構建糧食市場監管新格局
加強和改善市場監管,是政府職能轉變的重要方向,是國家治理體系和治理能力現代化的重要任務。加強和改善糧食市場監管,也是維護糧食市場穩定有序、充分激發市場活力和創造力的重要保障。
“糧食市場監管改革年”——日前召開的全國糧食流通監督檢查工作會議暨糧食安全省長責任考核工作座談會給2017年冠以這樣一個新的名稱。會議提出,2017年,各地糧食監督檢查機構要全力實施“糧食市場監管改革年”行動,加快推進糧食監督檢查工作轉型升級。
改革順應的是不斷發展變化的形勢需求。當前,在糧食供給側結構性改革不斷深入的背景下,糧食收儲制度正朝市場化方向邁進,成千上萬的多元主體進入市場,給糧食市場監管提出了新的要求。面對愈加繁重的市場監管任務,構建一個更加科學高效的糧食市場監管格局,既是加快政府職能轉變的需要,也是為糧食企業營造公平有序的競爭環境、促進糧食產業轉型升級、為糧食產業經濟發展提供新活力的需要,更是更好地維護農民利益和消費者利益的需要。
按照會議要求,圍繞“改革年”的主題,今年的糧食市場監管工作要以糧食安全省長責任制考核為抓手,穩步推進糧食市場監管體制改革;以建設信用監管體系為重點,推動監管方式創新;以政策性糧食監管改革為核心,守住糧食安全底線;以質量安全監管為支撐,增加糧食有效供給,助推“中國好糧油行動計劃”;以規范糧食產后流通新秩序為目標,激發糧食流通市場活力。而尤為重要的是,任何監管都必須做到于法有據,依法進行,自覺接受市場主體和社會公眾的監督。
構建糧食市場監管新格局,還要加強投入,建好隊伍。糧食市場監管關系國計民生,涉及主體多,需要足夠的人力、財力做保障。各地糧食部門必須舍得用力,加大投入。要落實監管經費,配備相應的執法裝備。同時,還要傾力打造一支敢監督、善監督、能監督的高素質監督檢查隊伍,在基層構建起牢固的“安全網”。