嚴格組織生活 不做特殊黨員

李國洲+李鍵+焦勝

針對過去部分黨員參加組織生活不盡理想的情況，達州、眉山等地分別出臺舉措，確保每名黨員嚴肅認真參加組織生活。

“作為黨員領導干部，要在‘兩學一做學習教育中，帶頭爭當脫貧攻堅先鋒！”前不久，達州市委辦公室機關黨委在扶貧聯系點宣漢縣三墩土家族鄉大窩村召開組織生活會，市委書記包惠以普通黨員身份參加，并談了個人體會。

“從嚴治黨，必須從黨的組織生活嚴起；嚴格組織生活，必須從領導干部帶頭抓起。”2016年初，達州市委出臺自覺擺正普通黨員身份、嚴格考核管理、自覺接受黨員民主評議等六條剛性規定，嚴管黨員領導干部參加組織生活，以領導干部的層層示范，帶動以“黨員活動日”為主要載體的黨內組織生活在黨員干部中逗硬落實。

不坐主席臺 相互稱“同志”

宣漢縣委辦公室機關第一支部以“做合格黨員、當干事先鋒”為主題開展“黨員活動日”活動，該縣縣委書記唐廷教以普通黨員身份和其他黨員一起重溫入黨誓詞、重讀黨章。“我們走進會場，發現沒有哪位領導坐在主席臺上面”。黨員小張發現了這次活動的不同之處，在交流體會時，大家相互都不是稱領導職務而是稱“同志”。

達州市規定領導干部參加所在黨支部的組織生活時，不坐主席臺、不作重要講話、不稱領導職務稱“同志”。同時規定，凡以支部名義在基層一線開展的黨內活動，領導干部不單獨派車、不特別介紹，服從支部統一安排。

“葉祥金同志，今天是你的‘政治生日，18年前你光榮地加入了中國共產黨，希望你不忘初心、繼續前進，在自己的崗位上作出更大貢獻。”達川區政協主席葉祥金收到機關支部送給他的“政治生日”祝福，支部還組織他和其他黨員到張愛萍故居接受了紅色教育。

“大家都自覺聽從機關支部書記的安排，統一乘坐公交車。”同去參加紅色教育的達川區政協機關支部黨員小龔說。

“這樣做的目的就是要使領導干部切切實實體現‘普通。”達川區委組織部相關負責人表示。

同時，為了保證“黨員活動日”長期長效推進，達州市規定把每月第二周星期三確定為全市“黨員活動日”，市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）原則上不在“黨員活動日”安排其他重大活動及會議，黨員領導干部因工作等原因不能按時參加的，必須向黨支部書記書面請假，并及時安排時間補課。

“黨員活動日”開展以來，所有市委常委帶頭參加所在黨支部“重溫入黨志愿、入黨誓詞”等組織生活都在5次以上，全市縣處級及以上干部參加所在支部組織生活5000余人次。全市8467個基層黨支部“三會一課”正常開展率在98%以上，全市黨員參與學習的覆蓋面達到95%以上，通過層層示范，有效推動了黨員過黨組織生活規范化、經常化。

有事需請假 缺了遭通報

“袁勇同志，本周五機關支部將召開黨員大會，第三次專題學習省委十屆九次全會精神，因你在外培訓不能參加，請你培訓結束后及時到支部領取學習資料，并及時安排時間補課。”2016年底，在外參加培訓的開江縣縣委副書記袁勇收到這樣一條短信，回到單位后，袁勇立即到機關支部領回學習資料進行了自學。

達州市采取“月提示”辦法，每月初各支部將當月組織生活內容通過短信方式通知每名黨員，確有正當理由不能參加的要向黨支部說明情況，辦理請假手續，并及時“補課”。

為進一步嚴格開展組織生活，該市推行組織生活“全程記實制”，支部落實專人全程記錄組織生活開展情況，黨員本人在專用“記實表”上如實填寫情況，上級黨組織定期檢查。針對領導干部實行“上報備案制”，每名領導干部每月參加組織生活情況報上一級黨組織備案，市、縣兩級組織部門隨機抽查，抽查結果在全市或全縣黨員干部中通報。

大竹縣一黃姓干部，被該縣縣委組織部抽查到缺席支部“黨員活動日”活動2次，在全縣被通報。“我是一名黨員領導干部，卻沒能帶頭過組織生活，太不應該了。”被通報后，黃某慚愧不已。

沒有特殊例外 一個標準評議

“你工作忙起來了，就不同我們一起參加支部的活動，希望你以后按時參加支部的活動。”這是達州市國土資源局機關黨員在黨員民主評議會上對該局主要負責人鄧福盛的建議。聽了建議后，鄧福盛表示以后會更加注重合理安排時間，不再缺席支部的活動。

達州市委要求，每名黨員領導干部都必須自覺參加所在支部的民主評議，帶頭開展批評與自我批評，主動接受民主評議，不搞特殊例外，凡一年內有1次不參加組織生活的，不得評為優秀等次；一年內超過3次不參加組織生活的，直接評定為不合格。同時，黨員領導干部的評先選優，一律由基層支部推薦產生，2016年該市表彰的50名優秀共產黨員、50名優秀黨務工作者和100個先進基層黨組織，全部由基層推薦、綜合評比產生。

鄧福盛在黨員民主評議中，因為有缺席支部活動的行為，被取消評優秀等次資格。“不管是普通黨員還是領導干部，都一視同仁，這讓我們更加清晰地認識到黨內沒有人可搞特殊、例外。”鄧福盛說。

“領導干部必須帶頭嚴格落實黨的組織生活制度，如果‘手電筒對人不對己，就會出現‘燈下黑。”達州市委書記包惠說，“無論職務高低，任何人都不能成為游離于黨組織之外的特殊黨員。”

（作者單位：達州市委組織部）

（責編：舒小鈴）