中國(guó)加入對(duì)蒙55億救助計(jì)劃

本報(bào)駐蒙古國(guó)特派記者 楊濤

“國(guó)際貨幣基金組織出手救蒙古”，蒙古國(guó)19日與國(guó)際貨幣基金組織（IMF）達(dá)成初步協(xié)議，IMF將給予蒙古國(guó)4.4億美元的貸款。據(jù)報(bào)道，這筆貸款是一個(gè)價(jià)值55億美元的“國(guó)際救助包”的一部分，以幫助蒙古國(guó)政府緩解收支壓力、償還緊急債務(wù)。

據(jù)蒙古國(guó)和IMF19日發(fā)布的消息，除IMF的4.4億美元貸款外，亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行，及日本和韓國(guó)將為蒙古國(guó)提供至多30億美元的“救助包”；中國(guó)計(jì)劃與蒙古國(guó)家銀行續(xù)簽150億元（約合22億美元）的本幣互換協(xié)議，有效期至少三年，以上總金額約為55億美元。

蒙古國(guó)財(cái)政部表示，與IMF的協(xié)商并不容易。為獲得貸款，蒙古國(guó)須一系列改革，包括增加6 至7 種稅收，延長(zhǎng)退休年齡，削減社會(huì)福利等。該初步協(xié)議須經(jīng)IMF 執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)，時(shí)間預(yù)計(jì)在3 月。

此外，蒙古國(guó)對(duì)外關(guān)系部長(zhǎng)蒙赫奧爾吉勒19 日起訪華，洽談多個(gè)項(xiàng)目合作。分析認(rèn)為，中國(guó)的幫助對(duì)蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將起到積極的促進(jìn)作用。

去年8 月，蒙古國(guó)財(cái)長(zhǎng)宣布，國(guó)家處于深度經(jīng)濟(jì)危機(jī)狀態(tài)，該國(guó)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為1%。外債是蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大問(wèn)題，不斷通過(guò)借新債還舊債。3 月，蒙古發(fā)展銀行一筆5.8 億美元的債務(wù)即將到期。而國(guó)內(nèi)政局不穩(wěn)、派系爭(zhēng)斗，以及外資投資政策不完善嚴(yán)重影響了該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年，外商對(duì)蒙投資額逐年下降。去年年中，蒙新政府上臺(tái)，提出以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為優(yōu)先要?jiǎng)?wù)，但這首先需要有資金基礎(chǔ)。2016 年，蒙方向IMF、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等都提出貸款要求，蒙議長(zhǎng)還赴俄羅斯、科威特、沙特、阿聯(lián)酋和日本等國(guó)洽談，但因蒙償債能力低， 收效甚微。分析認(rèn)為，蒙古國(guó)要想走出經(jīng)濟(jì)困境還須國(guó)內(nèi)政策及穩(wěn)定投資環(huán)境的保障。

盡管蒙幣匯率貶值一定程度上影響了購(gòu)買(mǎi)力，但該國(guó)經(jīng)濟(jì)壓力主要在政府身上，對(duì)民生影響不大。該國(guó)奶、肉及胡蘿卜、土豆等蔬菜都能自給自足，日用商品進(jìn)口關(guān)稅很低。再過(guò)一周即是藏歷新年，蒙古國(guó)的大商場(chǎng)內(nèi)和往年一樣人滿(mǎn)為患。▲