扎實推進振興發展全面建成小康社會
——訪中共遼寧省委書記、省人大常委會主任李希

◎文／本刊記者 高文生 石妍

扎實推進振興發展全面建成小康社會
——訪中共遼寧省委書記、省人大常委會主任李希

◎文／本刊記者 高文生 石妍

在中國共產黨遼寧省第十二次代表大會勝利結束之際，本刊記者就如何更好地學習宣傳和貫徹落實黨代會精神，采訪了省委書記、省人大常委會主任李希。

記者：省第十二次黨代會已經勝利閉幕。這次黨代會在全省廣大黨員干部群眾中引起強烈反響，普遍感到這是一次求真務實、振奮精神、風清氣正、團結奮進的大會，掀開了遼寧振興發展的新篇章。對于全省廣大黨員來說，應如何來認識這次黨代會的特殊重要意義？

李希：這次黨代會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定不移推進全面從嚴治黨，持之以恒落實五大發展理念和“四個著力”，解放思想，開拓創新，凝心聚力，真抓實干，為遼寧扎實推進振興發展、全面建成小康社會而奮斗。大會實事求是地總結了過去五年全省在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設方面取得的來之不易的成績，深刻反思了政治生態、經濟社會發展、工作作風方面存在的突出問題，深入分析了遼寧發展面臨的形勢，明確了今后五年工作的指導思想、奮斗目標和重點任務，必將動員全省上下進一步統一思想、凝聚共識，堅定信心、攻堅克難，在決勝全面建成小康社會、扎實推進遼寧老工業基地新一輪全面振興中闊步前進。

這次黨代會堅決貫徹黨中央對換屆工作的部署，堅持把黨的領導貫穿換屆選舉全過程，嚴密組織、嚴格要求，發揚民主、集思廣益，醞釀充分、程序規范，選舉產生了十二屆省委和十二屆省紀委，形成了堅強有力、值得信賴的新一屆領導集體，為實現省第十二次黨代會確定的目標任務提供了堅強的政治和組織保證。

這次黨代會深入學習貫徹習近平總書記關于換屆紀律監督工作重要指示精神，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終把紀律和規矩挺在前面，以高度的政治自覺正風肅紀，嚴格遵守中央八項規定精神和大會紀律要求，對于推動全省上下進一步培育和發展良好社會新風尚起到了示范和帶動作用。

記者：近年來，在省委帶領下，全省上下認真學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話和對東北、遼寧振興發展的重要精神，突出重點抓大事。請您談談這方面的重要工作。

李希：習近平總書記系列重要講話和對東北、遼寧振興發展作出的重要指示，為遼寧全面振興和各項事業發展指明了前進方向、提供了根本遵循。省委堅決貫徹落實習近平總書記的要求和黨中央決策部署，注重加強政治、思想和組織領導，注重管方向、作決策、保落實，注重統籌全局、把握大勢、聚集力量，重點抓了七件大事：一是抓思想政治建設，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握正確的政治方向；二是抓推進振興發展，緊緊圍繞落實五大發展理念和“四個著力”，理清思路、狠抓落實；三是抓社會大局穩定，保民生、暖民心、解民憂，防范化解各類風險；四是抓突出問題整治，堅決做好中央巡視反饋意見整改落實工作；五是抓大案要案查辦，在黨中央和中央紀委領導下，嚴肅查處拉票賄選案，保持反腐敗高壓態勢；六是抓樹立正確選人用人導向，營造風清氣正的政治生態和從政環境；七是抓班子自身建設，踐行“八個帶頭、八個自覺”，發揮示范表率作用。

在落實習近平總書記系列重要講話和對東北、遼寧振興發展重要指示精神過程中，我們深切感受著以習近平同志為核心的黨中央對遼寧的高度信任、親切關懷和大力支持，收獲了全省在經濟社會發展中無所畏懼、克難奮進、開拓創新所取得的可喜成果，見證了凈化和修復政治生態帶來的積極變化。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是全省各級黨組織、廣大黨員干部群眾和社會各界團結奮斗的結果。

記者：省第十二次黨代會描繪了未來五年遼寧扎實推進振興發展、全面建成小康社會的宏偉藍圖。如何認識和把握今后五年全省工作的指導思想和奮斗目標？

李希：這次黨代會堅決貫徹習近平總書記系列重要講話和關于東北、遼寧振興發展的重要指示精神，依據“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，落實五大發展理念和“四個著力”，明確了今后五年全省工作指導思想和奮斗目標，標志著遼寧將開創堅定不移推進全面從嚴治黨的新局面，開啟扎實推進振興發展、全面建成小康社會的新征程。

今后五年全省工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，適應把握引領經濟發展新常態，持之以恒落實五大發展理念和“四個著力”，堅持穩中求進工作總基調，以推進供給側結構性改革為主線，以提高發展質量和效益為中心，以振興實體經濟為重點，深入實施“四個驅動”，培育壯大“六個新增長點”，堅定不移推進全面從嚴治黨，構建風清氣正的政治生態，為遼寧扎實推進振興發展、全面建成小康社會而奮斗。

今后五年全省的奮斗目標是：綜合經濟實力再上新臺階，經濟實現中高速增長，產業邁向中高端水平，經濟結構優化升級，創新能力大幅提升，質量效益明顯增強；先進裝備制造業基地、重大技術裝備戰略基地、國家新型原材料基地、現代農業生產基地、重要技術創新與研發基地建設取得重大進展，努力建成老工業基地振興發展先行區；重要領域和關鍵環節改革取得重大成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的體制機制，對外開放取得新突破。法治遼寧建設全面推進，社會治理制度不斷健全。文化建設全面進步，公共文化服務體系基本建成。生態環境質量總體改善，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番，貧困人口實現脫貧，人民生活水平和質量普遍提高。到2020年，實現“十三五”規劃確定的各項目標，全面建成小康社會。在此基礎上，爭取再用10年左右時間，實現遼寧老工業基地全面振興，走進全國現代化建設前列。

記者：奮斗目標催人奮進，未來發展前景光明。省委對落實好未來五年全省工作的目標任務提出了哪些要求？

李希：落實好未來五年全省工作的目標任務，必須牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，真正做到旗幟鮮明地擁戴核心，堅定自覺地維護核心，忠貞不渝地捍衛核心，堅決有力地緊跟核心，堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；必須統一思想凝聚共識，把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，統一到省第十二次黨代會精神上來，最廣泛最充分凝聚各方面的智慧和力量，朝著既定的目標奮發進取、攻堅克難，共同譜寫好實現中華民族偉大復興中國夢的遼寧篇章。

落實好未來五年全省工作的目標任務，必須以習近平總書記系列重要講話精神為根本遵循和行動指南，牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，持之以恒、久久為功地抓好“四個著力”的貫徹落實，堅持“四個驅動”共同發力，培育壯大“六個新的增長點”，更好統籌民生改善與經濟發展，進一步織密扎牢民生保障網，切實維護社會穩定，真正把難得機遇轉化為發展成果，把宏偉目標轉變為美好現實。

落實好未來五年全省工作的目標任務，必須以咬定青山不放松、不達目的不罷休的勁頭，始終保持敢于擔當、主動作為的拼搏精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓落實，緊密結合實際，采取有效措施，推動各項工作取得新的更大進步，兌現我們對全省共產黨員和人民群眾的莊嚴承諾。

落實好未來五年全省工作的目標任務，必須堅持穩中求進工作總基調這一治國理政的重要原則。穩是主基調，穩是大局，在穩的前提下要在關鍵領域有所進取；穩不是無所作為，不是不敢作為，而是要在把握好度的前提下奮發有為。把握好這個總基調，對遼寧扎實推進振興發展、全面建成小康社會具有十分重要的指導意義。

記者：深入落實五大發展理念和“四個著力”，是打贏扎實推進振興發展、全面建成小康社會攻堅戰的根本性舉措。未來五年全省在深入落實五大發展理念和“四個著力”方面要突出哪些工作重點？

李希：落實五大發展理念，必須更加注重抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來，讓創新的種子在遼寧大地生根發芽、開花結果；必須更加注重發展的整體性和協調性，推動區域、城鄉、經濟社會協調發展；必須更加注重人與自然的和諧共生，堅持生態優先、綠色發展；必須更加注重對外開放，加快形成更大范圍、更高水平、更高層次的對外開放新格局；必須更加注重踐行以人民為中心的發展思想，切實做到發展成果由人民共享。

落實“四個著力”，要把著力完善體制機制作為治本之策，在優化振興發展軟環境，加快轉變政府職能，深化國企國資改革，大力支持民營經濟發展，全面提升對外開放水平等方面發力；要把著力推進結構調整作為主攻方向，在深化供給側結構性改革，積極構建現代產業體系，大力發展現代農業，充分發揮項目建設的牽動作用，優化區域城鄉協調發展格局等方面發力；要把著力鼓勵創新創業作為動力支撐，在完善有利于創新的制度政策，健全區域創新體系，培養造就高素質人才隊伍，推進大眾創業、萬眾創新等方面發力；要把著力保障和改善民生作為根本目的，在促進穩定就業、提高收入水平，大力發展教育和醫療衛生事業，完善城鄉社會保障體系，堅決打贏脫貧攻堅戰，加快推進生態文明建設等方面發力。

記者：推進遼寧全面振興既有難得歷史機遇，又面臨許多困難和挑戰。在困難和挑戰面前，全省廣大黨員干部要保持怎樣的戰略定力和信心？

李希：我在黨代會報告中提出，越是困難多、挑戰大，我們越要保持戰略定力，增強發展信心。有信心就有希望，有信心就有勇氣，有信心就有力量。

必須看到，黨中央制定和實施了新一輪東北老工業基地振興戰略，出臺了一系列支持東北振興的重大政策和舉措，為遼寧振興發展提供了重大歷史機遇。

必須看到，遼寧有堅實的產業基礎、有豐富的物質資源和人力資源、有完善的基礎設施、有比較豐厚的技術儲備、有工人階級偉大品格的歷史傳承，為扎實推進振興發展提供了有力支撐。

必須看到，中央推進全面深化改革，國家實施“一帶一路”戰略、建設中蒙俄經濟走廊、批準設立遼寧自由貿易試驗區，為我省經濟社會發展注入了新的動力。

必須看到，遼寧經濟經歷近幾年的下滑后，經濟發展先行性指標開始向好，新產業、新技術、新業態、新模式產生了許多新的亮點。

必須看到，遼寧雖然發生了拉票賄選案，但廣大黨員干部絕大多數是好的，是聽黨話跟黨走的。我們通過堅決整治不良風氣，風清氣正的政治生態正在形成，黨風政風持續向好，特別是通過各級黨委換屆，提振了精氣神，釋放了正能量，形成了人心思進、奮勇爭先的新局面。

必須看到，全省廣大黨員干部群眾不服輸、不氣餒、不甘落后、越戰越勇，這是我們的力量、我們的希望、我們的未來。

只要我們堅定信心不動搖，咬定目標不放松，保持住昂揚向上的斗志和戰勝困難的勇氣，開拓進取，攻堅克難，敢于擔當、敢于負責、敢于啃硬骨頭，遼寧一定能夠走出低谷、走出困境，浴火重生、再創輝煌！

記者：黨的建設是扎實推進振興發展、全面建成小康社會的堅強政治保證。省委堅決貫徹全面從嚴治黨要求，切實承擔起主體責任，遼寧政治生態和從政環境發生了可喜的變化。省第十二次黨代會在全面從嚴管黨治黨方面提出哪些新的更高的要求？

李希：這次黨代會圍繞堅定不移推進全面從嚴治黨，提出了八個方面的要求：

第一，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅決向核心看齊。要切實增強“四個意識”，經常主動向以習近平同志為核心的黨中央看齊，堅決維護黨中央的權威和集中統一領導。各級領導干部要把對黨忠誠作為立身之本，始終做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。堅持把遼寧工作放到黨和國家事業發展全局中去思考、去定位、去謀劃，切實把習總書記系列重要講話精神轉化為扎實推進振興發展的具體思路，轉化為推動全面建成小康社會的堅定行動，確保黨中央決策部署在遼寧不折不扣地得到落實。

第二，嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督，厚植全面從嚴治黨的政治基礎。要以黨章為根本遵循，以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為標準，堅持不懈抓住思想教育這個根本，堅持不懈加強黨內政治文化建設，堅持不懈抓好紀律建設這個關鍵，堅持不懈貫徹民主集中制，堅持不懈用好組織生活這個經常性手段，堅持不懈貫徹執行黨的群眾路線，切實把黨內政治生活嚴起來、實起來，使之成為解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”，錘煉黨員干部黨性的“大熔爐”，純潔黨風的“凈化器”。要嚴格貫徹《中國共產黨黨內監督條例》，切實擔負起黨內監督主體責任，形成系統配套的監督機制，建立健全黨內監督體系，確保黨內監督無死角、全覆蓋。

第三，努力塑造風清氣正的政治生態，堅持正確選人用人導向，打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。要把凈化和修復政治生態作為最緊迫最現實的政治任務，堅持好干部標準，優化領導班子配備和干部隊伍結構，進一步完善干部實績考核評價機制，建立健全容錯糾錯機制，推動實現干部清正、政府清廉、政治清明。

第四，推進全面從嚴治黨向基層延伸，發揮基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘作用。要健全建強黨的基層組織體系，加強基層干部隊伍建設，積極探索實行基層黨務工作者專業化、職業化，健全以財政投入為主的穩定規范的經費保障制度，切實增強基層黨組織的政治功能和服務功能，推進全省基層黨組織建設全面進步全面過硬。

第五，堅持唱響主旋律、傳播正能量，構筑全省人民共有精神家園。各級黨委要牢牢把握意識形態工作領導權、管理權、話語權，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的輿論導向，積極推動傳統媒體和新興媒體融合發展，加強互聯網管理；積極培育和踐行社會主義核心價值觀，抓好“家文化”宣傳教育，強化愛國主義教育，大力弘揚勞模精神，深入發揚雷鋒傳人郭明義典型引領作用，開展向毛豐美同志學習活動；持續推進文藝“名牌、名品、名人”工程，廣泛開展文化惠民活動，彰顯遼寧文化特色，增強遼寧文化軟實力。

第六，堅持正風肅紀不停步，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。全省各級黨組織要切實把作風建設抓在手上，堅決落實中央八項規定精神和省委實施細則，嚴防“四風”反彈回潮，堅持紀在法前，紀嚴于法，提高巡視工作規范化、制度化水平。堅持以零容忍的態度懲治腐敗，加大整治發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題力度，著力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，以黨風廉潔建設的新成效取信于民。

第七，堅持黨委統攬全局、協調各方，加強民主法治建設，凝聚強大合力。充分發揮各級黨委的領導核心作用，大力發展人民民主、社會主義協商民主，全面推進政務公開，深入推進司法體制改革，加強和創新社會治理，做好多元化矛盾糾紛排查化解，深化平安創建活動，推動工會、共青團、婦聯等群團組織改革，營造團結和諧、心情舒暢的政治環境和社會氛圍。

第八，突出抓好領導干部這個關鍵少數，充分發揮示范帶動作用。省委常委會要進一步強化自身建設，增強自律意識、標桿意識、表率意識，真正建設成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，讓黨中央放心、讓遼寧人民信得過的堅強領導集體。各級領導干部要把“八個帶頭、八個自覺”作為加強自身建設的重要標準，不斷加強新知識學習，不斷加強調研思考，不斷加強實踐歷練，提高把握方向、謀劃全局、研究戰略、制定政策、科學決策、保障落實的能力，提高領導經濟社會發展的能力。

記者：《共產黨員》雜志作為省委機關刊物，已走過了69年的歷程，在服務全省黨建工作方面積極發揮作用，已成為宣傳遼寧服務黨建的重要平臺。在新的一年里，您有哪些希望和要求？

李希：多年來，《共產黨員》雜志認真履行黨刊的職責，堅持弘揚主旋律、傳播正能量，宣傳黨的理論，報道黨的工作，助推黨員教育，展示黨員風采，推廣黨建經驗，講好基層故事，在服務大局、服務黨建、服務基層、服務黨員群眾上取得了很好的成績。希望你們繼承優良傳統，努力開拓創新，在宣傳遼寧堅定不移推進全面從嚴治黨、持之以恒落實五大發展理念和“四個著力”，扎實推進振興發展、全面建成小康社會上取得新進展新成績。當前，要把學習宣傳貫徹好省第十二次黨代會精神作為重要任務，加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍，掀起學習貫徹黨代會精神的熱潮，切實用黨代會精神統一思想、凝聚共識，匯聚起推進振興發展的強大合力。

記者：謝謝您。我們一定按照您的要求，認真履行黨刊職責，努力提高辦刊質量，在宣傳遼寧全面從嚴治黨和推進振興發展上發揮更大的作用，絕不辜負省委的期望。

本欄編輯／高文生