新政

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中央深改組審議通過《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》等文件

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平8月29日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十八次會議。會議審議通過了《關(guān)于完善主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的若干意見》、《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》、《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》、《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》等文件。會議指出，探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。要加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給，推進(jìn)行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制，改革和完善農(nóng)村投融資體制，切實(shí)提高國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。

李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令公布《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》

日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》，自2017年10月1日起施行。《條例》規(guī)定，國家推動(dòng)建立政府性融資擔(dān)保體系，發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保公司，建立政府、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司合作機(jī)制，擴(kuò)大為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)模并保持較低的費(fèi)率水平。各級人民政府財(cái)政部門對主要為小微企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)的融資擔(dān)保公司提供財(cái)政支持。政府支持的融資擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的能力，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資需求服務(wù)。納入政府推動(dòng)建立的融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的融資擔(dān)保公司，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定降低對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資擔(dān)保費(fèi)率。

國家發(fā)改委等七部門創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園

8月1日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、 國土資源部、農(nóng)業(yè)部 、商務(wù)部、國家旅游局七部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作方案的通知》。《國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作方案》提出，力爭到2020年建成300個(gè)融合特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)緊密、配套服務(wù)完善、組織管理高效、示范作用顯著的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，實(shí)現(xiàn)多模式融合、多類型示范，并通過復(fù)制推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

三部委組織開展“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”申報(bào)認(rèn)定

8月10日， 農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、國家林業(yè)局下發(fā)《關(guān)于組織開展“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”申報(bào)認(rèn)定工作的通知》。通知規(guī)定，擬申報(bào)的中國特優(yōu)區(qū)，應(yīng)符合《中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中的創(chuàng)建條件，并達(dá)到以下要求。一是產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢顯著。二是市場機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有效。三是推進(jìn)措施務(wù)實(shí)具體。四是引領(lǐng)示范作用突出。

農(nóng)業(yè)部公布監(jiān)測合格和遞補(bǔ)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地名單

8月15日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于公布監(jiān)測合格和遞補(bǔ)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地名單的通知》。通知指出，經(jīng)審核，同意北京市大興區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地等71家第二批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地監(jiān)測合格，遞補(bǔ)新疆維吾爾自治區(qū)伊寧市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

農(nóng)發(fā)行從四方面加大力度支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

近日，農(nóng)發(fā)行印發(fā)《關(guān)于做好支持農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的意見》。《意見》明確，農(nóng)發(fā)行將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域支持農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新：一是積極支持“雙創(chuàng)”園區(qū)等創(chuàng)新體系建設(shè)。二是積極支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員及農(nóng)民培訓(xùn)基地建設(shè)等。三是積極支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員開拓新產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)。四是積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

《處置非法集資條例》征求意見

《處置非法集資條例（征求意見稿）》8月24日在中國政府法制信息網(wǎng)公布。征求意見稿規(guī)定，縣級以上地方人民政府、聯(lián)席會議成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范非法集資宣傳工作，建立監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)信息共享。對于經(jīng)調(diào)查認(rèn)定為非法集資的行為，處置非法集資職能部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令非法集資人立即停止集資行為，并依照法律法規(guī)和本條例的規(guī)定處理。非法集資人不停止集資行為的，處置非法集資職能部門有權(quán)依法采取相應(yīng)措施。