切實做好基層植物檢疫工作 有效保證農業生產安全

摘要：開展基層植物檢疫工作主要是為了防止某些具有危害性的病蟲草害從外地傳播到本地，或是本地的病蟲害向外蔓延等情況發生。隨著我國農業的不斷深化改革，在進行基層檢疫過程中遇到諸多問題。本文針對植物檢疫工作的重要性、現狀以及應對措施進行分析。

關鍵詞：基層；植物；檢疫

中圖分類號： S41 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.02.016

1農業植物檢疫工作的重要性

植物檢疫為農業生產安全提供了有效的保障，其主要是對農業生產中所發生的植物疫情進行科學合理的預防和控制工作，從而促進農業的可持續發展，并保障人們的身體和生命不受損害。根據植物疫情的危害性，我國有關部門制定了相關的法律法規，地方各級政府也采取了相應的防疫措施，創建相對完善的植物防疫的法律體系，能夠充分的保證農業生產的安全，使農業可持續發展順利進行。但由于植物檢疫和自然、生物等息息相關，致使防控植物疫情具有一定的難度。隨著市場經濟的不斷發展，種子、植物以及植物產品等的大量流通，給農業植物檢疫工作提出了更高的要求。另外，國外某些具有重大危害性的生物侵入到我國，并有逐漸加劇的趨勢。隨著改革的不斷深化和經濟日益增長，我國從國外進口了大量的植物、植物產品，致使外界疫情的傳入風險加大，因此必須加大植物檢疫的工作力度，才能及時阻止疫情的傳入和蔓延。

2基層農業植物檢疫工作所面臨的現狀

近年來，我國農業植物檢疫部門通過監控和防控等手段積極應對疫情，在一定程度上控制住了有害生物疫情的進一步擴散與蔓延。但由于受到諸多不確定因素的影響，一些重大危險性疫病入侵和蔓延的現象還時有發生。從總體來看，我國植物檢疫工作還存在疫情防控難度大、任務重，檢疫設備不完善以及缺乏充足的資金等不足之處。

2.1疫情防控難度大、任務重

在農業結構不斷調整和優化的情況下，越來越多的種植品種出現，也涌現出不少的農產品加工企業，致使種子、植物及產品等流通量劇增，這樣就給植物檢疫工作帶來了極大的難度，致使危險性病蟲草害傳播幾率增加。另外，不斷有新的檢疫性有害生物出現，導致監控任務日益繁重。

2.2檢疫防疫設備不齊全

當前，我國基層植物檢疫普遍是靠“目測”，缺少自動化的監測技術和必須配備的檢測檢驗設備，因此對具有高度隱秘性的檢疫對象用肉眼無法給出結論，檢測工作存在較大的缺失，落后的檢疫手段已經不能滿足新時期檢疫工作的要求。

2.3缺乏充足的工作經費

大部分地方的財政沒有把基層植物檢疫部門的經費列入預算，尤其是從2016年開始全國的植物檢疫費實行免征，使檢疫工作經費更加緊張。

3加強基層農業植物檢疫工作的應對措施

總體來看，我國的植物檢疫水平相對不高，對于非常嚴峻的疫情還難以實現有效的防控。因此面對植物檢疫工作過程中出現的新情況、新問題，必須積極采取相應的應對措施。

3.1逐步推進植物檢疫法制化建設，加大執法力度

建立并完善植物檢疫性有害生物監測的相關技術規章，使監測方法更具規范性，逐步完善發現新疫情報告制度和疫情的應急處理機制，進一步明確處罰標準和強制措施條例，劃分好各管理部門的職責權限，保證檢疫工作的權責一致。對于行政許可程序要嚴格規范，嚴把申請檢疫關，切實有效地抓好種子、植物及植物產品等相關檢疫工作，并在必要時組織開展跨區域、跨部門的聯合執法檢查。

3.2重視植物檢疫設備條件的改善

加強對基層植物檢疫工作設備的投入，積極創建檢疫實驗室，對于病蟲自動化監測、高效施藥器械等薄弱環節要加緊解決，并配備工作所需的設備以及交通工具，不斷提升自身的檢測水平和檢疫能力。

3.3提高檢疫隊伍的業務素質，普及和宣傳疫情防控知識

加強對植物檢疫人員相關業務的培訓，并實行資格考核制度，堅持持證上崗的原則，不斷提高依法行政、管理以及檢驗水平。加大力度開展植物檢疫方面的宣傳工作，通過媒體、網絡等多渠道、多層次地對植物疫情的相關防控知識以及法律法規進行普及，促進廣大群眾對植物檢疫工作的認識和支持。

3.4加強植物疫情監測和防控

創建規范化的疫情監測點，對疫情的最新動態做到及時發現和通報，讓上級主管部門和當地政府能夠在充分了解情況的同時及時作出應對措施。充分發揮監測點的作用，努力提高對重大農業植物疫情的監測水平，并積極建設重大植物疫情阻截帶。

3.5加大資金的投入力度

做好各級政府的協調工作，爭取財政資金增加投入額度，對于重大農業植物疫情發生時所產生的監測等方面的經費能夠納入地方財政預算，從而確保植物檢疫工作順利進行，并逐步建立起植物檢疫防疫的長效機制。

4結語

做好基層植物檢疫工作，能夠有效地保證農業生產安全，促進農業實現可持續健康發展，提供良好的生產生活環境。

參考文獻

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作者簡介：辛紅，中專學歷，農藝師，研究方向：植物保護。