龔薪友
貧困地區要擺脫現狀最缺的是什么?是扶貧資金、政策支持,還是好的項目落地?有時候,客觀資源固然需要,但一批深耕扶貧一線,善于協調各方資源,扎扎實實干工作的優秀干部,往往才是打贏脫貧攻堅戰強有力的保障。
我省強調,要優化領導班子結構,將那些有專業思維、專業素養、專業方法的干部選出來、用起來,提高領導班子專業化能力,增強整體功能。
?如何把最優秀的人選出來
一直以來,我省把“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”作為好干部標準,把“重品行、重實干、重公認”的用人導向貫穿于干部選拔全過程。
甘孜州結合形勢嚴峻復雜和困難矛盾較多的實際,按照“四個一線”選人用人要求,在扶貧攻堅一線選干部,注重把那些在脫貧攻堅中敢擔當、勇破難,有思路、善創新,重引領、見實效的干部納入重點考察范圍,35名貧困縣、鄉干部得到提拔重用。
“組織上這次選拔出來的干部我們認可,這些干部在脫貧攻堅一線全力以赴,用心用情為老百姓辦實事、做好事,我們相信這些新選拔出來的干部,在今后脫貧攻堅工作中一定會做出更大的成績。”爐霍縣斯木鄉吉絨村黨支部書記郎吉說。
在反分維穩一線,把在應急處突事件中擺正角色、站穩腳跟,沖鋒在前、勇敢無畏,果斷機智、能打勝仗的干部選出來、提起來,45名政法系統和有突出貢獻的干部被充實到維穩重點縣黨政班子。
在艱苦復雜環境一線,注重把長期在高寒邊遠地區不叫苦,承擔急難險重任務不喊累的干部作交流、強選用,24名高海拔地區干部得到交流任職或提拔重用。
在重大項目一線,注重把中央審批項目建得好、省級立項工程建得優,懂技術、善管理的干部用起來,26名經濟類優秀干部按需選配到項目建設“主戰場”,極大調動了全州干部競相奔赴一線工作的熱情,使一線干部更加安心一線、樂在一線。
正是緊緊抓住“四個一線”選人用人要求,甘孜州有效激發基層一線干部砥礪奮進、干事創業的激情,構建起了經得起各種風浪考驗的藏區干部隊伍,鞏固了黨在甘孜藏區的執政基礎。
?最困難的環境錘煉最堅強的干部
習近平總書記曾說過,“越是有培養前途的年輕干部,越要放到艱苦環境中去,越要派到改革和發展的第一線去,讓他們在實踐鍛煉中增強黨性、改進作風、磨練意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。”老少邊窮地區,往往面臨著脫貧與發展的雙重重任,艱苦的工作環境與繁重的發展任務,往往能成為優秀干部的“試金石”。
甘孜州地廣人稀,人口密度小,高寒、缺氧,高山、峽谷、草原相間,工作難度大,服務半徑大,是干部天然的培訓大校場。自西藏“3·14”事件以來,甘孜藏區面臨著國際反華勢力和國內分裂分子的破壞活動,斗爭形勢復雜多變。甘孜州委常委、組織部部長劉吉祥表示,要把基層一線作為干部增才提能的大學校,分期分批選派優秀干部到一線經風雨、礪才干。
圍繞提升扶貧攻堅能力,甘孜州選派州(縣)機關精干力量1360人到貧困村擔任第一書記,在與群眾同吃同住同勞動中增強帶領群眾脫貧致富能力。圍繞提升干部適應艱苦條件能力,選派優秀干部到“生命禁區”石渠進行為期兩年的掛職鍛煉。圍繞提升干部駕馭復雜環境能力,全面推廣“干部聯寺包僧”制度。
談起在基層一線培養干部,剛當選為白玉縣人民政府副縣長的崔彩云說:“甘孜州把培養培訓干部的主戰場前置到基層一線,能有效改進干群關系,打牢群眾基礎。同時,還能培養機關干部吃苦耐勞的品質,提升干部解決實際問題的能力。”
從援石干部到1360個貧困村第一書記,大多數干部在基層一線都得到了鍛煉,有的干部已經在2016年換屆時被選進了黨政班子。
石渠縣委常委、組織部部長次稱葉西對援石干部這樣評價道:“剛開始來援助石渠的干部直接面臨三大考驗:缺氧、語言不通、生活不習慣。通過兩年鍛煉,他們與農牧民群眾的感情深了,逐漸融入農牧民群眾生活,能簡單地進行藏漢雙語交流,在關鍵時刻,農牧民群眾也聽援石干部的‘招呼了!”
?干部好不好 群眾來評判
俗話說,金杯銀杯不如老百姓的口碑。干部在基層表現如何,農牧民群眾最有發言權。在軟鄉弱村的整治中,曾有農牧民群眾反映:“你們在考察鄉鎮領導干部時,為什么只在鄉政府考察談話,只征求個別村組干部的意見,為什么不到我們村子里來聽聽群眾的意見?”
近年來,甘孜州把基層一線作為評判干部素質的大考場,堅持視線下移、重心下沉,在一線實踐中掌握干部情況。注重經常性考察了解,利用重大工作督導,領導干部下基層走訪等活動,重點掌握干部的出勤情況和精神狀態,全面掌握“四個一線”干部德才素質和綜合表現。
多方調研顯示,自從甘孜州委提出注重“四個一線”選拔任用干部后,不管是下派到貧困村的第一書記還是“走基層”工作組,工作作風都有了較大改變,不像以往那樣走走樣子,簡單地給點錢物就走人,而是真情融入、傾情傾智,貼心地為農牧民群眾服務。
石渠縣村民貢秋說:“現在干部很關心我們,不像以前那樣來了一會兒就走,還經常到我們家來問寒問暖,幫忙出主意,幫我們尋找脫貧致富的方法!”
不僅如此,甘孜州還改進干部考察方式,對擬提拔任職的干部,在考察環節一律深入實地核驗工作實績,了解群眾口碑,結合不同工作性質,針對性查看維穩基礎是否扎實、扶貧攻堅是否取得實效、項目推進是否有力、面對艱苦復雜環境是否適應,真正做到在“四個一線”看表現、用實績論英雄,堅決防止不務實、耍嘴皮的干部提拔進領導隊伍。
這樣的舉措也大大激發了基層干部的工作積極性,尤其是一線埋頭做事、默默無聞的老實干部看到了希望。德格縣馬尼干戈鎮黨委書記生龍翁須說:“現在的考察,更加看重農牧民群眾眼中我們的表現和工作實績,讓我們這些工作在高海拔的基層干部工作起來更有動力了。”(作者單位:甘孜州委組織部)(責編:夏若云)