秦皇島市體育旅游發展對策研究

鄭金芳+金惠新

摘 要：體育旅游是一項將體育產業和旅游產業結合的綜合性產業，是一項朝陽產業。體育旅游正在逐步成為國內外旅游發展重要的一部分。但秦皇島體育旅游發展存在一些問題，如環境污染，開發模式單一，缺乏帶動效應，設備落后，缺乏優秀人才；針對這些問題提出了如完善監管制度，加強創新，整合旅游資源，加大設施投入，培養優秀人才等發展對策。

關鍵詞：旅游；體育旅游；發展對策

中圖分類號： F590 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）32-91-2

0 引言

體育旅游是一項將體育產業和旅游產業結合的綜合性產業，體育旅游作為一項朝陽產業成為秦皇島旅游產業中重要的一部分。體育旅游正在逐步成為國內外旅游發展重要的一部分。體育旅游可以促進國民經濟全面協調可持續發展；有利于促進旅游產業的結構優化，帶動相關產業的發展，促進資源利用開發，增加外匯收入，增加國際旅游收入，可以優化我國投資環境，有利于國際貿易交流合作，體育旅游可以提高全民素質，增加人民體質，可以改善生活質量，弘揚傳統民族文化。

1 秦皇島體育旅游的發展現狀

1.1 擁有豐富的體育旅游資源

體育項目資源：國家體育總局設立國家體育項目101個，秦皇島具有近百種體育項目資源發展條件。

體育場地資源：秦皇島具有奧運場館和訓練基地，秦皇島奧體中心，秦皇島開發區體育中心等。

自然旅游資源：秦皇島自然資源豐富，旅游資源有渤海灣、長城、平原、山地、國家級地質公園等。

1.2 擁有良好的旅游產業條件

舉辦北京奧運會時秦皇島是奧運會的協辦城市，體育旅游基礎設施的完善；全民健身觀念的發展，促進人們積極參加體育健身，健康的生活方式是人們生活質量的一項重要標準，健康生活，健康工作，健康運動逐漸成為一種趨勢；具有良好的資源環境條件，2008年秦皇島市投資1.6億元，改善大氣質量。城市內的所有建筑施工應采取有效措施防治污染，加大對城市車輛尾氣排放的治理。

1.3 擁有巨大的市場潛力

交通優勢潛力：秦皇島交通資源得天獨厚，公路，海路，鐵路，空陸資源豐富。

政策優勢潛力：京津冀協同發展國家戰略綜合影響推進京津冀體育共同發展，2014年舉行京津冀體育協同發展座談會。會議形成了《京津冀體育協同發展議定書》。將秦皇島體育旅游資源整合，形成產業帶動效應，獨特的品牌效應。

2 秦皇島市體育旅游發展存在的問題

2.1 環境污染嚴重

空氣污染嚴重，霧霾天氣頻繁；秦皇島水資源短缺，是中國嚴重資源性缺水省份之一；自然生態污染嚴重，水土流失日益嚴重，生態破壞嚴重，大量地下水被破壞，干旱、洪澇、風沙等自然災害頻發。

2.2 缺乏多樣化創新性產品

體育旅游發展創新性不夠強，旅游產品單一，普遍相仿且缺乏創新性旅游特色景點景區或者特色旅游項目，同質化嚴重，品牌性不強。體育旅游的景區缺少文化內涵，滿足不了游客多方面探新求異的需求。

2.3 產業缺乏帶動經濟效應

秦皇島體育旅游發展規模小，進程緩慢，存在諸多發展屏障，體育旅游產業的發展缺乏發展動力，難以形成經濟帶動效應，缺乏集群效應。

2.4 缺乏優秀人才資源

我國旅游人才缺乏，大部分從事體育旅游的從業者學歷低，素質較低，人才資源素質水平影響著體育旅游的發展。

3 秦皇島市體育旅游發展的對策

3.1 制定切實可行法規制度和監管制度

3.1.1 制定切實有效的法律制度

2013年，河北省為整治環境污染，河北省發布《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》，秦皇島將采取多種措施治理大氣污染，控制污染排放，改善河北省環境質量。針對群眾反映的問題制定切實有效的法律制度進行規范管理，治理環境污染。

3.1.2 完善污染監管制度

秦皇島體育旅游的發展，解決環境污染問題是重要前提。秦皇島環境污染法律不完善，環境污染法律缺乏針對性，規章和標準不統一，環境污染缺乏有效的監管。近年來，環境污染事件高度頻發，越來越成為阻礙社會發展的重大問題，處理環境污染問題，解決社會污染，建立健全環境污染的預防監管以及懲罰措施，完善環境污染管理監管制度，解決環境污染問題。

3.1.3 提高全民環保意識

環境污染的治理，必須依靠全民的參與，隨著我國綜合性體育賽事的舉辦，體育旅游需要全民意識逐步深入人心，但是全民環保意識淡薄，我國應從多方面提倡環保，加大宣傳力度，并舉行相應的知識講座，使人們在無形中提高自身環保意識，提高自身環保力度，促進環境污染的整治治理。

3.2 開發多種創新性產品模式

3.2.1 提高旅游產品創新能力

針對秦皇島的資源狀況，有針對性的推出各種創新型產品，并營造多種產品營銷和產品銷售模式，加大宣傳力度和效應，通過創新性產品和獨特的產品優勢吸引針對顧客的興趣。實現在產品上的突破創新，體育旅游產品缺乏獨特性優勢。需針對現有市場狀況，利用人才優勢，創新產品發展模式，實現產品的獨特性優勢。

3.2.2 開發多種旅游發展模式

目前階段河北體育旅游沒有配合在實際生活中體育旅游發展模式，需要開發利用資源形成綜合性體育旅游發展模式，如北京奧運會和秦皇島國際輪滑節的舉辦，大量的游客和參觀者只是去觀賞，這些游客都可以是參與性體育旅游潛在客戶，所以應該利用自身資源開發多種體育旅游的發展模式。

3.2.3 增加旅游產品產附加值

體育旅游產品競爭較為激烈，且存在不正當競爭現象，秦皇島體育旅游的價值較低，缺乏特色，應該從多方面增加創新性因素，提高體育旅游產品的附加值，營造品牌效應，使秦皇島的體育旅游產品不僅在省內具有競爭優勢，更在與其他地區體育旅游的競爭中取得優勢，形成獨特的旅游產品競爭價值。

3.3 整合體育旅游資源

3.3.1 統一規劃秦皇島體育旅游資源

當前旅游管理資源分散，規模小，發展步伐不同步，難以形成發展合力，這使體育旅游的缺點更加突出，為此應該積極的對秦皇島體育旅游資源進行統一的規劃，發揮集群效應，以發揮資源配置的最大化發展。加強體育旅游資源的配套設施的完善，集中開展基礎設施的改造和修復，提高硬件的配套完善，全面提升服務水平和接待層次。

3.3.2 整合體育旅游資源

秦皇島體育旅游發展分散，旅游產品規模小，存在著惡性競爭，相互抄襲的現象，所以需要整合體育旅游資源，將各個體育旅游資源進行整體規劃，整合體育產品旅游資源，形成集群效應，使秦皇島旅游產品形成旅游產品圈。進行多種優惠促銷，綜合促進旅游產品的協同帶動發展。

3.3.3 加強河北省區域合作

整合體育旅游資源，應加強區域間的合作，聯合各個地區之間的資源，發揮資源集群優勢，吸引全國的旅游市場，積極探索旅游宣傳促銷方式，整合地區間的旅游優勢，深度挖掘，拓展旅游業的發展空間，優化地區合作環境，設計精品旅游項目，吸引外來投資的進入，壯大旅游項目的發展，形成獨特的品牌優勢。

3.4 加強人才隊伍培養

3.4.1 加大對院校的資金政策支持

國家應加大對全國體育院校和旅游院校的投入和政策支持，支持體育院校，旅游院校之間的合作，合作辦學，相互支持。加大對該類院校的資金投入，地方政府更積極開展對該類院校的政策支持，全力支持國家體育旅游的發展進步，培養出高素質的人才以適應社會的發展，促進整個體育旅游產業的穩定發展。

3.4.2 加強對從業者技能培訓

相關部門應加強對從事體育旅游的從業者的技能培訓，確保使從業者真正的提高自身素質，以適應多樣化的市場需求。相關部門也應加大檢查力度，加大對從業者的抽查，剔除沒有相關從業資格的勞動者，整治整個體育旅游行業從業者的隊伍。

3.4.3 舉行相關賽事選拔人才

體育旅游的發展離不開優秀人才的支持，對體育旅游的發展應該多舉辦優秀人才選拔賽事，例如導游方面，舉辦各省市的導游服務技能大賽，選拔優秀人才隊伍，進行表征，起到模范帶頭作用，另一方面以豐厚的待遇吸引人才隊伍。在舉辦賽事的同時，宣傳中國河北省的體育旅游事業。

參 考 文 獻

[1] 姜付高.淺議體育旅游生態化建設[J].曲阜師范大學學報（自然科學版），2012，04：114-116.

[2] 張汝深.體育旅游產品的開發策略[J].體育科技，2012，02：11-13.

[3] 單繼偉.體育旅游產品開發途徑探析[J].黑龍江教育學院學報，2010，03：186-188.