提高教育質量 發揮高職在發展中的前導作用

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摘要：社會和經濟建設的需要確認和提升了高職教育的地位和作用。對高職人才需求的緊迫性，既是高職發展的新機遇，又是對高職教育能力和質量的考驗與檢驗。

惟有高質量才能求生存求發展，在教育從精英化向大眾化過渡階段尤其如此。因此，必須確立新型的質量觀，從而在高職教育的適應性、整體性、本位化和特色化上建立21世紀質量觀，充分發揮高職在經濟發展中的前導作用。

關鍵詞：高職；教育質量；前導作用

1提升高職教育在經濟發展中的作用和地位，質量是關鍵

1-1經濟快速發展對高職人才需求的緊迫性

黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規劃和《建議》，明確了我國下一個五年經濟和社會發展的奮斗目標。社會和經濟建設的需要提升了高職教育的地位和作用，對高職人才需求的緊迫性，既是高職發展的新機遇，又是對高職能力和質量的考驗和檢驗。

1-2高職教育目前存在的主要問題

然而，高職教育的發展還存在許多問題，嚴重地影響著高職教育質量。

1-2-1培養目標定位模糊

高職教育是以培養適應第一線需要的高等技術應用性專門人才為基本任務的。但一些高職在人才類型和層次上定位不準，多數偏高，也有偏低。往往忽視行業對人才的要求，或不會把行業的技術要求轉化為教學目標，造成需求與教育的脫節。

1-2-2課程模式缺少突破

我國教育領導部門雖然在引進國外一些典型的高職非學科課程范型如“雙元制”、CBE、 MES等作了許多努力，但這些在德國、加拿大等成功的教育模式在我國很難全面實施。高職教育基本上還是學科教育的框架，僅僅在此基礎上修修改改，鮮有實質性突破。

1-2-3實踐仍是薄弱環節

一是實踐教學的設施資源、課程設計都未能很好地滿足人才培養目標需要。二是忽視勞動過程的組織和方法，使實踐的知識和能力掌握受到影響。

1-2-4教學內容跟不上需求

至少有一部分教學只是在維護本門課程所在學科的系統性，教學方式單一、陳舊、落后，不能反映行業現行的主流技術，使學生感到學了無用。

1-2-5盲目設置“熱門”專業

有些高職脫離行業背景，照搬照抄普通高校專業設置，導致學生找不到就業出路，行業找不到合適的人才，造成供需錯位。

1-3高質量才能求生存求發展確保高職應有的地位的作用

高職院校盡管在校生眾多、約占高教學生總數近一半，但地位不高，作用也不強。原因是多方面的，如觀念落后：社會對高職的認同度較低，鄙薄技術勞動的傳統觀念根深蒂固。如政策不完善：象招生放最后一批錄取，沒有國家經費補貼等，如理論研究滯后，缺少符合我國實際的高職教學設計和理論等。前有普通本科高校的堵截，后有成人高校與民辦院校的圍追，高職要生存要發展，惟有提高高職教育質量。

1-3-1精英化向大眾化發展時，質量更受到關注。

我國目前正處在向大眾化過渡的階段，連續擴招讓越來越多的人獲得了接受高等教育的機會。但人們又普遍擔心擴招后的教育質量滑坡。近兩年就業市場對畢業生的“名校情結”越來越嚴重，畢業生的就業率和起薪水平急劇下滑，都說明高教尤其是高職的教育質量問題正受到全社會各方面空前的矚目。

1-3-2社會經濟的飛速發展抬高對教育質量的要求

全社會關注高教尤其是高職的教育質量問題理由是非常充分的：經濟結構、產業結構的調整以及技術和設備的更新、科技含量提升，其對人力資源素質提出了嶄新的要求，也必然對工業化時代初期形成的教育體制、培養目標、課程內容、質量標準等提出挑戰。這一系列的調整帶來的結構性失業、人才規格錯位以及勞動力市場的劇烈競爭，不僅使校長和教師重新考慮學校的培養目標和質量標準，也使越來越多的學生感受到教育、教育質量的重要性。

1-3-3與國際接軌暴露國內外教育質量的差距

在國內大學畢業生就業率下滑的背景下，現在越來越多的國外學成者即“海歸”，卻占據了越來越多的重要工作崗位。去除實際上已經日漸淡薄的“崇洋迷外”，實質上是反映了市場和社會對發達國家教育質量的認可，也是對我國和發達國家教育質量還存在差距的事實承認。

2確立新型質量觀是提高高職教育質量的前提

2-1 21世紀高職教育的質量概念

短缺經濟時代的產品質量概念是“合格”，但當市場變成供過于求后，合格產品并不一定都能成為商品。21世紀的價值期望是本質上完美、經濟上買得起，功能則由使用者來決定，質量的概念是“用戶滿意”。

對于高職教育來說，如果20世紀教育的質量主要是指學生掌握知識的程度，則21世紀主要考核高職教育提供的服務滿足社會需要的程度。否則將形成對社會的“無效供給”。

2-2建立21世紀高職教育新型質量觀

大眾化階段的高職教育質量不能用精英教育階段質量標準來衡量，高職教育的質量也不簡單等同于教學質量，而是涉及高職教育所有的主要職能和活動，具有多樣性和全面性。因此，高職教育新型質量觀必須基于以下這些觀念：

2-2-1高職教育的適應性

高職教育的社會價值就在于滿足社會經濟發展需要，如果不能適應社會化生產需要，其價值就可能得不到行業的承認。高職應該而且必須從本系統的實際需求中找到專業、課程教學活動的針對性；促進專業課程的更新發展。

2-2-2高職教育的整體性

高職教育的質量既表現在教育的結果即學生素質，又表現在教育活動過程的各個方面和環節。只有這些因素各自具有質量并且相互配置合理有效，才能保證高職教育的整體質量。

2-2-3高職教育的本位化

高職教育的質量不能用普通高教的學術取向與標準來規范和評價，而要突出以培養能力、即學生就業的綜合職業能力和素質的特征，樹立能力本位的質量觀。

2-2-4高職教育的特色化

特色就是創新。有特色，才有質量，才有水平，才有生命力。高職的教育既要有本行業的優勢，并發揮得淋漓盡致；又要在教育體制、運行機制、課程改革、專業建設、教材編寫等方面探索出具有行業特色的新路。

2-2-5高職教育的國際化

高職不但要與時俱進，還要有意識地參與國際性的合作和競爭。有條件的可以采取中外合作辦學的方式，種“試驗田”，辦“根據地”，從而使我們培養的學生具有“全球就業能力”，逐步得到多數國家用人單位的認可，實現真正意義上的與國際教育接軌，提升國家的競爭力。

3找準著力點和突破口，全面提高高職教育質量

要全面提高高職教育質量，必須基于高職的特點。特點之一是高職教育是就業教育，不是淘汰教育，要讓每個學生學有所成。特點之二是隨著高等教育大眾化的推進，高職生源的文化基礎薄弱更加明顯。特點之三是社會對畢業生的知識、能力、素質要求在不斷提高。只有清醒認識這些特點，才能找準著力點和突破口，現階段，應有以下四項。

3-1培養目標

社會已有的共識是培養經濟生產服務第一線的技術應用性人才。我們需要進一步認識的是：工業時代產業大軍技術和素質要求是以中等教育、尤其是中等職業教育為主；但當進入知識經濟和信息化社會后，一線的技術、管理人員，企業的“高級藍領工人”，成為信息社會的產業大軍。這是高職的培養目標，這一認識將成為課程改革的基礎。

3-2專業課程

高職教育必須認真研究我國社會經濟發展的階段特點、區域和行業經濟發展特點，提出我國本工化、地方化、行業化的非學科課程范型決定的課程模式。

3-3科目課程

科目課程現狀是思路模糊、方向不明。或者畸高，偏向理論科研；或者畸低，還在抄用舊中專的課程。科目課程改革應該是 “學以致用：緊貼需求辦教育，適應市場設專業，對準崗位設課程；以能力為主線，理論夠用，實訓加強。” 為設計原則，按“提出問題、分析問題、總結概念”的程序編寫教材。

技術掌握必須通過訓練，實訓不同于實驗，不一定依附于理論課程，這就意味著實訓本身要構成課程，編寫實訓教材是具有創新性的高職教育課程開發任務。

3-4產學研三結合

產學研三結合教學可以看作實施高職教育的必然規律，高職畢業生的質量如何，很重要的是社會、用人單位的滿意程度。因此，必須實質性地建立產學研合作關系，真正按用人單位的要求培養學生，實現兩者的互動雙贏。

3-5 綜合職業素質教育

現代職業活動中，非專業的知識、能力、素質已大于專業的作用，這顯示了綜合職業素質教育和的重要性。然而，在現實中人們習慣性地認為高職教育的針對性就是面對一種職業，學一門專業，掌握一種技術并使之嫻熟，畢業后做一名合格的“職業人”。這個誤區會導致畢業生只有專門技術，人文素養可能低下以及職業素質沒有物化到學生的人格中。

高職教育更應注重教育“傳授、養成”功能的特性，不僅開好德育、人文課程，更要在專業教學、職業實踐中培養和發展學生責任意識、敬業精神、團結協作和可持續發展的能力。

因此，對高職教育而言，綜合職業素質教育要貫穿于教育的全過程。其一，包含在課程設計之中，確定知能目標和職業素質教育目標；其二，滲透于專業課程中，使學生既會“做事”又能“做人”；其三，貫穿于教育教學的全過程，循序漸進地培養學生良好的職業態度；其四，建設良好氛圍的校園環境，給學生以熏陶和教化，養成學生良好的行為規范。

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（作者單位：上海城管學院，上海 200432）