警惕美俄重啟核軍備競賽

楊承軍

不久前，俄羅斯總統普京談到，“我們需要加強戰略核子武力的軍事潛力，特別是要具備能夠可靠地突防任何現在和未來的導彈防御系統的導彈系統”。并提出，要確保其戰略核武器不能被攔截。緊接著，美國多家媒體發表了候任總統特朗普的推文，稱“美國必須更大地加強及擴張核子能力，直到全球開始理智地思考核武問題”。還報道了特朗普近日接連會見美軍方多位高級將領、多次討論發展核武器議題。接著，關于美俄兩國近年來加緊研發新型戰略核武器的多個事實也逐步被媒體披露。顯而易見的是，美國和俄羅斯新一輪的核軍備競賽已經拉開了大幕。

美俄新的核軍備競賽形勢分析

確認美俄已經啟動了新一輪的核軍備競賽并非空穴來風。一是美俄都釋放出明確的新型核武器研發信息。美國《商業內幕》報道，今年奧巴馬政府已提出一個3，480億美元的計劃，準備在未來10年提升核武能力，改進導彈和彈頭以及潛艇和戰斗機的運載系統。據俄羅斯媒體稱，普京已指示暫停履行與美國簽署的武器級钚處理協議，并已經啟動生產和部署400枚“亞爾斯”和一定數量“薩爾馬特”洲際彈道導彈計劃，俄海軍也正在加快發展無人駕駛核潛艇，可在海下核爆炸釋放放射性污染，讓目標城市無法居住。二是以往形成的核削減協議存在重大疏漏。美俄新的核軍備競賽已然開始。2010年頒布、2011年生效的美俄《削減進攻性戰略武器條約》，雖然為兩個大國規定了在未來10年內雙方的戰略核武器減少至1550個以內的數量限制，但對核武器的技術改進、質量提升和更新換代并未做出任何規定，因此這些年來，美俄都一直在不斷研發新一代的、小型化的和當量更小的核武器。三是美俄核武器更新換代加速推進。美國2016年對核武器研發投資為88億美元，包括運載工具及核彈藥延壽在內的一系列研發規劃，新型核武器預計2030-2040列裝；現役的1200件核彈藥有一半已經完成改裝；“民兵III”洲際核導彈雖已服役超半世紀，對其進行的技術改造一直沒有中斷過；研發中的新型海基、空基小型核武器、高超音速飛行器等都在加緊進行。俄羅斯被西方稱為“撒旦-2”的洲際導彈（俄稱RS-28，射程1.1萬公里，攜12枚核彈頭，當量約2000TNT，突防能力強）進展加速；還重啟了2005年曾經銷毀的核導彈列車的制造，計劃在近年內生產12套。這些新的核軍備競賽，打破了已經維持了半個多世紀的核戰略平衡。四是美俄反導系統迅速發展。2020年后美國現役防空反導系統有不少即將達到服役年限，俄羅斯的戰略防御體系中多數武器也將到期，對此，雙方都在加速研發更加先進的空天防御系統，包括高超音速系統等。這種新的核軍備競賽已經展現出巨大投資——估計在今后的三十年將累計高達1萬億美元，美國在該領域的投入約是俄羅斯的9倍。雖然俄羅斯現役的海基和陸基導彈毀傷能力已經超越美國和北約，但這種平衡必將隨著雙方的不斷發展而一再被打破。

美俄新的核軍備競賽將嚴重惡化世界安全

根據美國武器控制協會公開的數據，美國和俄羅斯目前的核武器儲存數量分別為7，100和7，300枚。筆者認為，這是處于待發和高戒備狀態的導彈核武器，加上處在儲存狀態的核彈頭，其數量遠不止這些。如果美俄重啟核軍備競賽，將對世界和平及安全帶來巨大負面影響。一是將引發世界軍備競賽。美國和俄羅斯的核軍備競賽，必將會在國際社會引起一系列連鎖反應。因為進攻與防御能力，從來都是相互刺激、相互促進和發展的。美俄不斷研發新型核導彈技術，必將迫使一些國家加大軍費投入，竭力發展本國的預警和防御能力，必將造成全球性軍備競賽不斷升級。二是將加大對中國的安全威脅。中國作為最大的發展中國家，必須有效保障國家安全，而美國和俄羅斯的核軍備競賽，必將對中國帶來安全威脅，特別是美國將在韓國部署“薩德”系統，將致使我國大片國土“單向透明”，不得不加大防范的軍費投入。三是使以往形成的相關協議形同廢紙。美俄大肆發展新型核武器，嚴重違背了以往雙方達成的協議，將極大損害這兩個國家在國際社會的信譽和形象。

全力遏制美俄新的核軍備競賽

習近平主席在2016年4月初的世界核安全峰會上，曾明確指出了新一輪核軍備競賽的危險性。他談到，要警惕著核安全領域出現“新的更致命、更有效核武器系統的研發，最終導致軍備競賽的再次升級”。對這輪新的核軍備競賽，我們應明確展示反對立場。一是在輿論上宣傳核武器巨大的殺傷破壞效應。讓世人了解核武器將帶來的重大破壞能量，使國際社會銘記廣島、長崎至今仍存的歷史災難。二是在經濟上遏制這次軍備競賽的快速發展。通過經濟、技術、材料等多種渠道和方法，竭力遏制美俄核軍備競賽的發展。三是在形式上結成廣泛的反對核軍備競賽統一戰線。在聯合國框架內，團結世界愛好和平的人民，以多種形式遏制美俄核軍備競賽的深入。四是在軍事上做好各種應對準備。牢記毛主席的教導“我們是不要戰爭的，——但是只有通過革命戰爭去消滅反革命戰爭”。我們無論是在國家還是在全民的層面，都要樹立應對核戰爭的意識、常識和基本能力，建立與維護國家安全相應數量規模的戰略核力量，做好核反擊作戰準備。

美俄新一輪的核軍備競賽，可能將致使任何發起主動核攻擊的一方遭致毀滅性的核報復，從而最終徹底摧毀兩國所有的現有經濟基礎，極大地和長久地破壞人類生存環境，這絕不是危言聳聽。為此，國際社會必須竭力遏制這種后患無窮的核軍備競賽。

（本文作者系火箭軍參謀部退休研究員，教授，博導。享受國務院特殊津貼。火箭軍導彈技術專家、核戰略專家、核軍控專家。 ）