工程造價審計工作探討

劉潛+張煒

[摘要]就工程造價審計中出現(xiàn)的問題，提出了審計工作中需注意的主要事項，并以此為基礎(chǔ)，詳細敘述了建筑工程造價審計的建議與對策。

[關(guān)鍵詞]建筑工程；工程造價審計；建議對策

建筑工程審計工作專業(yè)性比較強，因此需要專業(yè)的審計人員，同時，其與審計方法、審計手段以及審計技術(shù)關(guān)系極為密切，因此應(yīng)加強對于建筑工程審計工作的管理。

除此之外，要深刻理解工程造價審計工作的目的和意義，明確審計并不是單純?yōu)榱俗非髮彍p金額，更是為了發(fā)現(xiàn)工程管理中的漏洞與不足，進而有助于完善和提高工程投資管理水平。

1建筑工程造價審計中出現(xiàn)的問題

1.1對工程造價審計工作的認識度不夠

目前的工程造價審計工作多以事后補救為主，事后找出項目數(shù)據(jù)錯誤，數(shù)據(jù)有誤便強制要求整改，而目前審計結(jié)果也成為審計部門懲罰的依據(jù)，逐漸形成惡劣的審計環(huán)境，干擾并影響了人們對審計的本質(zhì)認知。

1.2工程造價審計工作的效率太低

當前，隨著建筑項目的增加，工程造價工作難度也逐漸加大。如今是信息化共享的社會，工程造價審計手段依然采用傳統(tǒng)手工查賬，落后的審計方式無法適應(yīng)飛速發(fā)展的建筑水平，各項審計能力不能充分體現(xiàn)，大大降低了審計工作效率，極大影響了審計工作整體作用的充分發(fā)揮。

1.3項目造價價格的標準缺乏控制

造價價格標準缺乏控制主要表現(xiàn)為：一些施工單位實際收費大大超過收費標準，結(jié)算時費用增大，給審計工作增加了難度；一些施工單位在進行材料預(yù)算編制時“報高用低”，即報高檔材料的價格卻使用普通材料，類似牟取私利現(xiàn)象比比皆是。

1.4審計人員素質(zhì)不高

審計的目的是能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價的有力監(jiān)督與控制，能夠?qū)崿F(xiàn)最小成本的利益最大化。工程造價審計，要求從整個建筑工程的方方面面著手，因而審計人員不單要有較強的專業(yè)理論知識，還需掌握豐富的建筑知識，而目前來看，具備這種高層次的建筑工程造價審計機構(gòu)及審計人員少之又少。具備了專業(yè)知識和技術(shù)的同時，還需要審計人員具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，否則容易出現(xiàn)腐敗行為，審計人員的素質(zhì)達不到，就難以提高審計的工作效率。

2完善我國建設(shè)工程造價審計策略

2.1審計工作應(yīng)伸展到項目前期工作

將建筑工程的設(shè)計、招標文件、合同及招標過程都納入建筑工程造價審計工作中，進而從建筑工程開始便加以規(guī)范。這種將審計工作前移至源頭的做法，強調(diào)了審計的重要性，無形之中強化了人們對審計認知的同時，把審計風險端口前移，其在一定程度上降低了審計工作的難度。對建筑工程科學而規(guī)范的開展具有重要意義，進而可以有效控制和降低工程造價價格。

2.2嚴格把關(guān)送審資料

明確項目竣工之后所送材料的程序，然后由建設(shè)工程審計部門嚴格按照相關(guān)規(guī)程審計結(jié)算資料，認真分析所收集與整理的造價相關(guān)資料，一定要核實并確保所送審資料的真實和完整，其可以避免后續(xù)補簽現(xiàn)象，如此可以有效防范承包方與發(fā)包方的弄虛作假，利于實現(xiàn)監(jiān)督，保障工程造價審計工作的有效開展。

2.3改革與完善工程造價審計的技術(shù)和方法

可以創(chuàng)新審計方法，把工程審計與財務(wù)審計相融合，其能夠發(fā)現(xiàn)單方面審計不能發(fā)現(xiàn)的問題。在工程造價審計中引進計算機信息技術(shù)，創(chuàng)建出完善的工程造價審計系統(tǒng)，其在提高了審計工作效率的同時還可以在一定程度上避免人為干預(yù)審計結(jié)果。

2.4提高審計人員的素質(zhì)

傳統(tǒng)的審計人員無論是從自身的專業(yè)結(jié)構(gòu)還是綜合素質(zhì)方面，其不能適應(yīng)現(xiàn)代工程造價審計工作的需求，基于工程審計工作的新要求，一是要不斷完善審計人員的知識結(jié)構(gòu)，在不斷提高審計人員專業(yè)審計知識的基礎(chǔ)上，豐富了審計人員的綜合知識，拓展了他們的視野，將他們培養(yǎng)成通用型的專業(yè)審計人員；二是創(chuàng)新工程造價審計模式，基于當前工程審計人員不足的問題，可以構(gòu)建審計機關(guān)立項，社會中介配合，建設(shè)單位出資的模式。

2.5落實審核收費標準、材料價格及定額套價

（1）認真審核取費標準。審計機關(guān)一方面要審核特定工程造價的取費標準是否在工程造價管理部門頒發(fā)的文件所允許的幅度內(nèi)，另一方面也要注重相關(guān)取費文件的時效性，這是因為，各地工程造價管理部門會根據(jù)建筑市場的情況對建設(shè)工程造價的取費標準進行調(diào)整，廢止原先頒布的取費文件。

（2）認真審核材料價格。在對工程造價進行審核時，需要加強對主要材料價格的審核。通常情況下，審核工作中需要注意材料的規(guī)格和質(zhì)量是否與設(shè)計圖紙所要求的技術(shù)標準相符，同時還要對其價格的合理性進行審查。

（3）認真審核工程定額套價。工程造價定額是指從事建設(shè)工程施工時，對人工、材料、物件的限定標準。審計機關(guān)在審核定額套價時應(yīng)著重從以下三個方面入手：一是對承、發(fā)包雙方直接套用定額單價進行審核；二是對承、發(fā)包雙方換算定額單價進行審核；三是對承、發(fā)包雙方補充定額單價進行審核。

3結(jié)語

審計工作專業(yè)性比較強，需要具備專業(yè)素質(zhì)的審計人員，同時與審計方法、審計手段即審計技術(shù)密不可分。除此之外，要深刻理解工程造價審計的目的和意義，要懂得審計并不是單純?yōu)榱俗非髮彍p金額，更是為了發(fā)現(xiàn)工程管理中的漏洞與不足，進而有助于完善和提高工程投資管理水平。