守護平安忻州
——“全國優秀公安局”忻州市公安局直屬分局工作紀實

本刊記者/陰衍哲 張福生

守護平安忻州
——“全國優秀公安局”忻州市公安局直屬分局工作紀實

本刊記者/陰衍哲 張福生

2017年9月末，伴隨著天氣逐漸轉涼，在山西省忻州市處處感受得到秋高氣爽的天氣和清透的藍天白云，充滿著寧靜祥和的氛圍。平靜、安寧的城市生活極大地提升了忻州市人民百姓的安全感和幸福感。

平安是福，在老百姓的心目中，最大的幸福莫過于“平安”二字。“忻州市的公安系統這幾年發生了翻天覆地的變化。一是思想變了，整個公安隊伍一改過去懶散的現象，呈現出意氣激昂、你追我趕、朝氣蓬勃的精神面貌，大家干勁十足，充滿活力；二是基礎設施建設發生了巨大的改變，全市公安機關17個分縣局業務技術用房全部新建或改建；三是警務裝備的變化，累計投入9000余萬元強化基礎裝備和尖端科技偵查設備建設，為偵查破案、應急處突提供了強有力的保障；四是社會治安的變化，過去忻州城區街面搶奪案一年百十起，現在已經控制到十起左右，全市的刑事案件大幅下降。老百姓的安全滿意度不斷提升，幸福感也越來越強?！毙弥菔泄簿种睂俜志志珠L呂建軍感到由衷的自豪。

走進忻州市公安局直屬分局榮譽室，記者看到，數十種榮譽牌掛滿了半面墻，其中最醒目的便是“全國優秀公安局”的獎杯。光榮榜上的先進人物獲得的都是省部級以上的榮譽。

沉甸甸的榮譽背后，飽含著忻州市公安局直屬分局143名民警、91名輔警保衛忻州城區百姓平安的心血和激情。他們上下同心、眾志成城，用一腔熱血維護著忻州城區75平方公里社會治安的穩定；他們勇挑重擔、忠誠奉獻，用一顆赤誠的心守護著忻州城區41萬人民群眾的平安。

忻州市公安局直屬分局于2011年12月底成立，近六年來，這支年輕的公安隊伍充分發揚“不懈努力、頑強拼搏、務實高效、勇于擔當”的忻州公安精神和“上下同心、眾志成城、勇挑重擔、忠誠奉獻”的直屬公安精神，攻堅克難，砥礪前行，并于2017年5月19日，被公安部授予“全國優秀公安局”的崇高榮譽。

“利劍”行動打擊違法犯罪

“打擊犯罪就是最好的防范，震懾犯罪就是最大的成功?！边@是忻州市公安局直屬分局局長呂建軍常說的一句話。對老百姓來說，平安就是最大的幸福。經濟發展、社會進步、人民幸福都離不開和諧穩定的社會環境、規范有序的法治環境和安居樂業的生活環境。

群眾的安全感和滿意度，是衡量平安中國建設的重要指標。直屬分局成立的時間短、人員少、任務重，一個人分擔多個角色，發揮幾個人的作用。他們充分發揮打擊違法犯罪“天職”，從打擊關乎群眾切身利益的“盜搶騙”違法犯罪和群眾深惡痛絕的“黃賭毒”違法犯罪入手，堅持每年開展“冬安利劍”“夏安利劍”行動，始終保持嚴打高壓態勢，共破獲各類刑事案件2980余起，打掉黑惡勢力團伙16個，抓獲刑事作案成員1220余人，抓獲網上逃犯378人，查處行政治安案件13100余起。

搶奪搶劫案件影響惡劣，對百姓傷害巨大。一天24小時不間斷巡邏的小黑車PTU，對該類案件處理迅速有效，對這類犯罪分子產生了強烈的震懾作用，街面案件發案率大幅下降，城區“兩搶”案件從6年前的年均上百起下降到今年的年均十起左右。如今，一輛輛穿梭街面的黑色PTU，成為忻州市一道道亮麗的風景線。每周對行業場所和重點人口的治安大清查，全力打擊違法犯罪活動，有力夯實了基層基礎工作。

風清氣正 團結一心創平安忻州

“作風大變樣了，好傳統又回來了?！崩习傩諏π弥菔泄簿秩缡窃u價。直屬分局在選人用人上堅持“日常生活看人品，工作成效看業績，大事難事看能力”的用人導向，把“以一當十的干勁”作為干好工作的價值取向，引導帶動全局隊伍持續向上發展。全局上下，正是每天在這樣的風清氣正的環境里，擰成一股繩，你追我趕，爭創名優，形成了積極向上、蓬勃奮發的工作氛圍。

實踐證明，凡是平安建設搞得好的地方，一定是社會治安綜合治理領導責任制落實比較到位的地方。以呂建軍同志為班長的直屬分局領導班子，以行動樹威信，靠帶頭做表率，擔責任、挑重擔，雷厲風行、沖鋒在前，每天深入基層一線所隊督導檢查工作已經成為分局黨委每一位班子成員的工作常態，過硬的領導班子得到了市委市政府主要領導和市公安局黨委的充分肯定。“急難險重沖在前，黨的事業重如山?！边@句話是對直屬分局黨委一班人的真實寫照。

“風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成?！痹谶@種環境下，直屬分局民警中先后涌現出了勇擒持刀歹徒、血染警服的“二級英雄”駱國泉，并成為電影《古城片警》中的主角人物原型；沖鋒在前、攻堅克難的“全國優秀人民警察”張紅兵；肯于吃苦、敢打硬拼的“全省優秀人民警察”趙紅偉、韓強等一大批工作扎實、成績突出的先進典型。直屬分局民警違法違紀率在全市公安機關17個分縣局中一直保持著最低記錄。2016年1月被省委政法委、省人社廳評為“嚴格執法、公正司法先進集體”；2015、2016年連續在全市17個縣級公安機關綜合考核中排名第一；2015年榮獲全省“五一勞動獎狀”；連年被市委市政府評為“全市政法綜治工作先進集體”；連年被市公安局評為“全市優秀公安局”“全市優秀基層黨組織”。

警民同心 攜手共建幸福城市

遍布大街小巷的“電子眼”、處處可見的巡邏車PTU、不定期的“打黑除惡”專項行動……一張立體防控網絡在忻州市鋪展開來。

為了構筑起維護社會治安的銅墻鐵壁，護佑萬家平安，直屬分局聯網整合社會單位視頻監控1900余路，共采集各類社會基礎信息4110余萬條，現場勘查勘驗刑事案件4940余起，通過視頻監控、情報信息研判偵破各類刑事案件2260余起。為全局巡邏警車配備防彈衣、防刺服、消防滅火毯以及處突裝備，為基層派出所配置了6輛警用摩托車、50輛警用電動自行車，極大地提升了社區警務工作效能。

“看著隨處可見的巡邏車，心里那叫一個踏實。治安環境好了，百姓生活才能幸福?！崩习傩杖缡钦f。

“民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行。”直屬分局把群眾需求作為第一信號，把群眾滿意作為第一標準。堅持每年開展“服務為本、便民利民、創建平安忻州幸福滿意城”，通過入戶走訪、案件回訪、電話回訪、警民懇談、法制講座進校園、戶籍辦證延時服務、預約服務啟動運行城區11個民生警務綜合服務站，以及護學護?！芭墓こ獭薄按搬敼こ獭薄拔暹M一巡”等一系列便民利民活動，不斷贏得了忻州城區群眾對公安機關的信任和支持，樹立了直屬分局民生警務的良好形象。

直屬分局全體民警、輔警的共同努力和辛勤付出，不僅得到了群眾的認可，也得到了市委市政府和市公安局的高度重視和大力支持，業務技術用房從項目審批、開工建設到順利竣工、落成啟用，僅僅用了一年時間就高標準、高質量地全部完成。

在代表直屬分局走入人民大會堂受領“全國優秀公安局”榮譽獎時，呂建軍局長有感而發，動情地說出這樣一番話：“最高榮譽、來之不易。我深知，今日之榮譽是市委，市政府，市局黨委堅強領導、全力支持的結果，是各分（縣）局密切配合、大力支持的結果。今天，我能受市局黨委委托，代表分局全體民警進京領獎，接受黨和國家最高領導人檢閱，心情激動、備受鼓舞，更深感責任重大、使命光榮，成績屬于忻州公安?；厥琢昵暗男弥莨?，再看今天的忻州公安，每位民警都感到由衷自豪。民警思想、基礎設施、警務裝備、社會治安，方方面面可謂亮點紛呈。榮譽屬于歷史，未來更加輝煌。在市局黨委的堅強領導下，我們直屬分局全體民警精誠團結、不懈努力，以對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明為標準，充分發揚忻州公安精神，時刻牢記自己的神圣使命，全力以赴做好各項工作，用自己的忠誠和熱血守護一方百姓的平安！”