美智庫最新報告盯上西沙

本報記者　谷棣　本報特約記者　陳欣

當地時間8日，美國戰略與國際研究中心旗下項目“亞洲海事透明倡議”發布題為“西沙群島：北京在南海的另一處建設”的最新報告，將焦點投向南海北端的這個島鏈。報告公布中國西沙群島主要島礁的最新衛星圖像，以此分析中國在此基建的最新進展，得出結論稱“中國已在西沙進行大規模軍事設施升級改造”。近幾年，該智庫不時拋出此類報告，配合美國在南海的行動。中國專家張軍社9日對《環球時報》記者說，去年所謂南海仲裁案期間，該智庫不斷炒作中國島礁建設和部署。現在，所謂仲裁案已經翻篇，它又將矛頭轉向西沙，讓人覺得別有用心。

該報告開篇稱，自2013年底以來，中國在南沙群島大規模島礁建設的消息一直備受矚目，不過在隔海相望的西沙群島上，北京的大幅軍事設施升級卻沒有吸引那么多眼球。但是，西沙對中國在整個南海建立監視和力量投射的能力具有關鍵性作用。

報告說，中國“占領”了西沙20處前哨島礁，目前有3處已經建立有屏障的港口，可以停泊大量軍艦和民用船只，另外4處擁有規模較小的碼頭，位于晉卿島的第五個碼頭正在建設中。面積最大的永興島是中國在西沙群島的主要軍事基地，也是中國海南省三沙市人民政府駐地。過去幾年中，中國不僅擴展了該島的面積，還在這里大興土木：升級了島上的兩個碼頭，擴建了跑道和空軍基地。該報告稱，自2013年以來，永興島成為中國在西沙群島的建設樣本，有理由推測其他島礁很快也將擁有和永興島類似的能力，包括地對空導彈和巡航導彈。

此外，美國戰略與國際研究中心認為，包括中建島在內的5個西沙島礁上建有直升機起降坪，其中琛航島上設有完備的直升機基地，包括多個機庫和8個起降坪。琛航島和棕櫚島之間的海域已經被改造成一個巨大的海港。報告稱，琛航島擁有西沙第二先進的軍事基地，這個基地在中國的反潛作戰中會發揮重要作用。

盡管承認，并非所有西沙群島的島礁都建有重要基礎設施，很多島礁上只有一兩幢建筑，其中兩處只建有燈塔，還有幾處島礁目前還只是沙洲，但該報告仍渲染稱，這些小型建筑和建筑材料顯示中國可能準備在那里擴展建設。報告稱，此前，中國試圖建設陸地橋連接西沙群島中的北島和中島，但去年10月的臺風將正在建設的陸地橋摧毀，不清楚中國是否放棄了這項計劃。

在美國智庫發布報告渲染南海緊張局勢之時，《日本經濟新聞》援引多名相關人士的話稱，美國國防部長馬蒂斯在訪日時稱，“美國在南海不會采取像以往那樣的寬容態度，將為保衛航行自由而行動”。該報道說，這話似乎顯示美國為阻止中國建立軍事要塞，將考慮采取比奧巴馬政府更積極的行動。具體措施似乎是比以往更頻繁地實施“航行自由作戰”行動，將美國軍艦派往中國修建的人工島12海里以內進行震懾。

《日本經濟新聞》說，比這更嚴厲的是，馬蒂斯在訪日與日方內閣成員會談時說，“當今的中國似乎想要恢復明王朝的冊封體制。也許是想把周邊地區全部納入自己的勢力范圍。不過在現代世界里，這種做法絕對行不通”。

“這是美國不甘心南海局勢趨于平穩，想再掀風浪”，海軍軍事學術研究所研究員張軍社9日在接受《環球時報》記者采訪時說，美國智庫報告采取的是雙重標準，美軍在新加坡、菲律賓等中國周邊國家建有軍事基地，布置進攻性武器裝備，有航母有軍艦，卻盯著中國在自己領土上正常的、必要的軍事部署和島礁建設。

張軍社強調，中國在西沙的建設是國土防御的一部分。相比南沙群島，西沙群島更靠近中國大陸，也沒有與其他國家的領土爭議，更何況中國的島礁建設對南海航行自由沒有造成任何影響。▲