借力PPP模式開拓場館建設(shè)新渠道

體育場館是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)平臺(tái)，在國家大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)下，我國體育場館建設(shè)在迎來新的快速增長期的同時(shí)，也在借力“PPP模式”（政府與私人組織的合作），開拓場館建設(shè)新渠道。

近日，由中體產(chǎn)業(yè)全資子公司中體競賽管理有限公司作為牽頭方的社會(huì)資本聯(lián)合體，成功中標(biāo)江蘇儀征綜合體育場館PPP項(xiàng)目。此項(xiàng)目是2018年江蘇省運(yùn)會(huì)的重點(diǎn)賽事承辦場館，總投資約3億元。項(xiàng)目位于江蘇省儀征市東部區(qū)域，距離市中心直線距離約3公里，地理位置較為優(yōu)越。項(xiàng)目規(guī)劃包括體育館、游泳館、健身館、室外壘球場、籠式足球場并配套建設(shè)動(dòng)力中心、道路、綠化、停車場等，建筑面積約27000平方米。

“通過該項(xiàng)目我們實(shí)現(xiàn)了單一體育場館項(xiàng)目的咨詢、設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營一體化操作模式，在國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)PPP項(xiàng)目領(lǐng)域中具有極強(qiáng)的代表性和示范作用，從而為后續(xù)的橫向復(fù)制和規(guī)模化擴(kuò)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”中體產(chǎn)業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式實(shí)現(xiàn)該場館規(guī)模化、專業(yè)化的運(yùn)營，從而帶動(dòng)儀征綜合體育場館乃至當(dāng)?shù)伢w育文化市場的繁榮。

“今年夏天，我們采取PPP模式在北京大興區(qū)新建了一座裝配式籃球館。目前許多大型體育場館都在利用周邊空地空間，采用PPP模式搭建經(jīng)濟(jì)實(shí)用的拆裝式或裝配式體育場館，增添大型場館服務(wù)全民健身功能。”據(jù)勞斯伯格建筑科技的創(chuàng)始人陳奕濱介紹，目前PPP模式已被廣泛用于全民健身體育場館建設(shè)中。

“社會(huì)資本如何順利進(jìn)入到場館和場地設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營中，以及如何保障社會(huì)資本的收益，需要政府與企業(yè)共同合理規(guī)劃、論證實(shí)施、規(guī)范監(jiān)督、科學(xué)運(yùn)作。”北京體育之窗文化傳播公司董事長傅強(qiáng)表示，中國人均體育用地不足，但城市大型體育場館設(shè)施存在重復(fù)建設(shè)、管理效率低下等問題。PPP模式使得有實(shí)力的企業(yè)參與建設(shè)、運(yùn)營全過程，有利于解決城市大型體育場館重復(fù)建設(shè)和建設(shè)質(zhì)量問題；社會(huì)使用者則會(huì)得到高效率的服務(wù)。

賽富投資基金合伙人王求樂認(rèn)為，PPP項(xiàng)目主要是體育場館和體育綜合類硬件建設(shè)項(xiàng)目，這些大的項(xiàng)目是二次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新非常重要的平臺(tái)，由此衍生的內(nèi)容開發(fā)創(chuàng)作、技術(shù)方案研發(fā)、體育培訓(xùn)、用品銷售、賽事活動(dòng)運(yùn)營、體育經(jīng)紀(jì)等項(xiàng)目，也需要鼓勵(lì)社會(huì)力量的參與。

“在PPP模式中，體育產(chǎn)業(yè)能夠切入的是體育場館、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)、特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與運(yùn)營，甚至是大型體育賽事的舉辦也可以采用PPP模式。在我國的PPP項(xiàng)目中，學(xué)院、醫(yī)院、體育類項(xiàng)目占總項(xiàng)目數(shù)的12.5%。”國家發(fā)改委國際合作中心體育產(chǎn)業(yè)辦公室主任張薇認(rèn)為，PPP戰(zhàn)略和政策必將會(huì)促進(jìn)我國體育場館運(yùn)營建設(shè)的發(fā)展和升級。（文/王輝）