省農委積極開展全省農業系統安全生產培訓活動

為全面貫徹落實省委、省政府以及省安委會有關部署，提高全省農業系統的安全意識和風險防控能力，2016年12月26日，省農委組織開展了全省農業系統安全生產培訓活動。委機關各處（室）、直屬事業單位主要負責人、分管安全生產工作的領導及工作人員參加此次培訓活動。省安監局監察專員、省安委會專家咨詢委員會秘書處葉偉同志在培訓中作了專題報告。

省農委副主任包維國出席并作重要講話，他指出：

（一）高度重視，擺上位置。省農委黨組對安全生產工作高度重視，多次召開黨組會和主任辦公會，落實省委、省政府和省安委會部署的各項任務，特別是適時將時任省長蔣超良在省安全生產委員會2016年第三次全體會議的上的講話和副省長高廣濱在省安全生產委員會2016年第四次全體會議上的講話在委黨組會上傳達，并迅速傳達到各市（州）、縣（市、區）農業等有關部門以及委機關各處室、各事業單位，深化對會議精神的消化、理解和吸收，切實把思想統一到省委、省政府加強安全生產工作的決策部署上來，把行動落實到推動全省安全生產形勢持續穩定好轉上來。省級農機、農藥監管部門和單位，省級農墾、農產品加工管理部門以及委直企業、“四防”工作管理部門和單位，認真按照行業規范要求，嚴格履行“管行業必管安全、管業務必管安全”以及“一崗雙責”的職責，認真組織落實農業系統安全生產各項任務和職責，做到逢會必講，凡事必抓，形成了上下都“有分工、明責任、抓到位”的工作局面，確保了農業系統安全生產未發生重特大事故，形勢持續向好。

（二）建立健全安全生產防控體系。按照省政府有關安全生產職責分工有關規定，以及“必須健全完善層級責任體系，切實保障各項責任落地觸底”的要求，堅持“管行業必管安全，管業務必管安全”和“一崗雙責”的原則，省農委黨組通過并印發的《全省農業系統安全生產工作規則》里明確：一是建立組織，加強領導。成立了省農委主要領導為組長、分管領導為副組長，農機、農藥監管部門或單位領導，農墾、農產品加工管理部門或單位領導，以及委直企業、“四防”工作、綜合等管理部門或單位領導為成員的領導小組，下設辦公室負責領導小組日常工作。二是明確分工，落實責任。分別就農機、農藥安全生產行業監管，農墾、農產品加工以及委直企業安全生產部門管理，各處（室）、各事業單位“四防”安全管理等方面，明確了責任處（室）、責任單位，同時也明確了工作任務。三是規范程序，強化責任。為了確保農業系統安全生產工作規范化、制度化、常態化，提出了建立組織、健全制度、做好培訓、隱患排查和整治、應急救援、強化保障、追究責任等7項規范化措施，有效地組織和指導了農業系統安全生產防控體系的建立健全。

（三）認真開展各項安全生產管理工作。一是組織開展了全省農業系統2016年第一季度安全生產專項整治行動。結合冬春備春耕季節特點下發了方案，重點組織開展了農機安全生產、農藥市場管理以及辦公區域、職工食堂等人員密集場所的專項整治行動，確保了春節、兩會重點時段平穩安全，也為全年農業系統安全生產工作平穩開局打下了良好基礎。二是組織開展了百日安全、安全生產月、危險化學品及易燃易爆用品等專項整治行動。按照省委、省政府及省安委會關于開展“安全生產責任落實年”的重大部署，制定下發了專項整治的行動方案，做出了部署安排，為遏制農機、農藥、農墾企業、農產品加工企業、委直企業以及委機關及各單位重特大事故的發生，奠定了堅實的基礎。三是集中開展了農機安全生產專項治理活動。以深入貫徹落實《農業機械安全監督管理條例》為主線，以改革創新為動力，不斷完善規章制度、規范執法行為、提高服務能力、落實惠農政策，先后開展了百日農機安全生產整治專項行動和“安全月”活動，開展了明查暗訪和巡查、排查、治理工作，“平安農機”示范縣和“示范崗位標兵”創建活動；舉辦了“全國農機安全生產宣傳咨詢日”活動，促進了農機安全生產形勢的持續穩定和農業機械化的快速發展。四是狠抓農藥監管工作。突出“源頭治理、市場監管和服務督導”三個工作重點環節，在落實責任分工和強化宣傳培訓的基礎上，嚴格監督抽查，嚴肅查處違法違規行為，突出重點，抓好關鍵時段的整治行動。

包維國強調，要抓好落實，扎實推進當前安全生產重點工作。

（一）做好國家安委會巡查相關問題的整改工作。2016年10月25日至11月13日，國家安委會第八巡查組到吉林省9個市（州）進行了安全生產延伸巡查，在充分肯定各地區安全生產工作成績的同時，提出多項問題隱患及改進意見。這次檢查雖然沒有涉及農業系統的具體內容，但是反映出的很多問題具有普遍性，各部門和各單位都不同程度的存在，要組織部門、單位舉一反三，防微杜漸。

（二）認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神。2016年11月27日，國家安委會召開了全國安全生產電視電話會議，對貫徹落實黨中央、國務院領導同志的重要指示，深入開展安全生產大檢查等工作進行了動員和部署。近日，國務院安委會辦公室又下發了明電，就貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神，提出了作好安全生產大檢查專項督查工作的安排。省委書記巴音朝魯作出了“一分部署，九分落實”的批示，省安委會辦公室也提出了“進一步加強組織領導，增強政治責任自覺；突出重點領域，明確檢查內容；保持監管高壓態勢，切實強化責任追究；嚴格規范檢查執法，確保整改效果；著力開展安全生產教育工作，強化應急管理”5項具體措施。

（三）認真做好歲末年初安全生產專項工作。一是加強規范管理，認真查遺補缺。黨組會通過并下發了《全省農業系統安全生產工作規則》，明確提出了要建立組織，加強指導；明確分工，落實責任；強化措施，規范程序。各部門、各單位要立足所承擔行業監管、部門管理或單位自身管理的職責，本著“缺啥補啥、差啥建啥”的原則；結合年終歲尾，認真總結，研究問題，做出計劃，并納入全年工作計劃安排之中。二是突出抓好農機、農藥行業監管工作。農機、農藥監管部門要充分利用當前這段冬閑時節，進一步組織做好安全生產知識、安全生產技術和技能培訓，適時依法依規開展市場檢查和督查。三是認真做好“兩節”、“兩會”期間安全生產工作。各主管部門、各單位要本著“在重要時間節點確保萬無一失”的原則，積極采取措施，組織開展各種行之有效的活動，進一步提高安全生產防范意識，加大隱患排查力度，并從嚴從快整治，杜絕各種事故的發生。要切實加強應急值守，進一步細化完善并落實24小時應急值班值守制度，主要領導手機24小時不得關機，確保通訊暢通，應急突發事件受理和處置妥當、科學有序。各主管部門、各單位在“兩節”、“兩會”期間，緊緊抓住“四防安全”，突出重點領域、重點部位，從源頭上嚴把關口，深入開展安全教育活動，提高廣大職工安全意識，增強安全防范能力，加強網格化管理，組織搞好安全生產隱患排查，組織力量開展好定期不定期安全生產檢查，嚴格做好“不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一下盲點，不留下任何一個隱患”，堅決遏制農業系統重特大事故發生。