曾艷琴
[摘要]十八大以來,以習近平為核心的黨中央堅持馬克思主義黨建學說與中國實際相結合,提出一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,進一步回答新的歷史條件下“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一基本問題,體現鮮明的時代特征,形成寶貴的實踐經驗,為全面加強黨的建設提供根本遵循。
[關鍵詞]治黨 全面從嚴 率先垂范 敢于擔當
十八大以來,以習近平為核心的黨中央,堅持“嚴字當頭、從嚴從實”的治黨風格,為管黨治黨奠定基調,明確方向,形成了新一代中央領導人鮮明獨特的治黨風格。習近平以其個性鮮明的治黨品格及特點,贏得民心,獲得點贊,展現出獨特的可敬可愛、可親可近的領導風格。
一、嚴字當頭、從嚴從實的治黨風格
十八大以來,高度重視黨的建設,以“嚴字當頭、從嚴從實”的治黨風格,為管黨治黨奠定基調,明確方向。
(一)以全面從嚴作為管黨治黨的基調。黨的十八大以來,習近平堅持把抓好黨建作為最大政績,以全面從嚴作為管黨治黨的基調。全面從嚴治黨覆蓋黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設各個方面,是全方位、全領域的。其中思想建設是黨的建設中最根本的建設,是其他一切實踐活動的靈魂。習近平提出理想信念就好比共產黨人精神之“鈣”,缺“鈣”就會得軟骨病。組織建設是黨其他各項建設的基礎,組織建設的關鍵是黨的基層組織建設和黨員干部隊伍建設。打鐵還需自身硬,“基礎不牢,地動山搖”,黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。在干部隊伍建設方面,習近平在組織工作會議上提出好干部的五個標準,認為好干部不是自然而然出現的,而是靠自身和組織的共同努力。作風建設是其他各項建設的現實表現。習近平自上任以來,把作風建設作為管黨治黨的突破口。審議通過中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”,在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展,對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除。制度建設是從嚴治黨的根本保障,習近平高度強調制度的根本地位,黨的十八大以來一系列制度相繼出臺,并堅持制度面前人人平等,不留“暗門”、不開“天窗”、防止“破窗效應”,使制度成為硬約束而不是橡皮筋,以維護制度的嚴肅性和權威性。反腐倡廉建設是黨的建設的內在要求。全面從嚴治黨堅持對腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
(二)以求真務實作為管黨治黨的根本。求真務實,是堅持馬克思主義科學世界觀和方法論的本質要求。習近平結合新階段的新實踐,以求真務實作為管黨治黨的根本,并貫徹到推進全面從嚴治黨的各項工作之中?!皣馈迸c“實”是辯證統一體,“嚴”是基礎和前提,是主觀認識,沒有“嚴”,就不會有“實”;實”是行為取向,指向客觀世界,是在“嚴”思想的指導下,去做、去實踐。“實”蘊涵著實事求是的思想路線、求真務實的工作方法和忠誠老實的處世態度。沒有實的標準、實的要求、實的辦法,管黨治黨再如何三令五申也會落空,正風肅紀再怎么反復強調也會走虛。從嚴治黨求真務實不僅是一個理論課題,更是一個實踐問題。習近平強調:“從嚴是我們做好一切工作的重要保障。我們共產黨人最講認真,講認真就是要嚴字當頭,做事不能應付,做人不能對付,而是要把講認真貫徹到一切工作中去,作風建設如此,黨的建設如此,黨和國家一切工作都如此。”[1]“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真”“空談誤國,實干興邦”“喊破嗓子不如甩開膀子”。習近平在工作作風上就是大力弘揚求真務實精神,抓細節、抓細小、抓具體、具體抓。從八項規定、糾治“四風”,以及解決公款吃喝、送月餅、送賀卡等具體問題,一抓到底,抓出成效,真正做到為民、務實、清廉。在落實從嚴治黨責任上,注重建立起從嚴治黨的責任考核和責任追究機制,促使各級各部門的黨委(黨組)要切實擔負起從嚴治黨的責任,增強管黨治黨意識,做到認認真真管、實實在在嚴。在反腐倡廉建設中,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,并制定一系列科學嚴密的制度為從嚴治黨提供根本保障,實現從嚴治黨建設的常態化。
(三)以從嚴治吏作為管黨治黨的核心。毛澤東曾指出:“政治路線確定之后,干部就是決定因素?!秉h要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏?!八娘L”與腐敗問題現象背后存在的是治吏不嚴或治吏不力的問題。“靡不有初,鮮克有終”,這是中國的古訓,也是歷史的警示。十八大以來,面對“四大考驗”“四大危險”等從嚴治黨的嚴峻形勢,以習近平為總書記的黨中央將從嚴治黨的重點聚焦到黨員干部隊伍上來、聚焦到各級領導干部這一“關鍵少數”上來。明確好干部標準:信念堅定,為民服務,勤政務實,敢于擔當,清正廉潔。修訂《黨政領導干部選拔任用工作條例》,指出好干部成長路徑,致力于建立科學有效的選人用人機制,加強對權力的監督與制約。修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,重點監督黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人。審議通過《深化黨的建設制度改革實施方案》,強調黨的組織制度改革,重點是堅持和完善民主集中制、嚴格黨內生活制度。先后制定和完善了干部選拔任用、干部教育培訓、干部個人有關事項報告、干部問責、干部兼職、干部檔案管理、“裸官”治理、關于推進領導干部能上能下的若干規定(試行)等一系列從嚴治黨的黨內法規和重要制度,全面加強干部從嚴管理,為落實全面從嚴治黨、強化權力運行監督提供了重要制度保證。呈現出從嚴從實真抓實干、嚴明規矩強化底線、強化制度力求保障、廉潔自律依規束范等顯著特點。在實踐上采取不少舉措,以貫徹落實“八項規定”、嚴整“四風”為切入點,以群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”為題教育為抓手,以“兩學一做”學習教育為延伸,以發展黨員“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”為源頭,嚴整“四風”、高壓反腐、從嚴治吏,取得舉世矚目的顯著成就。
二、率先垂范、無私無畏、敢于擔當的治黨品格
“率先垂范、無私無畏、敢于擔當”是共產黨人的政治品格和做人準則,也是習近平的治黨品格和做人準則。
(一)率先垂范、知行合一。唯有立身正、為政正,才能聚人心、合眾力。習近平雖位高權重,但處處嚴格自律、率先垂范。他從不搞特殊,決不搞例外,堅持以上率下,既是紀律制定者,又是遵紀守規帶頭人。他考察調研不封路、不清場,不鋪紅毯,吃自助餐等,為“八項規定”作出表率。抓作風建設,首先從中央政治局做起,精簡會議、精簡文件,規范出訪、低調節約,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。歷史充分證明:“上行下效”是黨風、政風乃至廉政建設的基本定式。上行止,對下必有好的影響。十八大以來黨的建設實踐成效再次說明了這一點,這正如習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上所言:“中央怎么做,上層怎么做,領導干部怎么做,全黨都在看。首先從中央做起,各級主要領導親自抓、作表率,是這次活動取得成效的關鍵。”[1]
知行合一,實質就是堅持馬克思主義認識論,實現理論與實踐相結合。習近平上任以來特別把知行合一作為從政的一條準繩,始終踐行“言必信,行必果”。他多次強調“知行合一”,在中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上強調,“知是基礎、是前提,行是重點、是關鍵,必須以知促行、以行促知,做到知行合一”。他帶頭踐行“八項規定”“三嚴三實”,不做表面文章,不玩花架子,真正做到以“知”促“行”、以“行”促“知”,知行合一。
在習近平率先垂范、知行合一的帶領下,廣大黨員干部也更加堅定了愛黨愛國的理想信念,緊緊團結在以習近平為核心的黨中央周圍,忠誠于黨的事業,為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
(二)無私無畏、真管真嚴。在世情、國情、黨情發生深刻變革的新形勢下,面對“四大考驗”“四大危險”等從嚴治黨的嚴峻形勢,習近平大力弘揚胸懷天下、濟世圖強的精神,充分體現了他無私無畏、真管真嚴的治黨品格。
十八大以來,在意識形態領域斗爭異常激烈的時候,堅持“三個自信”,提出對全黨全國各族人民精神狀態的新要求;在關系國家興亡問題上,堅守“兩個不能否定”,鞏固黨執政根基,凝聚統一全黨全國人民思想;在反腐“過頭論”“刮風論”甚囂塵上的時候,堅持反腐敗“無禁區、全覆蓋、零容忍”,始終保持反腐敗的高壓態勢,充分體現了他無私無畏的勇氣和根治貪腐的決心;在全面深化改革上,向頑瘴痼疾開刀,向利益藩籬宣戰,攻堅克難,闖關奪隘,堅定不移地把改革開放繼續推向前進;在維護國家主權問題上,他不回避、不躲閃,針鋒相對、寸步不讓,決不屈服于任何壓力而吞下損害我國主權、安全和發展的苦果;在大是大非問題上,強調要敢于亮劍、敢于發聲,不當“墻頭草”、不當“圓滑官”、不當“開明紳士”。
從“從嚴治黨”到“全面從嚴治黨”,使從嚴治黨成為新常態,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,不斷提高黨的領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力。在內容上,從黨的思想、組織、作風、制度、紀律、反腐倡廉建設各個方面從嚴。在實踐中,“扶正祛邪,直擊積弊”,一開始就把作風建設緊緊抓在手上,采取了一系列重大措施,一以貫之,步步深入,以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風建設。另一方面,一手抓反“四風”,一手抓反腐敗,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,包括像周永康、徐才厚、蘇榮在內的一批手握重權、身居要職的領導干部因違反黨紀國法紛紛落馬,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅持有腐必懲、有貪必肅,推進反腐敗斗爭向縱深發展。切實實現作風建設根本性好轉,并制定一系列科學嚴密的制度為從嚴治黨提供根本保障,確保我們黨始終走在時代前列,始終成為全國人民的主心骨,永遠立于不敗之地。
(三)敢于擔當、勇于負責。黨的十八大以來,習近平總書記在系列重要講話中多次強調,責任擔當是領導干部必備的基本素質。他身體力行,以身作則,強調恪盡職守,夙夜在公。
首先表現為攻堅克難的改革擔當。習近平強調:“這種擔當精神,在革命戰爭年代是沖鋒陷陣、英勇獻身,現在,就是要勇于改革、善于改革?!盵2]尤其是當前改革進入攻堅期和深水區,敢于啃“硬骨頭”、涉“險灘”,親自擔任多個小組組長,帶頭攻堅克難。其次表現為信念堅定的歷史擔當。強調新民主主義革命的勝利成果決不能丟,社會主義革命和建設的成就決不能否定,改革開放和社會主義現代化建設的方向決不能動搖;要求全黨始終堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路。再次表現為直面問題的現實擔當。面對新形勢下黨面臨的 “四大考驗”“四大危險”等嚴峻形勢,直擊時弊,糾治歪風邪氣,以雷霆萬鈞之勢,激濁揚清、懲惡揚善,以踏石留印、抓鐵有痕的態度,不達目的誓不收兵。在懲貪肅紀上,堅持“蒼蠅、老虎一起打”,堅決克服干部作風上的頑瘴痼疾。另外表現為選人用人的治吏擔當。進一步完善領導干部選拔任用機制,全面深化干部制度改革,堅決糾正選人用人上的不正之風,為形成勇于擔當、敢于負責的用人導向提供制度支撐。
敢于擔當的核心是勇于負責。勇于負責,就是積極主動承擔黨和人民賦予的各項任務,尤其是急難險重任務?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。“責任重于泰山,事業任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。”[3]p4習近平堅持對黨忠誠、對黨和人民事業負責?!霸邳h言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節,敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭?!庇掠谧鍪拢矣趽?,在大是大非面前敢于亮劍,在矛盾問題面前迎難而上,在危急困難關頭挺身而出,面對歪風邪氣堅決斗爭。做到守土有責、守土負責、守土盡責。
黨的十八大以來,習近平從黨的建設的各個方面,發表了一系列重要講話,提出了黨的建設的新思想、新觀點、新論斷、新要求,形成了中國特色黨建理論的新成果,深刻地回答了新的歷史條件下“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一基本問題,為進一步推進黨的建設新的偉大工程指明了方向。并用其個性鮮明的治黨風格及治黨品格,贏得百姓的支持,展現出了獨特的可敬可愛、平易近人的領導風格。
參考文獻:
[1]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[N].人民日報,2014-10-09 .
[2]張慶黎.敢于責任擔當 不辱歷史使命——深入學習貫徹習近平總書記關于責任擔當的重要論述[N].人民日報,2014-05-07.
[3]習近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014.
責任編輯/冷 波