航空企業質量體系內部審核能力提升淺析

陳金莉 李 杰 劉心剛

民用航空企業（包括航空制造商和民航運營維修商）的質量體系內部審核是實現質量方針和質量目標的一個重要管理手段，是確保所制造或維修的航空產品滿足民航主管部門批準的型號設計并始終處于安全可用狀態的重要保障。作為改進質量體系的重要診斷工具，航空企業內部審核能夠及時發現并糾正自身質量體系中存在的缺陷、低效或潛在的薄弱環節，保持質量體系的有效運轉。同時，通過內部審核后的自我完善環節，可以減少民航主管部門進行質量體系審核中發現的不符合項，獲得民航主管部門更多的信任和授權。

為了實現質量體系持續改進的目標，航空企業需要對內部審核能力進行分析和提升。本文通過規劃航空企業審核能力提升框架，提出了審核能力提升實施思路，并詳細論述了內審員的審核能力項以及每項的具體要求，期望可以對航空企業的內審員隊伍建設提供參考和借鑒。

1 質量體系審核能力提升規劃框架

航空企業質量體系內部審核與民航主管部門所實施的外部審核目的不同，并非僅僅發現符合適航規章的證據，以確保符合性，而需要基于本企業規劃的長期質量戰略，建立起確保質量體系運轉有效性、適宜性以及符合性的重要管理手段。

提升航空企業的審核能力，并非一朝一夕可以完成，作者認為不妨從劃分為如下3個階段予以考慮：

階段1：質量戰略分析階段

每個航空企業所確定的質量戰略目標不盡相同，質量體系審核是服務于質量戰略目標實現的重要舉措，因此應首先明確本企業質量體系定位和業務目標。

階段2：質量體系審核能力分析階段

航空企業必須清晰的了解目前的審核能力現狀，才可以做到有的放矢，增強薄弱環節的彌補和改進。企業可以考慮從業務深度和廣度分析質量體系審核能力的定位和業務目標，分析未來質量體系審核能力投射到業務中的能力要求，細化質量體系審核能力要求項，通過能力測評，分析能力現狀、評估能力差距。

階段3：針對差距制定行動計劃階段

針對階段2中分析總結的能力差距，設計并實施能力提升計劃。可以從如下兩個方面考慮：

● 分析質量體系審核能力及能力要求；

● 制定質量體系審核能力提升的階段性目標。

2 質量體系審核能力提升實施思路

質量體系審核能力提升的實施思路與質量體系其他崗位的能力提升有很大程度的相似性，可以考慮遵循圖1所描述的4個步驟進行。

3 質量體系審核能力說明

審核質量體系有效性、適宜性和符合性對于航空企業的審核能力要求而言，是有顯著差別的。將這3種審核內容視為不同的審核級別，表1中列出了其與航空企業業務目標及審核能力之間的相互關系。

表1 審核能力說明

4 質量體系審核能力梳理

作為實施開展航空企業質量體系審核的主體，內審員通常由既精通適航規章又熟悉本企業實際運作情況的人員承擔，最好還要了解ISO9001《質量管理體系要求》的基本內容。內審員可以設置為專職，也可由各部門人員兼職擔任，但不得審核本人直接承擔的任何工作內容。

一般來說，內審員應具備如下3方面的能力。

4.1 基本素質

基本素質與本企業人才需求基本素養相匹配。內審員應具有認真負責的工作態度、正確嚴謹的判斷能力、客觀公正的分析能力以及團隊協作意識等。

4.2 專業領域知識

內審員必須熟悉民航航空規章及相關政策文件、熟悉企業實際運作需求和要求，具有豐富的工作經驗和較寬的知識面；從事適宜的教育和培訓背景以及審核經歷，最好還要熟悉本企業相應專業的業務內容。

4.3 質量審核能力

質量審核能力是個比較寬泛的概念，具體來說，又可細分為如表2所述的能力。

以下分別以表2中“審核策劃”、“質量績效管理”以及“設施設備管理”為例，闡述一下這3類能力的目的和具體要求。

表2 質量審核能力分解

4.3.1 審核策劃

目的：確保航空企業的每次內部審核活動得到詳細而周密的策劃。

能力項要求：企業質量理念在審核中的應用和滲透；審核重點的把握能力（根據企業發展方向、近期發現的問題及領導層的關注，把握審核的重點）；審核準備（受審核部門的文件；相應的法規文件）；審核計劃的制定能力（審核范圍界定；審核組的確定；審核時間的分配；審核重點區域關注）；過程審核和產品審核的策劃等。

4.3.2 質量績效管理

目的：確保航空企業內審員具備績效管理的審核能力。

能力項要求：判斷受審核部門的質量績效目標是否與企業的質量目標匹配；判斷受審核部門制定的質量績效目標是否充分考慮了相關方的要求、面對的風險和管理的重點；判斷受審核部門是否將質量績效目標分解，分解到具體的責任崗位；判斷受審核部門是否對分解的質量績效目標設定要達成的時間期限，并對其達成情況進行了監控；判斷受審核部門是否對質量績效目標的達成情況進行了分析，并進行持續改進。

4.3.3 設施設備管理

目的：確保航空企業內審員能夠對受審核部門的設施設備的管理有準確的理解和應用

能力項要求：基于風險評估和手冊符合性的設備選型；設備驗收管理（運行驗收、產品驗收、能力能收）；維護保養管理；設備維修管理；設備管理的改進（綜合利用率的提升）。

5 結束語

本文從國內航空企業質量體系內部審核能力提升需求出發，初步規劃了審核能力提升框架，提出了審核能力提升實施思路，并詳細梳理了內審員的各項能力要求，重點分析了質量審核能力項目及具體要求，期望可以對航空企業內部審核能力提升提供參考和借鑒。