時政要聞（2017年1月）

◇鄭州市 李 偉（整理）

時政要聞（2017年1月）

（2017年1月）

◇鄭州市 李 偉（整理）

國內要聞

★新華社北京1月1日電 國務院副總理、國務院第三次全國農業普查領導小組組長汪洋1日在北京市考察農業普查工作。他強調，農業普查是全面了解“三農”發展變化的重大國情國力調查，是科學制定農業農村政策的一項重要基礎性工作。要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，切實加強組織領導，保障人員、經費、物資，強化督促指導，確保如期、高質量地完成各項普查任務。

★新華社北京1月3日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前對食品安全工作作出重要指示指出，民以食為天，加強食品安全工作，關系我國13億多人的身體健康和生命安全，必須抓得緊而又緊。這些年，黨和政府下了很大氣力抓食品安全，食品安全形勢不斷好轉，但存在的問題仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必須再接再厲，把工作做細做實，確保人民群眾“舌尖上的安全”。習近平強調，各級黨委和政府及有關部門要全面做好食品安全工作，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，增強食品安全監管統一性和專業性，切實提高食品安全監管水平和能力。要加強食品安全依法治理，加強基層基礎工作，建設職業化檢查員隊伍，提高餐飲業質量安全水平，加強從“農田到餐桌”全過程食品安全工作，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險，保證廣大人民群眾吃得放心、安心。

★新華社北京1月4日電 國務院總理李克強1月4日主持召開國務院常務會議，決定再取消一批中央指定地方實施的行政許可并清理規范一批行政審批中介服務事項；審議通過“十三五”市場監管規劃，推動營造公平法治便捷透明的市場環境；部署創新政府管理優化政府服務，加快新舊動能接續轉換。會議指出，要按照推進供給側結構性改革的要求，把簡政放權、放管結合、優化服務改革不斷推向縱深，進一步營造穩定、透明、可預期的辦事創業環境。會議決定，一是在本屆政府已取消230項中央指定地方實施的行政審批事項的基礎上，再取消民辦學校招生簡章和廣告備案核準、棉花加工資質認定等53項許可，其中14項將提請全國人大常委會修法取消。下一步要抓緊對中央指定地方實施許可事項制定清單，未列入清單的一律取消。二是再取消與法律職業資格認定、鐵路運輸基礎設備生產企業審批等有關的20項中介服務事項。積極探索將與行政審批相關的中介服務逐步改為政府購買。切實降低企業制度性交易成本。

★新華社北京1月5日電 中央和國家機關事務工作先進集體勞動模范和先進工作者表彰大會5日在人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗會見與會同志并講話。張高麗代表黨中央、國務院對受表彰的先進集體、勞動模范和先進工作者表示祝賀，向機關事務部門廣大干部職工致以誠摯問候。他說，長期以來，同志們愛崗敬業，恪盡職守，踏實工作，任勞任怨，在平凡的工作崗位上取得突出成績，為保障黨政機關高效運轉和改革發展穩定作出了重要貢獻。

★新華社北京1月5日電 經李克強總理簽批，國務院近日印發《“十三五”節能減排綜合工作方案》（以下簡稱《方案》），明確了“十三五”節能減排工作的主要目標和重點任務，對全國節能減排工作進行全面部署。《方案》指出，要落實節約資源和保護環境基本國策，以提高能源利用效率和改善生態環境質量為目標，以推進供給側結構性改革和實施創新驅動發展戰略為動力，堅持政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與，加快建設資源節約型、環境友好型社會。到2020年，全國萬元國內生產總值能耗比2015年下降15%，能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內，比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發性有機物排放總量比2015年下降10%以上。《方案》從十一個方面明確了推進節能減排工作的具體措施。一是優化產業和能源結構，促進傳統產業轉型升級，加快發展新興產業，降低煤炭消費比重。二是加強重點領域節能，提升工業、建筑、交通、商貿、農村、公共機構和重點用能單位能效水平。三是深化主要污染物減排，改變單純按行政區域為單元分解控制總量指標的方式，通過實施排污許可制，建立健全企事業單位總量控制制度，控制重點流域和工業、農業、生活、移動源污染物排放。四是大力發展循環經濟，推動園區循環化改造，加強城市廢棄物處理和大宗固體廢棄物綜合利用。五是實施節能、循環經濟、主要大氣污染物和主要水污染物減排等重點工程。六是強化節能減排技術支撐和服務體系建設，推進區域、城鎮、園區、用能單位等系統用能和節能。七是完善支持節能減排的價格收費、財稅激勵、綠色金融等政策。八是建立和完善節能減排市場化機制，推行合同能源管理、綠色標識認證、環境污染第三方治理、電力需求側管理。九是落實節能減排目標責任，強化評價考核。十是健全節能環保法律法規標準，嚴格監督檢查，提高管理服務水平。十一是動員全社會參與節能減排，推行綠色消費，強化社會監督。

★《人民日報》北京1月6日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平6日上午在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上發表重要講話。他強調，全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，以新的認識指導新的實踐，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅持共產黨人價值觀，依靠文化自信堅定理想信念，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，推進標本兼治，全面加強紀律建設，持之以恒抓好作風建設，把反腐敗斗爭引向深入，不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。習近平強調，管黨治黨不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。只有把黨建設好，我們才能帶領人民成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。黨的十八大以來，我們把全面從嚴治黨納入戰略布局、著力從嚴從細抓管黨治黨，加強和規范黨內政治生活、著力凈化黨內政治生態，嚴抓中央八項規定精神落實、著力從作風建設這個環節突破，嚴明黨的政治紀律和政治規矩、著力真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，著力遏制腐敗滋生蔓延勢頭，懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題、著力增強人民群眾獲得感，全面強化黨內監督、著力發揮巡視利劍作用，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

★中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議，于2017年1月6日至8日在北京舉行。出席這次全會的有，中央紀委委員123人，列席266人。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結2016年紀律檢查工作，部署2017年任務，審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《推動全面從嚴治黨向縱深發展，以優異成績迎接黨的十九大召開》工作報告，審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》。王岐山同志就規則（試行）審議稿向全會作了說明。

★《人民日報》北京1月9日電 中共中央、國務院9日上午在北京隆重舉行國家科學技術獎勵大會。黨和國家領導人習近平、李克強、劉云山、張高麗出席大會并為獲獎代表頒獎。李克強代表黨中央、國務院在大會上講話。張高麗主持大會。上午10時，大會在雄壯的國歌聲中開始。在熱烈的掌聲中，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平首先向獲得2016年度國家最高科學技術獎的中國科學院物理研究所趙忠賢院士和中國中醫科學院屠呦呦研究員頒發獎勵證書，并同他們熱情握手，表示祝賀。隨后，習近平等黨和國家領導人向獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎和中華人民共和國國際科學技術合作獎的代表頒獎。

★新華社北京1月10日電 中共中央政治局常務委員會1月10日全天召開會議，聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報，聽取中央書記處工作報告。中共中央總書記習近平主持會議并發表重要講話。會議強調，辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持黨的領導首先是堅持黨中央集中統一領導。堅持黨中央集中統一領導，是全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督的重要目的，也是一條根本的政治規矩。要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，切實把黨中央重大決策部署落實到各項工作中去。

★新華社北京1月11日電 國務院總理李克強1月11日主持召開國務院常務會議，確定規范發展區域性股權市場的政策措施，拓寬中小微企業融資渠道；通過城管執法統一制式服裝和標志標識管理辦法，推進規范文明執法提升城市管理水平；通過《殘疾人教育條例（修訂草案）》及《殘疾預防和殘疾人康復條例（草案）》。

★新華社北京1月15日電 1月13日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會，聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見建議。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。會上，中國社科院高培勇建議，要深化財稅體制改革，加大減稅降費力度。中國人民大學曾湘泉提出，要突出重點地區、行業和人群，實施更有針對性的就業促進行動。清華大學朱民談到，要防范和化解金融風險，使金融更好服務實體經濟。中車集團劉化龍提出，要持續營造支持實體經濟發展升級的氛圍，更好發揮龍頭企業帶動作用。中糧集團趙雙連建議，要加快推進農業供給側結構性改革，提高農業綜合生產能力。TCL集團李東生提出，要加大對戰略性新興產業和重要基礎核心技術開發的扶持，降低企業負擔。摩拜單車公司胡瑋煒建議，要鼓勵和支持科技創新，促進分享經濟等新業態發展。

★《人民日報》瑞士達沃斯1月17日電 17日，國家主席習近平在達沃斯國際會議中心出席世界經濟論壇2017年年會開幕式，并發表題為《共擔時代責任 共促全球發展》的主旨演講，強調要堅定不移推進經濟全球化，引導好經濟全球化走向，打造富有活力的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發展模式，牢固樹立人類命運共同體意識，共同擔當，同舟共濟，共促全球發展。

★新華社北京1月22日電 中共中央政治局1月22日下午就深入推進供給側結構性改革進行第三十八次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，推進供給側結構性改革是我國經濟發展進入新常態的必然選擇，是經濟發展新常態下我國宏觀經濟管理必須確立的戰略思路。必須把改善供給側結構作為主攻方向，從生產端入手，提高供給體系質量和效率，擴大有效和中高端供給，增強供給側結構對需求變化的適應性，推動我國經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展。

★《人民日報》北京1月26日電 中共中央、國務院26日上午在人民大會堂舉行2017年春節團拜會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話，代表黨中央、國務院，向全國各族人民，向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞拜年。

國際要聞

★新華社日內瓦1月1日電 多麗絲·洛伊特哈德1日正式就任瑞士聯邦主席，任期一年。這也是她第二次擔任該職。在2016年12月舉行的瑞士議會兩院聯席會議上，時任瑞士聯邦副主席兼環境、交通、能源與通信部長的洛伊特哈德獲得207張有效選票中的188張，當選為2017年瑞士聯邦主席。

★新華社柏林1月2日電 德國智庫伊弗經濟研究所所長克萊門斯·菲斯特日前對德國媒體表示，如果意大利國內的生活水平得不到改善，意大利人最終會想要退出歐元區。菲斯特說，意大利目前的生活水平還停留在2000年的水準，如果這種情況不改變，意大利人未來可能會表示“不再需要歐元區了”。

★韓國憲法法院1月3日下午舉行總統彈劾案首次庭審辯論，正式啟動彈劾案審理程序，總統樸槿惠缺席庭審。

★1月9日，韓國負責調查總統“親信干政”事件的獨立檢察組傳喚兩名三星集團高層，調查三星與“親信干政”事件核心人物崔順實之間是否存在幕后交易。獨立檢察組暗示有可能對兩名高層申請逮捕令，引發外界關注。

★《人民日報》華盛頓1月12日電 即將離任的美國總統奧巴馬1月10日晚在芝加哥發表告別演講，回顧執政期間成就的同時，也承認美國仍然面臨社會分裂、收入分化、種族歧視、槍支暴力、恐怖主義威脅等諸多挑戰，呼吁美國民眾向前看。奧巴馬在演講中呼吁美國彌合分裂，團結在一起。奧巴馬認為，種族問題仍然是美國分裂的因素，他呼吁白人理解少數族裔爭取平等的努力。奧巴馬同時也提到不能忽視白人群體，尤其是被經濟、文化和技術變遷邊緣化的中低收入者。

★英國首相特雷莎·梅1月17日在位于倫敦的蘭卡斯特宮就脫歐問題發表演講，就英國脫歐的原則闡述“路線圖”。梅長達43分鐘的演講被視為打響了英國正式開啟脫歐進程的“發令槍”。這次演講也是梅執掌唐寧街10號以來，迄今為止關于脫歐事宜的最為清晰的政策宣示，因此廣受關注。梅的演講明確了，英國將不尋求繼續留在歐洲共同市場，將收回對邊境和移民的控制權，取而代之的是，希望與歐盟達成自貿協定，脫歐不意味著英國自我封閉，而將奉行面向全球的貿易政策。

★《人民日報》聯合國1月18日電 聯合國17日發布《2017年世界經濟形勢與展望》報告說，未來兩年全球經濟將保持溫和增長，預計2017年和2018年世界經濟將分別增長2．7%和2．9%。報告還說，在全球經濟陷入長期增長緩慢的局面下，東亞和南亞繼續維持所有區域中最快的經濟增長速度。

★《人民日報》首爾1月25日電 從韓國執政黨新國家黨退黨的“反樸派”所組建的“正黨”24日舉行中央建黨大會。該黨成為國會第四大黨，由此韓國國會正式開啟“四黨格局”。正黨擁有31名國會議員，正黨建黨準備委員長鄭柄國被推舉為首任黨首。他表示，正黨將排斥“假保守派”，維護保守派的真正價值。