開拓產學研協同創新工作新局面

◎ 全國人大常委會原副委員長 兩院院士、中國產學研合作促進會會長 路甬祥

開拓產學研協同創新工作新局面

◎ 全國人大常委會原副委員長 兩院院士、中國產學研合作促進會會長 路甬祥

由中國產學研合作促進會與浙江省人民政府共同主辦的第十屆中國產學研合作創新大會今天在杭州開幕了。我謹向出席會議的各位代表和嘉賓表示誠摯的歡迎！向獲得2016年度中國產學研各獎項的單位和個人，向新成立的創新戰略聯盟，新認定的產學研創新示范基地、示范企業和示范鎮，以及入選2016年產學研合作好案例的單位表示熱烈祝賀！向關心和支持這次會議的國家有關部門，浙江省委、省政府和來自政產學研媒金各界的同志們表示衷心的感謝！并預祝2016中國浙江網上技術市場活動周圓滿成功！

2016年5月，習近平總書記在全國科技創新大會上吹響了建設世界科技強國的號角，強調要把科技創新擺在更加重要位置，面向科技前沿、面向經濟建設主戰場、面向國家重大戰略需求，堅持走中國特色自主創新道路。黨和國家大力推進創新驅動發展戰略，以科技創新為核心的全面創新蓬勃發展，大眾創業、萬眾創新蔚然成風。

本屆中國產學研合作創新大會以“協同創新、轉化成果、綠色發展、開放共享”為主題，將開展一系列交流合作活動。這是貫徹落實中央決策部署，服務創新驅動發展戰略，推進產學研協同創新的一次盛會。習總書記和劉延東副總理為大會作出重要批示，是對產學研合作創新工作的巨大鼓勵和殷切期望，我們要認真學習、貫徹落實，把思想和行動統一到中央的決策部署上來，求真務實，開拓進取，創造產學研合作工作新業績，為經濟轉型升級貢獻智慧和力量。

一、不忘初心，為創新驅動發展作新貢獻

中國產學研合作促進會是由我國產業、教育、科技等各界共同參與創辦、致力于促進產學研合作創新的全國性社會組織。成立近10年來，促進會充分發揮跨部門、跨區域、跨行業、跨學科優勢，堅持共創共建共享共贏理念，努力搭建產學研協同創新服務平臺。通過舉辦產學研合作創新大會，支持建立產學研創新聯盟和表彰先進示范單位等形式，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研用金緊密協同的創新體系，促進產業和區域創新，服務國家創新驅動發展，發揮橋梁和紐帶作用。一些省市也相繼成立了產學研合作促進會或相關組織，積極開展工作，不斷取得新進展。

2016年是我國“十三五”規劃的開局之年。中國產學研合作促進會圍繞貫徹實施國家“十三五”規劃綱要和中央一系列重大戰略部署，積極推進協同創新。繼續把支持建立協同創新聯盟作為重要抓手，促進創新資源的集聚融合，加快科技成果轉化應用。支持推動成立大數據金融、綠色設計與制造、智能交通與車聯網、智慧城市與大數據、大學生電商、母嬰產業等一批創新聯盟，積極參與海峽兩岸暨港澳協同創新聯盟工作。新認定了一批協同創新示范基地、示范企業，并將工作向基層延伸，與地方合作試點建設產學研協同創新示范鎮等。注重總結推廣先進示范單位的好經驗、好做法，傳播協同創新的好案例，發揮引領帶動作用。改進完善獎勵表彰制度，發掘推薦優秀項目參評國家科技進步獎等重要獎項，增設產學研軍民融合獎。積極搭建交流合作平臺，發揮協調作用，體現服務功能，探索協同創新的新體制、新機制。在各方面的關心和支持下，中國產學研合作促進會聯合地方產學研合作促進會等組織，不忘初心，堅持宗旨，為創新驅動發展、提高自主創新能力作出了新貢獻。

二、抓住新機遇，為經濟發展轉型升級增添新動力

黨和國家確立了建設世界科技強國和制造強國的戰略目標，我國經濟社會發展已從新的起點上再出發，開始新的長征。堅持以科技創新為核心的全面創新，引領經濟發展新常態，加快供給側結構性改革，為產學研合作創新提供了新機遇，提出了新任務。我們要增強政治意識、大局意識、責任意識，抓住機遇，勇于擔當，不斷提高協同創新的質量和水平，為促進我國經濟發展增添新動力。

要通過產學研協同創新，提升我國科技創新能力，創造更多自主創新、引領帶動、乃至顛覆性的科技和產業創新。要遵循規律，提升自信，注重戰略思維，協同支持基礎前沿研究，在促進科學原創、突破基礎核心技術的同時，更要著力促進自主創意創造、創新設計引領的集成創新，支持企業創造引領世界的產品、工藝技術和經營服務新業態，提高系統軟件、工具軟件、先進算法、信息網絡安全等技術的自主創新和應用水平。我國已是全球制造大國、第二大經濟體，發展速度、規模和多樣需求舉世無雙，協同創新機遇和動力無限。浙江就有全球最大的電商企業阿里巴巴、享譽世界的義烏小商品市場，浙商群體創新創業活力無限，上海、寧波、舟山等港口貨運物流領先全球。研究國內外市場發展需求，分析理解快速增長的工商業大數據，是最具價值的創新資源，可孕育創意無限的新產業。要通過政府支持、市場激勵、理念引導和制度保障，支持以企業為主體的產學研用金協同創新。構建網絡協同創新的新平臺、新生態，扶持創新型中小企業，促進大眾創業、萬眾創新，不斷提升區域創新活力，增強國家自主創新能力。

要積極深化科技體制改革，在推進產學研協同創新工作中，充分發揮市場配置創新資源、實現創新價值的決定作用，落實以創新價值為導向的分配政策，激發協同創新各主體的積極性、創造性，按產業鏈匯聚融合創新資源，促進知識信息、技術成果更好更快地轉化為生產力。要努力發揮產學研合作優勢，協力推進“中國制造2025”“互聯網+”等行動計劃，加快實現智能制造、綠色制造、服務型制造，提高產品質量，優化產業結構，從供給側源頭支持發展新興產業，改造提升傳統產業，促進中國制造向全球產業鏈、價值鏈的中高端攀升，加快向中國創造、中國質量、中國品牌轉變。要協同促進信息化與工業化、城鎮化、農業現代化、綠色化融合發展。建設智慧城市、綠色城市，形成產業優勢和文化特色。加快交通物流、教育培訓、醫療健康、商業金融等領域的網絡化智能化建設，提升城鄉居民生活質量和創新創業就業環境。協力推進節能減排，建設清潔低碳、安全高效的能源體系，推動綠色設計，引導綠色消費，從源頭和過程加強生態環境保護與修復，促進經濟社會可持續發展。要更加關注“三農”，通過產學研合作提升農業現代化科技水平，保障國家糧食安全、食品安全，改善農民生活，促進農村發展，協力推進科技扶貧、精準扶貧、脫貧攻堅，讓科技創新成果惠及廣大人民群眾。要發揮協同創新優勢，支持國家重大發展戰略的實施。服務“一帶一路”戰略，加強國際交流合作，匯聚國內外創新資源，支持中國裝備、技術、標準和服務“走出去”，構建協同創新、合作共贏的命運共同體。服務京津冀協同發展、長江經濟帶等發展戰略，促進國家和區域科技創新中心建設，發揮協同創新先進地區的示范帶動作用，助力東部地區率先創新發展，支持中西部地區、東北老工業基地和邊遠地區轉型發展，形成各具特色的區域協同發展格局。按照軍民融合發展戰略要求，促進軍產學研合作，推動先進民用科技為國防建設作貢獻，發揮國防科技優勢，加快軍轉民步伐，拓展軍轉民領域，提升國家整體科技實力，維護國家和公共安全。

三、認清新形勢，開拓產學研協同創新工作新局面

習近平總書記在浙江烏鎮舉行的世界互聯網大會上發表視頻講話指出：“互聯網是這個時代最具發展活力的領域。互聯網快速發展，給人類生產生活帶來深刻變化，也給人類社會帶來一系列新機遇新挑戰。”深刻闡明了互聯網在當今時代的影響力和滲透力。以互聯網、大數據、云計算為代表的技術創新，正深刻改變著全球經濟格局、利益格局、安全格局，也為科技創新、產業創新、管理創新和文化創新等拓展了新思路、提供了新工具、開辟了新天地。世界科技革命和產業變革的新趨勢，我國建設世界科技強國和制造強國的新目標，對產學研協同創新提出了新要求，創造了新環境，我們的工作要有新理念、新思路，努力開拓新局面。

中央確立的創新、協調、綠色、開放、共享的發展新理念，是指導產學研協同創新的思想和行動指南。創新是引領發展的第一動力。加快我國科技創新從以跟蹤為主轉向并跑、領跑，實現建設創新型國家和世界科技強國的戰略目標，必須堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信和創新自信。著力解決科技與產業創新發展中不協調、不給力和彌補產學研協同創新鏈中的短板、弱項，支撐和引領經濟社會創新協調發展。必須增強綠水青山就是金山銀山的意識，將綠色發展理念貫穿于科技創新、生產生活、經濟社會發展的全過程，協力建設生態文明。必須堅持面向世界、開放合作，加強與國內外科技、產業、教育、金融投資等各界的交流合作，實現互利共贏、共同發展。堅持科技創新依靠人民、服務人民，科技創新成果由人民群眾共創共享，促進人類文明進步。

要拓展工作思路，探索更有效的工作機制。促進多樣包容、務實高效的協同創新，是深化科技體制改革，激發全社會創新創造活力，實施創新驅動發展戰略的重要內容。要按照“十三五”規劃和國家創新驅動發展戰略綱要，凝聚促進會工作重點，創新工作機制，著力支持建設科技資源互聯互通和開放共享的網絡和大數據平臺、科技服務平臺、技術交流交易平臺，強化企業技術創新主體的地位和市場的導向作用，通過產學研用金協同創新，匯聚優勢創新資源，促進知識技術和創意更好更快更多地轉化為產業，實現經濟、社會、生態和文化價值。要充分發揮金融投資的助推作用，更加重視支持中小科技企業發展和大眾創業、萬眾創新。積極發揮促進會優勢，為政府、行業和企業提供科技咨詢、資源整合、發展評估、技術標準等方面的服務，使之成為創新合作的粘接劑、創新鏈條的潤滑劑、成果轉移轉化的催化劑、產業創新升級的促進劑。

提升產學研協同創新能力，需要激勵保護創新創造、誠信合作的社會文化環境。促進會要積極促進完善立法、加強執法監督，保護知識產權，維護創新創業者合法權益，維護開放統一、公平透明的市場環境。要充分尊重協同創新主體的自主權，充分發揮人才第一資源的作用。以創新創業的質量、貢獻和績效為導向，發現、評價和獎掖人才。促進深化教育改革，堅持愛國敬業、立德為先，注重培養創新的興趣和信心，激發人的想象力、創造力，培育科學精神、工匠精神和企業家精神。要大力弘揚中華文化優良傳統，學習借鑒世界先進科學文化，推動建設具有中國特色、符合時代要求，創新創造、求真務實、精益求精、開放合作、共創共贏的創新文化。“讓一切創新源泉充分涌流，讓機構、人才、市場、資金都充分活躍起來，形成推進創新發展的強大活力。”

浙江是我國的經濟強省之一，改革開放走在前列，經濟社會協調發展，創新創業充滿活力，信息經濟蓬勃興起。這次在浙江杭州舉行中國產學研合作創新大會，也為我們學習浙江人創新創業精神提供了難得機會。我衷心希望浙江省在加快科技與經濟融合發展、促進產學研協同創新方面繼續發揮示范帶動作用，衷心祝愿浙江的明天更美好！

科技創新與產業變革日新月異，深化改革和創新發展時不我待。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，同心協力、攜手努力，為深入實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家和世界科技強國，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，作出新的更大的貢獻！ （本文系作者在第十屆中國產學研合作創新大會暨2016中國浙江網上技術市場活動周開幕式上的講話）