李翼鵬
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑工程建設(shè)越來(lái)越多。建筑工程造價(jià)審計(jì),其本質(zhì)就是對(duì)建筑工程造價(jià)予以監(jiān)督,防止工程 造價(jià)過(guò)程中謊報(bào)工作量、工程造價(jià)不合理、工程造價(jià)虛增等問(wèn)題,從而防止預(yù)算超支,保證工程造價(jià)的合理性、真實(shí)性,提 升建筑工程施工過(guò)程中資金的使用效率。但是現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程施工中的工程造價(jià)審計(jì)存在很多問(wèn)題,阻礙了工程造價(jià)監(jiān) 督質(zhì)量的提升。本研究針對(duì)建筑工程造價(jià)中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入分析。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)審計(jì);問(wèn)題
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-3178(2018)19-0272-01
引言
眾所周知,工程造價(jià)管理是貫穿于一個(gè)工程中全系統(tǒng)成本控制
的過(guò)程,由于我國(guó)的建筑工程造價(jià)改革實(shí)施以來(lái),原有的定額計(jì)價(jià)并 未直接淘汰,而是同改革后的工程量清單計(jì)價(jià)法一起實(shí)行并行雙軌 制,這在一定程度上給工程造價(jià)管理在工程造價(jià)審計(jì)工作方面帶來(lái) 了困擾,增加了我區(qū)工程造價(jià)管理的難度,在造價(jià)審計(jì)工作過(guò)程中, 我們必須嚴(yán)格做好工程造價(jià)管理的各項(xiàng)要求與條件。作為“一帶一 路”的核心區(qū)域,新疆在獨(dú)特地理位置和特殊歷史機(jī)遇的雙重作用 下,如何高效高質(zhì)量地進(jìn)行和完成工程造價(jià)管理的改革,以及如何 充分利用工程造價(jià)管理對(duì)工程造價(jià)的控制,顯得尤為突出。
1 工程審計(jì)的原則
工程的投資是最終利益的決斷要素,也是工程的經(jīng)濟(jì)命脈。審
計(jì)工作的目標(biāo)就是做好資金流向的監(jiān)督工作,讓資金能夠發(fā)揮出最 大的價(jià)值。建筑工程的造價(jià)進(jìn)行審計(jì),要堅(jiān)持工程效益第一,施工 環(huán)節(jié)、施工細(xì)節(jié)、施工技術(shù)要點(diǎn)第一的原則,圍繞工程的收益、消 耗、投資的方向等進(jìn)行重點(diǎn)的審計(jì),將估計(jì)效益和社會(huì)效益作為審 計(jì)的的基礎(chǔ)工作,將資金實(shí)現(xiàn)最大程度的優(yōu)化,對(duì)嚴(yán)防施工中的偷 工減料、浪費(fèi)現(xiàn)象予以監(jiān)督和防范,對(duì)工程中的投質(zhì)量加以審核和 監(jiān)督,將工程中的最有利因素充分挖掘。
2 建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問(wèn)題
2.1 審計(jì)工作人員在工作上存在一定的失誤
工作造價(jià)的審計(jì)工作開(kāi)展的不夠順利與審計(jì)工作人員有一定的 關(guān)聯(lián),由于一部分的工作人員因?yàn)樽陨砉ぷ魃洗嬖谝欢ǖ牟蛔悖?使工程的造價(jià)審計(jì)工作成為較為復(fù)雜的工作。主要包括,審計(jì)工作 人員對(duì)于施工圖紙與竣工圖紙兩者間的區(qū)別不夠了解,致使審計(jì)工 作會(huì)出現(xiàn)一定的偏差,需要多次的審計(jì)工作才能夠補(bǔ)救,這對(duì)于審 計(jì)工作的不良影響較大,不利于工程項(xiàng)目的順利完成。在實(shí)際的審 計(jì)階段,審計(jì)工作人員需要對(duì)于不良問(wèn)題予以及時(shí)處理,減少工作 中的失誤。審計(jì)人員在工作方面出現(xiàn)的誤差會(huì)給工程項(xiàng)目帶來(lái)較多 威脅。
2.2 工程沒(méi)有依據(jù)合同進(jìn)行施工
工程建筑中較容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)是招標(biāo)與投標(biāo)的環(huán)節(jié),在一
部分建筑工程中的招標(biāo)文件有明確的的規(guī)定,工程建筑自身的變更 費(fèi)用需要依據(jù)標(biāo)底價(jià)和合同價(jià)的下調(diào)比例做好下調(diào)工作。然而在實(shí) 際的建筑工程中在簽訂合同工作完成后,不能夠依據(jù)合同的具體條 款做好價(jià)格下調(diào),再或者是出現(xiàn)變更費(fèi)用下調(diào)的比例不符合合同上 的比例要求。與此同時(shí),也會(huì)發(fā)生一些項(xiàng)目施工的合同與招標(biāo)文件 不相符的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為工程價(jià)款計(jì)算與結(jié)算的方法和約定存在 出入。以上的幾種情況較為容易對(duì)建筑項(xiàng)目的市場(chǎng)造成干擾,導(dǎo)致 市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生混亂。除此之外,還會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)提高,然 而工程建筑的質(zhì)量卻未曾提高,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)下降的現(xiàn)象。
3 優(yōu)化建筑工程造價(jià)審計(jì)的措施
3.1 科學(xué)確定審計(jì)方案
為了保證審計(jì)工作的質(zhì)量,制定相應(yīng)的審計(jì)方案是非常重要的, 這可以使審計(jì)工作正常有序開(kāi)展。一般審計(jì)方案內(nèi)容需要有參與審 計(jì)的人員、具體內(nèi)容、目的方式、具體時(shí)間、審計(jì)范圍以及審計(jì)辦公的地點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)為了便于審計(jì),通常會(huì)選擇施工現(xiàn)場(chǎng)作為審計(jì) 活動(dòng)的開(kāi)展地點(diǎn)。另外若是建筑項(xiàng)目規(guī)模較大,審計(jì)活動(dòng)工作量過(guò) 高,還需要適當(dāng)延長(zhǎng)審計(jì)時(shí)間。
3.2 做好相關(guān)審計(jì)資料的準(zhǔn)備工作
為了保證審計(jì)的質(zhì)量,確保審計(jì)方案可以得到真正的落實(shí),一
定要完善的準(zhǔn)備各類(lèi)相關(guān)材料。首先是設(shè)計(jì)資料以及地質(zhì)勘測(cè)數(shù)據(jù)。 在開(kāi)展審計(jì)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)獲得該項(xiàng)目具體的地質(zhì)勘探數(shù)據(jù),以及相 應(yīng)的施工圖紙;其次應(yīng)獲得項(xiàng)目的承包合同書(shū)與其各類(lèi)相關(guān)協(xié)議。 為了保證審計(jì)工作的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)獲得項(xiàng)目的承包方式,具體的結(jié)算 方式等施工方案。由于方案內(nèi)容會(huì)涉及到各項(xiàng)目施工的技術(shù)方法、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及具體的操作技術(shù)等,同時(shí)這些內(nèi)容也涉及到項(xiàng)目的定 額套價(jià),所以一定要對(duì)施工方案展開(kāi)嚴(yán)格的審核。
3.3 制定科學(xué)合理的工程造價(jià)的審計(jì)約束機(jī)制
審計(jì)有關(guān)的單位部門(mén),需要在做審計(jì)工作以前對(duì)于工程的實(shí)際
情況做好全面的分析了解,有助于制定具備針對(duì)性與合理性的造價(jià) 審計(jì)約束機(jī)制,為審計(jì)工作的順利開(kāi)展提供保障。除此之外,在實(shí) 際的審計(jì)工作以前,還應(yīng)該制定有關(guān)審計(jì)工作的制度,為日后的審 計(jì)工作提供一定的理論實(shí)踐依據(jù),審計(jì)人員需要依據(jù)有關(guān)的審計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)展開(kāi)審計(jì)工作,以確保審計(jì)的工作質(zhì)量,主要包括項(xiàng)目建設(shè)的資 本責(zé)任制與投標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等等。審計(jì)工作人員需要對(duì)施工單位出 現(xiàn)的弄虛作假的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的組織,并做好出發(fā)工作,確保施工 質(zhì)量。
3.4 運(yùn)用科學(xué)的審計(jì)方法
盡管建筑項(xiàng)目的面積以及高度均存在或多或少的差異,然而各
個(gè)分部分項(xiàng)項(xiàng)目在每一平方米上具體的成本造價(jià)、用工量以及工程 量的絕對(duì)值不會(huì)出現(xiàn)過(guò)大的差別。所以可以匯總分析過(guò)去的審計(jì)數(shù) 據(jù),并基于此制定出詳細(xì)、全面,同時(shí)有實(shí)施價(jià)值的建筑指標(biāo)。之 后需要基于這一指標(biāo)對(duì)建筑的分部分項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施篩選。如果篩選到 某一區(qū)域不能夠繼續(xù)進(jìn)行篩選,則代表著建筑分部分項(xiàng)項(xiàng)目的面積 絕對(duì)值不能滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定要求,也就是需要通過(guò)人工的方式再次對(duì) 各個(gè)分部分項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)。該方法的優(yōu)勢(shì)在于其能夠提升審計(jì)速 度,同時(shí)在短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)造價(jià)中的一些問(wèn)題,但是這種方法不能夠 投入在住宅建筑項(xiàng)目或者是全面審計(jì)資質(zhì)的項(xiàng)目中。
結(jié)語(yǔ)
工程造價(jià)管理依托工程造價(jià)審計(jì)而存在,二者缺一不可,工程
造價(jià)審計(jì)是確定工程造價(jià)的重要手段及必要程序,只有加強(qiáng)工程造 價(jià)管理,摒棄部門(mén)利益,才能合理地控制工程造價(jià)。在歷史大機(jī)遇 的促進(jìn)下,我們更應(yīng)該結(jié)合工程造價(jià)管理和工程造價(jià)審計(jì)的優(yōu)勢(shì), 嚴(yán)格控制審查建設(shè)項(xiàng)目,將工程造價(jià)管理在工程造價(jià)審計(jì)中的作用 發(fā)揮到最大,更有效地服務(wù)于項(xiàng)目工程的建設(shè)和發(fā)展,促進(jìn)我區(qū)經(jīng) 濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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