續(xù)改進(jìn)。

獲獎單位和個人有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗和成果（涉及商業(yè)機密的除外），發(fā)揮典型帶動和示范引領(lǐng)作用。

第七章評審監(jiān)督

第二十四條參與評審的相關(guān)人員應(yīng)客觀、公正、獨立地開展評審工作，應(yīng)依法保守申報單位和個人的商業(yè)或技術(shù)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。任何單位和個人不得干預(yù)評審行為和評審結(jié)果。

第二十五條評審監(jiān)督小組對評審活動進(jìn)行監(jiān)督，提出對評審工作的意見。對在評選活動中違反評審規(guī)則等有關(guān)規(guī)定的參評單位和個人，應(yīng)根據(jù)事實情況向質(zhì)量強省領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并建議有關(guān)方面給予相應(yīng)的處理。

第二十六條評審監(jiān)督小組要切實加強對評審工作人員的監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員，取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位按規(guī)定處理。

第二十七條任何單位和個人不得偽造、冒用省長質(zhì)量獎標(biāo)志、獎杯和證書，如有違反，依法追究法律責(zé)任。

第八章退出機制

第二十八條獲獎單位在獲獎后如發(fā)生下列情形之一的，經(jīng)查證屬實的，由質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請省政府撤銷其省長質(zhì)量獎獎項，收回獎杯、證書和獎金，并向社會公告。

（一）弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取省長質(zhì)量獎榮譽的；（二）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的；（三）違反財經(jīng)紀(jì)律等問題并被相關(guān)部門查處的；（四）產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，單位產(chǎn)品連續(xù)2次經(jīng)省級以上質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的，或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的；（五）工程質(zhì)量發(fā)生重大問題，被有關(guān)部門查處或被群眾投訴的；（六）出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報或索賠，造成國家形象和產(chǎn)品信譽受到較大損害的；（七）拒絕履行本辦法第六章規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的；（八）未履行社會責(zé)任，引起社會公眾譴責(zé)，造成重大不良影響的；（九）被媒體曝光，并產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的；（十）經(jīng)營產(chǎn)品或提供的服務(wù)已經(jīng)列入國家淘汰范圍的；（十一）產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和技術(shù)落后于同行業(yè)水平，不具備示范引領(lǐng)作用的；（十二）發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。

第二十九條獲獎個人在獲獎后如發(fā)生下列情形之一的，經(jīng)查證屬實的，由質(zhì)量強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請省政府撤銷其省長質(zhì)量獎獎項，收回獎杯、證書和獎?wù)碌龋⑾蛏鐣妗?/p>

（一）弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取省長質(zhì)量獎榮譽的；（二）違反政治紀(jì)律、廉政規(guī)定的；（三）因個人原因?qū)е滤趩挝话l(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，并被司法、行政處理的；（四）違反財經(jīng)紀(jì)律等問題，并被相關(guān)部門查處的；（五）抄襲、剽竊他人研究或技術(shù)成果的；（六）違反基本職業(yè)道德和社會規(guī)范，被媒體曝光并造成惡劣影響的；（七）發(fā)生嚴(yán)重失信行為，被征信管理部門實施失信處罰的；（八）拒絕履行本辦法第六章規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的；（九）因其他變化，已經(jīng)不具備示范引領(lǐng)作用的；（十）發(fā)生其他違反法律法規(guī)行為的。

第九章附則

第三十條本辦法自2016年7月1日起施行，有效期至2021年6月30日。《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省省長質(zhì)量獎管理辦法的通知》（魯政發(fā)[2009]73號）同時廢止。